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新冠疫情期間地方扶持企業(yè)政策實施落實情況問卷調(diào)查統(tǒng)計分析報告

一、企業(yè)基本信息

本調(diào)查面向全國相關(guān)城市會展行業(yè)企業(yè)及中國會展經(jīng)濟研究會會員單位，匯總調(diào)查問卷的數(shù)據(jù)，企業(yè)基本情況如下：

1、調(diào)查涉及城市

本次調(diào)查共收集到了全國35個城市的有效問卷298份，涵蓋北京、上海、天津、重慶四個直轄市，深圳、廈門、青島、成都、廣州、杭州、南京等計劃單列市和省會城市，東莞、佛山、蘇州、無錫、濰坊、濟寧等重要會展城市；其中濟南40家、上海27家、深圳25家、北京21家和昆明20家，五個城市的會展企業(yè)參與度較高，共有133家，占此次參與城市的44.63%。（見表1）

表1：調(diào)查城市情況

2、企業(yè)結(jié)構(gòu)分析

（1）企業(yè)所屬會展行業(yè)類型

參與調(diào)查的企業(yè)既有會展主辦，也有會展服務(wù)和場館設(shè)施，其中會展主辦企業(yè)（機構(gòu)）110家占調(diào)查總數(shù)36.91%；展覽場館企業(yè)26家，占調(diào)查總數(shù)的8.73%；會展服務(wù)企業(yè)162家，占調(diào)查總數(shù)的54.36%。（見圖一）

圖一：企業(yè)所屬會展行業(yè)類型

（2）企業(yè)展覽行業(yè)類型

參與調(diào)查的企業(yè)中，有288家企業(yè)主營業(yè)務(wù)為境內(nèi)展，占總數(shù)的96.64%；另外10家企業(yè)主營業(yè)務(wù)為出境展，占總數(shù)的3.36%。（見圖二）

圖二：企業(yè)展覽行業(yè)類型

（3）企業(yè)種類

參與調(diào)查的企業(yè)中，以私營企業(yè)為主，共240家，占總數(shù)的80.54%。外商投資企業(yè)11家，占總數(shù)的3.69%；聯(lián)營企業(yè)3家，占總數(shù)的1%；集體企業(yè)12家，占總數(shù)的4.03%；其他類別的企業(yè)32家，占總數(shù)的 10.74%。（見圖三）

圖三：企業(yè)種類

（4）企業(yè)規(guī)模

參與調(diào)查的企業(yè)中，微型企業(yè)（從業(yè)人員≦10人或資產(chǎn)總額≦100萬元）51家，占總數(shù)的17.11%；小型企業(yè)（從業(yè)人員≧10人且資產(chǎn)總額≧100萬元）197家，占總數(shù)的66.11%；中型企業(yè)（從業(yè)人員≧100人且資產(chǎn)總額≧8000萬元）37家，占總數(shù)的12.42%；非中小微企業(yè)（從業(yè)人員超過300人或資產(chǎn)總額大于120000萬元）13家，占總數(shù)的4.36%。（見圖四）

圖四：企業(yè)規(guī)模

從參與調(diào)查企業(yè)的基本情況可看出，會展企業(yè)大多屬于中小微私營企業(yè)，抗風險能力較弱。其中一半以上為會展服務(wù)企業(yè)，且主要服務(wù)于境內(nèi)展。

二、地方政府出臺政策情況

1、參與調(diào)查的企業(yè)中，有152家企業(yè)表示所在的城市出臺了應(yīng)對新冠肺炎疫情支持展覽業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策，占總數(shù)的51.01%；有146家企業(yè)表示所在的城市未出臺應(yīng)對新冠肺炎疫情支持展覽業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策，占總數(shù)的48.99%。(見圖五)

圖五：支持展覽業(yè)有關(guān)政策

2、參與調(diào)查的企業(yè)中，有32家企業(yè)認為所在城市對展覽的扶持政策主要集中在電費補貼方面；57家企業(yè)認為所在城市對展覽的扶持政策主要集中在宣傳推廣補貼方面；93家企業(yè)認為所在城市對展覽的扶持政策主要集中在展位費補貼方面；126家企業(yè)認為所在城市對展覽的扶持政策主要集中在場租補貼方面。（見表2）

