2020下半場中國會展業(yè)的期許與重啟

中國會展經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長  儲祥銀

自2020年開年以來，新冠肺炎疫情在全球范圍內(nèi)蔓延，對世界經(jīng)濟、社會秩序、人們生活帶來了巨大的影響和沉重的打擊。有預(yù)測認為，這一打擊甚至超過了第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)、1929年世界經(jīng)濟危機、2008年國際金融危機。在疫情防控下，全球會展業(yè)遭受災(zāi)難性打擊，各國會展活動相繼暫停舉辦，直接導(dǎo)致全球范圍內(nèi)的會展活動幾乎全面陷于停滯。中國會展行業(yè)在煎熬、堅守和期盼中“撐”過了2020年的上半年，滿懷期許地迎接著下半年。

期盼疫情陰霾早日散去。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級政府和全國人民的共同努力下，盼來了抗擊新冠肺炎疫情的階段性勝利。6月7日，《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書指出：經(jīng)過艱苦卓絕的努力，中國付出巨大代價和犧牲，有力扭轉(zhuǎn)了疫情局勢，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數(shù)以內(nèi)，用3個月左右的時間取得了武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)的決定性成果。

1月23日，武漢封城，全國抗疫“戰(zhàn)疫”開始。3月18日，全國新增本土確診病例首次實現(xiàn)零報告。4月26日，武漢市新冠肺炎住院病例清零。4月29日，中央常委會會議指出，經(jīng)過艱苦卓絕的努力，湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果。

期盼會展活動重啟。隨著1月23日武漢封城，1月24日，廣東省商務(wù)廳發(fā)出通知，要求即日起暫停一切大型經(jīng)貿(mào)活動。次日，廣州市商務(wù)局要求即日起暫停全市所有大型展覽活動。此后，出于疫情防控要求，全國各地紛紛要求暫停會展活動，中國會展活動被全面按下“暫停鍵”。

隨著全國抗擊疫情不斷取得新的進展，會展業(yè)盼來了“可以舉辦各類會議會展活動”的利好消息。4月29日，各大媒體紛紛報道：“2020年全國兩會召開時間確定：十三屆全國人大三次會議將于5月22日在北京召開。全國政協(xié)十三屆三次會議將于5月21日在北京召開。”4月30日，湖南長沙“湖南汽車展”在湖南國際會展中心開幕，打響了新冠肺炎疫情防控后線下實體展會的“第一槍”。

5月8日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制發(fā)布的《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》【國發(fā)明電（202014號），簡稱《意見》】提到：在落實防控措施的前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐廳等生活場所。采取預(yù)約、限流等方式開放圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。

期盼政策扶助紓解。自疫情發(fā)生以來，以人員流動與集結(jié)為主要特征的會展業(yè)首當其沖，成為新冠肺炎疫情影響的重災(zāi)區(qū)。與旅游業(yè)一樣，會展業(yè)成為受疫情影響最大的行業(yè)之一。據(jù)國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）的數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，全球會展行業(yè)收入損失超過230億歐元，僅2020年上半年，受影響展會項目達2000多個，涉及展覽面積6000多萬平方米。根據(jù)中國會展經(jīng)濟研究會4月下旬問卷調(diào)查顯示，85% 以上的會展企業(yè)估計全年營收損失超過30%，其中估計年營收減少50%以上的占45.64%，40%占20.81%，30%占20.13%。隨著疫情在全球的蔓延，會展復(fù)業(yè)重啟不確定增加，會展行業(yè)受影響程度和企業(yè)損失加重。

為幫助企業(yè)紓解困難，國家和地方出臺了一些政策舉措，受疫情影響企業(yè)可以享受財政、稅收、社保、租金等政策優(yōu)惠。然而，會展行業(yè)普遍反映，會展企業(yè)受惠面有限，中央政策中關(guān)注較多的是大型建設(shè)項目、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游、餐飲、交通、物流等服務(wù)行業(yè)，會展幾乎沒有涉及。而地方政府出臺的扶持政策中，只有北京、上海、天津、廣東、江蘇、吉林、陜西、江西等省市在扶持政策中提及了會展企業(yè)，其他省市大多沒有明確指向會展行業(yè)。中國會展經(jīng)濟研究會調(diào)查報告呼吁：國家層面“精準施策，出臺扶持會展業(yè)應(yīng)對疫情的專項政策措施。”

