2020下半場中國會展業的期許與重啟

中國會展經濟研究會常務副會長  儲祥銀

自2020年開年以來，新冠肺炎疫情在全球范圍內蔓延，對世界經濟、社會秩序、人們生活帶來了巨大的影響和沉重的打擊。有預測認為，這一打擊甚至超過了第一次世界大戰和第二次世界大戰、1929年世界經濟危機、2008年國際金融危機。在疫情防控下，全球會展業遭受災難性打擊，各國會展活動相繼暫停舉辦，直接導致全球范圍內的會展活動幾乎全面陷于停滯。中國會展行業在煎熬、堅守和期盼中“撐”過了2020年的上半年，滿懷期許地迎接著下半年。

期盼疫情陰霾早日散去。在黨中央、國務院堅強領導下，在各級政府和全國人民的共同努力下，盼來了抗擊新冠肺炎疫情的階段性勝利。6月7日，《抗擊新冠肺炎疫情的中國行動》白皮書指出：經過艱苦卓絕的努力，中國付出巨大代價和犧牲，有力扭轉了疫情局勢，用一個多月的時間初步遏制了疫情蔓延勢頭，用兩個月左右的時間將本土每日新增病例控制在個位數以內，用3個月左右的時間取得了武漢保衛戰、湖北保衛戰的決定性成果。

1月23日，武漢封城，全國抗疫“戰疫”開始。3月18日，全國新增本土確診病例首次實現零報告。4月26日，武漢市新冠肺炎住院病例清零。4月29日，中央常委會會議指出，經過艱苦卓絕的努力，湖北保衛戰、武漢保衛戰取得決定性成果，全國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果。

期盼會展活動重啟。隨著1月23日武漢封城，1月24日，廣東省商務廳發出通知，要求即日起暫停一切大型經貿活動。次日，廣州市商務局要求即日起暫停全市所有大型展覽活動。此后，出于疫情防控要求，全國各地紛紛要求暫停會展活動，中國會展活動被全面按下“暫停鍵”。

隨著全國抗擊疫情不斷取得新的進展，會展業盼來了“可以舉辦各類會議會展活動”的利好消息。4月29日，各大媒體紛紛報道：“2020年全國兩會召開時間確定：十三屆全國人大三次會議將于5月22日在北京召開。全國政協十三屆三次會議將于5月21日在北京召開。”4月30日，湖南長沙“湖南汽車展”在湖南國際會展中心開幕，打響了新冠肺炎疫情防控后線下實體展會的“第一槍”。

5月8日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制發布的《國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制關于做好新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》【國發明電（202014號），簡稱《意見》】提到：在落實防控措施的前提下，全面開放商場、超市、賓館、餐廳等生活場所。采取預約、限流等方式開放圖書館、博物館、美術館等室內場館，以及影劇院、游藝廳等密閉式娛樂休閑場所，可舉辦各類必要的會議、會展活動等。

期盼政策扶助紓解。自疫情發生以來，以人員流動與集結為主要特征的會展業首當其沖，成為新冠肺炎疫情影響的重災區。與旅游業一樣，會展業成為受疫情影響最大的行業之一。據國際展覽業協會（UFI）的數據顯示，受疫情影響，全球會展行業收入損失超過230億歐元，僅2020年上半年，受影響展會項目達2000多個，涉及展覽面積6000多萬平方米。根據中國會展經濟研究會4月下旬問卷調查顯示，85% 以上的會展企業估計全年營收損失超過30%，其中估計年營收減少50%以上的占45.64%，40%占20.81%，30%占20.13%。隨著疫情在全球的蔓延，會展復業重啟不確定增加，會展行業受影響程度和企業損失加重。