表2：電費補貼

3、參與調(diào)查的企業(yè)中，有84家企業(yè)表示所在的城市針對新冠疫情出臺了對于參加境內(nèi)（外）展會期間減免展位費等的扶持政策，占總數(shù)的28.19%；有214家企業(yè)表示所在的城市針對新冠疫情未出臺對于參加境內(nèi)（外）展會期間減免展位費等的扶持政策，占總數(shù)的 71.81%。（見圖六）

圖六：展會期間減免展位費

4、參與調(diào)查的企業(yè)中，有233家企業(yè)表示所在的城市出臺了相關(guān)社會保險費的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的78.19%；有65家企業(yè)表示所在的城市未出臺相關(guān)社會保險費的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的21.81%。（見圖七）

圖七：社會保險費優(yōu)惠政策

5、參與調(diào)查的企業(yè)中，有199家企業(yè)表示所在的城市出臺了相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，占總數(shù)的66.78%；有99家企業(yè)表示所在的城市未出臺相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，占總數(shù)的33.22%。（見

圖八）

圖八：稅收優(yōu)惠政策

6、參與調(diào)查的企業(yè)中，有142家企業(yè)認為所在城市對展覽業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在增值稅；69家企業(yè)認為所在城市對展覽的稅收優(yōu)惠主要集中在營業(yè)稅；75家企業(yè)認為所在城市對展覽業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在所得稅；39家企業(yè)認為所在城市對展覽業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在物業(yè)管理費。（見表3）

表3：享受各項稅收優(yōu)惠

7、參與調(diào)查的企業(yè)中，有159家企業(yè)表示所在的城市出臺了繳納住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的53.36%；有139家企業(yè)表示所在的城市未出臺繳納住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的46.64%。（見圖九）

圖九：繳納住房公積金優(yōu)惠政策

8、參與調(diào)查的企業(yè)中，有 195 家企業(yè)表示所在的城市出臺了銀行貸款降息及貼息的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的65.44%；有103家企業(yè)表示所在的城市未出臺銀行貸款降息及貼息的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的34.56%。（見圖十）

圖十：銀行貸款降息及貼息優(yōu)惠政策

9、參與調(diào)查的企業(yè)中，有172家企業(yè)表示所在的城市出臺了為暫緩繳納經(jīng)營成本費用的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的57.72%；有126家企業(yè)表示所在的城市未出臺為暫緩繳納經(jīng)營成本費用的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的42.28%。（見圖十一）

圖十一：暫緩繳納經(jīng)營成本費用

三、企業(yè)享受政策優(yōu)惠情況

1、參與調(diào)查的企業(yè)中，有101家企業(yè)受惠返還了上年度繳納的失業(yè)保險費，占總數(shù)的33.89%；有197家企業(yè)未受惠返還上年度繳納的失業(yè)保險費，占總數(shù)的66.11%。（見圖十二）

圖十二：返還繳納的失業(yè)保險費

2、參與調(diào)查的企業(yè)中，有200家企業(yè)受惠延長了繳納社會保險費時限，并在規(guī)定的延遲繳費期限內(nèi)不收取滯納金，占總數(shù)的67.11%；有98家企業(yè)未被延長繳納社會保險費時限，占總數(shù)的32.89%。（見圖十三）

圖十三：延長繳納社會保險費時限

3、參與調(diào)查的企業(yè)中，有79家企業(yè)受惠適當下調(diào)了企業(yè)職工醫(yī)保費率，占總數(shù)的26.51%；有219家企業(yè)未受惠下調(diào)企業(yè)職工醫(yī)保費率，占總數(shù)的73.49%。（見圖十四）