在各方的努力下，會展行業(yè)盼來了國家級專項政策。4月13日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新展會服務(wù)模式， 培育展覽業(yè)發(fā)展新動能有關(guān)工作的通知》（簡稱《通知》）。《通知》不僅明確了展會創(chuàng)新發(fā)展的要求，同時包含了大量行業(yè)政策舉措。其中，明確提出多措并舉做好政策支持和保障，包括落實既有政策，指導(dǎo)展覽企業(yè)用足用好國家和地方出臺的財政稅收、金融保險、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障等各項惠企政策措施。在外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金規(guī)定支持范圍內(nèi)，支持各地因地制宜制定細化線上線下國際性展會扶持舉措。鼓勵各地積極出臺展覽業(yè)專項支持政策，發(fā)揮地方財政資金和相關(guān)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，支持展覽業(yè)盡快復(fù)蘇。

期盼線上展會找到盈利模式。在抗擊疫情期間，中國會展行業(yè)在響應(yīng)國家號召積極投入“抗疫”斗爭的同時，積極創(chuàng)新求變，努力探索創(chuàng)新服務(wù)模式，線上線下融合發(fā)展路徑。疫情初期，一些城市、院校舉辦了線上論壇峰會和教學課程，探討會展發(fā)展新模式，提供在線學習機會，取得了較好的成效。線上模式運用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，舉辦“云展覽”，開展“云展示”“云對接”“云洽談”“云簽約”，服務(wù)經(jīng)濟社會，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運轉(zhuǎn)。

3月21日，首屆中國國際漁業(yè)線上博覽會在大連凱陽世界海鮮股份有限公司一樓展廳開幕。4月14日，中國—拉美（墨西哥）國際貿(mào)易數(shù)字展覽會在北京中國貿(mào)促會大禮堂舉行線上開幕式，該數(shù)字展持續(xù)至4月28日閉幕。隨后，眾多展會組委會推進線上線下融合，加強線上服務(wù)功能建設(shè)，提供更多線上服務(wù)。6月24日，為期10天的第127屆中國進出口商品交易會（廣交會）在“云端”圓滿落幕，近2.6萬家境內(nèi)外企業(yè)參展，來自217個國家和地區(qū)的采購商注冊觀展，為超大型展會服務(wù)功能上線，線上舉辦進行了嘗試，積累了經(jīng)驗。

滿懷希望迎來下半年。6月底、7月初，上海、廣州、深圳，全國低風險省區(qū)市和重要會展城市一些大型專業(yè)展會陸續(xù)復(fù)工舉辦，開始了中國會展行業(yè)恢復(fù)重啟的新征程。7月6日印發(fā)的《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（簡稱《意見》）明確指出，充分發(fā)揮展覽業(yè)在擴大開放、增加就業(yè)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、拉動消費等方面的重要作用，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，增強展覽業(yè)防控和應(yīng)變能力，確保疫情防控常態(tài)化條件下各項展覽活動科學穩(wěn)妥、安全有序開展，推動經(jīng)濟社會持續(xù)向好發(fā)展。同時強調(diào)了會展行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的重要性和全面推進各項會展活動科學穩(wěn)妥、安全有序開展，打開了會展活動全面恢復(fù)發(fā)展的啟動閥，吹響了會展行業(yè)復(fù)業(yè)復(fù)興的進軍號。

《意見》由商務(wù)部、公安部、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合發(fā)文，并經(jīng)“經(jīng)國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制”同意，直接發(fā)至省、區(qū)、市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，要求“商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康等有關(guān)部門要強化協(xié)同聯(lián)動、加強信息溝通，根據(jù)各級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)出具的意見和職責分工做好展覽活動的審批、備案和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)各有關(guān)單位制訂并嚴格落實各項防控措施。不僅創(chuàng)新了會展行政管理服務(wù)模式，構(gòu)建了協(xié)同推進會展業(yè)恢復(fù)發(fā)展是長效機制，也必將為中國會展行業(yè)的長期健康有序發(fā)展提供更好的營商環(huán)境。

信息來源：中國貿(mào)易報  2020-07-23