為幫助企業紓解困難，國家和地方出臺了一些政策舉措，受疫情影響企業可以享受財政、稅收、社保、租金等政策優惠。然而，會展行業普遍反映，會展企業受惠面有限，中央政策中關注較多的是大型建設項目、工農業生產和旅游、餐飲、交通、物流等服務行業，會展幾乎沒有涉及。而地方政府出臺的扶持政策中，只有北京、上海、天津、廣東、江蘇、吉林、陜西、江西等省市在扶持政策中提及了會展企業，其他省市大多沒有明確指向會展行業。中國會展經濟研究會調查報告呼吁：國家層面“精準施策，出臺扶持會展業應對疫情的專項政策措施。”

在各方的努力下，會展行業盼來了國家級專項政策。4月13日，商務部發布《關于創新展會服務模式， 培育展覽業發展新動能有關工作的通知》（簡稱《通知》）。《通知》不僅明確了展會創新發展的要求，同時包含了大量行業政策舉措。其中，明確提出多措并舉做好政策支持和保障，包括落實既有政策，指導展覽企業用足用好國家和地方出臺的財政稅收、金融保險、復工復產保障等各項惠企政策措施。在外經貿發展專項資金規定支持范圍內，支持各地因地制宜制定細化線上線下國際性展會扶持舉措。鼓勵各地積極出臺展覽業專項支持政策，發揮地方財政資金和相關產業引導基金作用，支持展覽業盡快復蘇。

期盼線上展會找到盈利模式。在抗擊疫情期間，中國會展行業在響應國家號召積極投入“抗疫”斗爭的同時，積極創新求變，努力探索創新服務模式，線上線下融合發展路徑。疫情初期，一些城市、院校舉辦了線上論壇峰會和教學課程，探討會展發展新模式，提供在線學習機會，取得了較好的成效。線上模式運用5G、VR/AR、大數據等現代信息技術手段，舉辦“云展覽”，開展“云展示”“云對接”“云洽談”“云簽約”，服務經濟社會，服務產業鏈、供應鏈運轉。

3月21日，首屆中國國際漁業線上博覽會在大連凱陽世界海鮮股份有限公司一樓展廳開幕。4月14日，中國—拉美（墨西哥）國際貿易數字展覽會在北京中國貿促會大禮堂舉行線上開幕式，該數字展持續至4月28日閉幕。隨后，眾多展會組委會推進線上線下融合，加強線上服務功能建設，提供更多線上服務。6月24日，為期10天的第127屆中國進出口商品交易會（廣交會）在“云端”圓滿落幕，近2.6萬家境內外企業參展，來自217個國家和地區的采購商注冊觀展，為超大型展會服務功能上線，線上舉辦進行了嘗試，積累了經驗。

滿懷希望迎來下半年。6月底、7月初，上海、廣州、深圳，全國低風險省區市和重要會展城市一些大型專業展會陸續復工舉辦，開始了中國會展行業恢復重啟的新征程。7月6日印發的《關于展覽活動新冠肺炎疫情常態化防控工作的指導意見》（簡稱《意見》）明確指出，充分發揮展覽業在擴大開放、增加就業、穩住外貿外資基本盤、拉動消費等方面的重要作用，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，增強展覽業防控和應變能力，確保疫情防控常態化條件下各項展覽活動科學穩妥、安全有序開展，推動經濟社會持續向好發展。同時強調了會展行業恢復發展的重要性和全面推進各項會展活動科學穩妥、安全有序開展，打開了會展活動全面恢復發展的啟動閥，吹響了會展行業復業復興的進軍號。

《意見》由商務部、公安部、衛健委三部委聯合發文，并經“經國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制”同意，直接發至省、區、市人民政府和新疆生產建設兵團，要求“商務、公安、衛生健康等有關部門要強化協同聯動、加強信息溝通，根據各級疫情防控領導機構出具的意見和職責分工做好展覽活動的審批、備案和監督管理工作，指導各有關單位制訂并嚴格落實各項防控措施。不僅創新了會展行政管理服務模式，構建了協同推進會展業恢復發展是長效機制，也必將為中國會展行業的長期健康有序發展提供更好的營商環境。

信息來源：中國貿易報  2020-07-23