圖十四：下調(diào)了企業(yè)職工醫(yī)保費率

4、參與調(diào)查的企業(yè)中，有73家企業(yè)受惠了下調(diào)最低標準繳存住房公積金的費率，占總數(shù)的24.50%；有225家企業(yè)未受惠下調(diào)最低標準繳存住房公積金的費率，占總數(shù)的75.50%。（見圖十五）

圖十五：下調(diào)最低標準繳存住房公積金費率

5、參與調(diào)查的企業(yè)中，有60家企業(yè)受惠到加大企業(yè)用工補貼力度的政策，占總數(shù)的20.13%；有238家企業(yè)未受惠到加大企業(yè)用工補貼力度的政策，占總數(shù)的79.87%。（見圖十六）

圖十六：加大企業(yè)用工補貼力度的政策

6、參與調(diào)查的企業(yè)中，有61家企業(yè)受惠停征或減免部分行政事業(yè)性收費，占總數(shù)的20.47%；有237家企業(yè)未受惠停征或減免部分行政事業(yè)性收費，占總數(shù)的79.53%。（見圖十七）

圖十七：停征或減免部分行政事業(yè)性收費

7、參與調(diào)查的企業(yè)中，有127家企業(yè)受惠減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費，占總數(shù)的42.62%；有171家企業(yè)未減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費，占總數(shù)的57.38%。（見圖十八）

圖十八：減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費

8、參與調(diào)查的企業(yè)中，有99家企業(yè)受惠“欠費不停供”措施，占總數(shù)的33.22%；有199家企業(yè)未受惠“欠費不停供”措施，占總數(shù)的66.78%。（見圖十九）

圖十九：“欠費不停供”措施

9、參與調(diào)查的企業(yè)中，有60家企業(yè)受惠下調(diào)貸款利率，占總數(shù)的20.13%；有238家企業(yè)未受惠下調(diào)貸款利率，占總數(shù)的79.87%。（見圖二十）

圖二十：下調(diào)貸款利率

10、參與調(diào)查的企業(yè)中，有80家企業(yè)受惠保險機構(gòu)對企業(yè)適當延期收取保費或適當延長與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)保單的保險期限，占總數(shù)的26.85%；有218家企業(yè)未受惠保險機構(gòu)對企業(yè)適當延期收取保費或適當延長與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)保單的保險期限，占總數(shù)的73.15%。（見圖二十一）

圖二十一：保險機構(gòu)對企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠

11、參與調(diào)查的企業(yè)中，有55家企業(yè)受惠財政貼息的政策，占總數(shù)的18.46%；有243家企業(yè)未受惠財政貼息的政策，占總數(shù)的81.54%。（見圖二十二）

圖二十二：財政貼息政策

12、參與調(diào)查的企業(yè)中，有27家企業(yè)被出租方減免了1-2個月的租金，占總數(shù)的9.06%有10家企業(yè)被出租方減免了2-3個月的租金，占總數(shù)的3.36%；有2家企業(yè)被出租方減免了3-6個月的租金，占總數(shù)的0.67%；有259家企業(yè)未被減免租金，占總數(shù)的86.91%。（見圖二十三）

圖二十三：企業(yè)被出租方減免房租

13、參與調(diào)查的企業(yè)中，有25家企業(yè)受惠因新冠疫情在參加境內(nèi)（外）展會期間得到減免展位費等政策支持，占總數(shù)的8.39%；有273家企業(yè)未得到減免展位費等政策支持，占總數(shù)的91.61%。（見圖二十四）

圖二十四：減免展位費政策支持

四、企業(yè)應(yīng)對及政策建議

1、參與調(diào)查的企業(yè)中，有22家企業(yè)在疫情期間裁員，占總數(shù)的7.38%；有276家企業(yè)未裁員，占總數(shù)的92.62%。（見圖二十五）

圖二十五：疫情期間裁員

2、參與調(diào)查的企業(yè)中，有63家企業(yè)在疫情期間降薪或取消福利性收入，占總數(shù)的21.14%；有235家企業(yè)未降薪或取消福利性收入，占總數(shù)的78.86%。（見圖二十六）

