中國的政府主導型展會研究是一個大題目,需要研究的問題很多。如果從全國會展經濟在宏觀管理高度進行歸納,主要有以下六個問題:
1. 關于國家級政府主導型展會項目在全國的總體布局
目前,由多個政府部門加地方政府共同主辦的展會項目每年數量較多,內容難免重復交叉。雖然在各地方看來都很有必要,但的確需要從全國宏觀高度進行協調。為此,應當進一步明確全國會展產業(yè)的主管部門,制定行之有效的全國會展業(yè)總體戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃,采取切實可行辦法,逐步推進國家對會展經濟的指導、規(guī)范的職能作用。
2. 關于政府主導型展會在發(fā)展會展經濟中的功能定位
目前,政府主導型展會在全國會展經濟中仍處于舉足輕重的地位。由于這些政府主導型展會項目可以得到大量的政府資金,所以這些展會的資產(包括有形和無形資產)理應屬于國有資產。但是在我國會展經濟中同樣還存在著“集體所有制”(協會)的展會項目,個體所有制(民營展覽公司)的展會項目,外資和中外合資的展會項目等不同情況。而會展經濟的理想發(fā)展前景與模式并不應當是這種政府辦展勢力如此強大的局面。因此如何實現會展經濟領域內的“國退民進”,就是進一步發(fā)展需要破解的課題。由此也是對政府主導型展會在發(fā)展會展經濟中的功能定位問題以及在會展經濟領域內進行經濟體制改革的重要課題。
3. 關于國外政府部門參與主辦展覽會項目的情況分析
據了解,像在德國、新加坡、香港特區(qū)這樣的資本主義市場經濟環(huán)境下,也存在一些政府部門掌控的展會項目。譬如,德國展會中大多數項目都掌控在各級政府控股的展覽公司手中。新加坡最著名航空展覽會就是由政府控股公司掌控的。而香港貿發(fā)局幾乎壟斷了全部在港的出口型展會項目。對于這些國外政府部門參與主辦展覽會項目的情況,需要進行切合實際的調查和實事求是的分析。從而找出他們的主要經驗所在和主要利弊得失。以期為我所用。
4. 關于中國政府主導型展會項目改革創(chuàng)新的路徑選擇
雖然“四化”、“三效”,即:實現“市場化、專業(yè)化、國際化、信息化”和提高“效率、效果、效益”是發(fā)展的目標,并且可采取的方式是政府發(fā)包購買服務。但是在具體路徑選擇上仍有許多具體問題有待解決。因為各政府主導型展會項目都存在著自身的特點和環(huán)境。必須分別不同情況,有針對性地提出不同的解決個案。
5. 關于為數眾多的地方政府主導型展會項目發(fā)展方向
中國的政府主導型展會實際上是分成不同級別的。這也是由不同級別的政府部門所決定的。越是那些已經成型的國家級政府主導型展會項目,其實越具備了創(chuàng)新發(fā)展的較好基礎。而那些為數眾多的地方政府主導型展會項目的發(fā)展方向和發(fā)展道路,由于當地經濟實力和經濟環(huán)境不及國家級政府主導型展會項目,而顯得困難會更多一些。所有這些都需要會展經濟相關部門,進一步通過實踐經驗的總結和按照全國改革開放形勢的發(fā)展要求,為那些地方政府主導型展會項目的不斷升級、改進和創(chuàng)新創(chuàng)造條件。
6. 關于對中國政府主導型展會特色和規(guī)律的研究探討
黨的十七大報告指出:“要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開辟中國特色社會主義前進道路,發(fā)展中國特色社會主義理論體系。
中國的會展經濟必然具有其自身特色。作為中國會展經濟重要組成部分的中國政府主導型展會,當然也一定具有其自身的特色和規(guī)律。對此都需要進行系統(tǒng)的研究和探討。
實踐永無止境,創(chuàng)新永無止境。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯,使中國特色社會主義道路越走越寬廣”。作為中國的政府主導型展會,就是要遵循黨的十七大報告所指引的方向,通過關于對中國政府主導型展會特色和規(guī)律的研究探討,進一步落實科學發(fā)展觀,是中國政府主導型展會進一步健康發(fā)展起來。