圖二十六：降薪或取消福利性收入

3、參與調(diào)查的企業(yè)中，有62家企業(yè)全部到崗，占總數(shù)的20.81%；有69家企業(yè)的復(fù)工率為80%，占總數(shù)的23.15%；有27家企業(yè)的復(fù)工率為50%，占總數(shù)的9.06%；有29家企業(yè)的復(fù)工率為30%，占總數(shù)的9.73%；有111家企業(yè)未復(fù)工，占總數(shù)的37.25%。（見圖二十七）

圖二十七：企業(yè)復(fù)工情況

4、參與調(diào)查的企業(yè)中，有201家企業(yè)在疫情期間無員工流失情況，占總數(shù)的67.45%；有40 家企業(yè)的員工流失率為5%，占總數(shù)的13.42%；有23家企業(yè)的員工流失率為10%，占總數(shù)的7.72%；有15家企業(yè)的員工流失率為20%，占總數(shù)的5.03%；有19家企業(yè)的員工流失率為20%以上，占總數(shù)的6.38%。（見圖二十八）

圖二十八：員工流失情況

5、參與調(diào)查的企業(yè)中，有13家企業(yè)因此次疫情受損10%，占總數(shù)的4.36%；有27家企業(yè)因此次疫情受損20%，占總數(shù)的9.06%；有60家企業(yè)因此次疫情受損30%，占總數(shù)的20.13%；有62家企業(yè)因此次疫情受損40%，占總數(shù)的20.81%；有136家企業(yè)因此次疫情受損50%及以上，占總數(shù)的45.64%。（見圖二十九）

圖二十九：企業(yè)因疫情受損情況

6、企業(yè)在享受扶持政策中遇到的困難與問題

（1）國家層面未出臺關(guān)于會展業(yè)的專項扶持政策，雖下發(fā)了扶持企業(yè)的其他相關(guān)文件，但對于會展行業(yè)沒有實質(zhì)性的作用，且有些政策所設(shè)門檻較高，會展企業(yè)無法滿足申報條件。

（2）部分扶持政策力度較輕，且有一些只是鼓勵性政策，是否執(zhí)行沒有硬性要求，比如銀行減息、出租方減免租金等具體問題。

（3）相關(guān)政策何時落地，尚不清楚，且沒有具體操作流程無法執(zhí)行，實施起來比較困難。

（4）展會取消的后續(xù)問題：包括展館檔期緊張及辦展時間集中；場租、酒店費用等是否會漲幅過高；參展商、觀眾流量減少；國際展商及活動引進遇阻。

（5）會展企業(yè)貸款難。

（6）無法復(fù)工或復(fù)工后項目減少。

（7）稅費減免少、執(zhí)行落實較難。

（8）中小型會展企業(yè)抗風險能力較弱，無業(yè)務(wù)收入，工資、房租、辦公等支出壓力大。

（9）疫情期間申辦展會困難。

（10）針對會展場館的政策沒有，無法享受返還失業(yè)保險費等扶持政策。

（11）企業(yè)防控防疫物資口罩緊缺。

7、企業(yè)最希望國家、地方政府提供的支持

（1）減免場租或給予補貼，減免辦公租金、廠房租金。

（2）降低或暫緩稅收，增加金融支持。

（3）給予企業(yè)用工補助，減免、降低、補貼社保，延期繳納五險一金。

（4）因疫情影響，延期辦展，協(xié)調(diào)展館檔期，無法安排檔期停辦的展會，均給予扶持政策，同時適當降低展會規(guī)模標準，提高展會補貼。

（5）盡快出臺會展業(yè)專項扶持政策。

（6）發(fā)放抗擊疫情物資。

（7）對符合國家、地方新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)題材的專業(yè)性會展項目，給予專項扶持政策。

（8）銀行貸款適當增大、降低貸款門檻。

（9）疫情結(jié)束后，加大政府辦展辦會的活動投入，擴大會展業(yè)宣傳力度。

（10）加大線上會展服務(wù)企業(yè)的補助政策。