論新發(fā)展格局下會(huì)展業(yè)的作為與擔(dān)當(dāng)

上海會(huì)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)  張敏

“十四五”時(shí)期中國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，在全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局。面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，特別是蘊(yùn)涵其中的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，中央要求調(diào)動(dòng)市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金等多方面資源 ，重塑國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。大循環(huán)雙循環(huán)體現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，重在溝通合作一體協(xié)同，打通障礙大進(jìn)大出，突出強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需基點(diǎn)、科技創(chuàng)新關(guān)鍵、對(duì)外開放國(guó)策，要求在逆風(fēng)逆水中走出業(yè)績(jī)，抗疫情穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，保民生促增長(zhǎng)，成為各行各業(yè)的戰(zhàn)略選擇。

百年不遇之大變局，帶來(lái)了前所未有的新挑戰(zhàn)。這主要體現(xiàn)為全球化進(jìn)程出現(xiàn)不穩(wěn)定不確定性，要求我國(guó)更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，做到“發(fā)展規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一”。挑戰(zhàn)主要來(lái)自以隔離脫鉤為特征的兩大事件，即中美貿(mào)易摩擦，疫情蔓延造成持續(xù)擴(kuò)展的全球性危機(jī)。前者通過(guò)提高關(guān)稅成本，包括冷戰(zhàn)熱戰(zhàn)極限施壓，企圖走向貿(mào)易脫鉤、投資脫鉤、科技脫鉤、交往脫鉤，使國(guó)際信任和經(jīng)濟(jì)預(yù)期遭受重大挫折。后者則造成世界各國(guó)各行各業(yè)被迫隔離，人與人、社群組織、企業(yè)與企業(yè)之間的正常交往，出現(xiàn)大范圍、長(zhǎng)時(shí)間隔絕斷裂。人類社會(huì)處于全球化融合與逆向化分裂的十字路口。中國(guó)要在逆境中做好自己的事，不能不以大循環(huán)雙循環(huán)為萬(wàn)全之策，通過(guò)加強(qiáng)供需交往，努力打破隔離脫鉤，實(shí)現(xiàn)開放再擴(kuò)大、改革再深化，加快形成新發(fā)展格局。

新發(fā)展格局需要會(huì)展業(yè)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。會(huì)展是人類社會(huì)大規(guī)模合作的經(jīng)貿(mào)交往平臺(tái)。當(dāng)此關(guān)頭，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自覺用好會(huì)展這一政治、經(jīng)濟(jì)和對(duì)外交往的戰(zhàn)略工具，有助于及時(shí)把握新機(jī)遇，在危機(jī)中育新機(jī)、變局中開新局。會(huì)展業(yè)以交往溝通為己任，理應(yīng)提高站位主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，立足大循環(huán)雙循環(huán)，聚焦供需交往、發(fā)力供需互動(dòng)、深化供需認(rèn)知、推進(jìn)供需適配，通過(guò)有目的策劃，創(chuàng)建主題化時(shí)空，圍繞新特專精看點(diǎn)，邀請(qǐng)決策者集聚、交流、協(xié)商、合作，在交易再交易過(guò)程中，降低交易成本，深化專業(yè)分工，積累認(rèn)知、理解和信任，以市場(chǎng)收益鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷，不斷打通堵點(diǎn)、淤點(diǎn)和斷點(diǎn)，千方百計(jì)把供給與需求各方更緊密聯(lián)系起來(lái)，在大循環(huán)雙循環(huán)過(guò)程中，持續(xù)推進(jìn)供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)螺旋式發(fā)展，助力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)。

新發(fā)展格局要求會(huì)展業(yè)有所作為。尤其是國(guó)家重大博覽會(huì)要帶頭發(fā)揮其資源優(yōu)化配置功能，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，不斷推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)（簡(jiǎn)稱進(jìn)博會(huì)）是開放發(fā)展新理念的偉大實(shí)踐，國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉，今年將舉辦第三屆，其規(guī)模、品質(zhì)和影響力已經(jīng)全面走向國(guó)際一流，正在成長(zhǎng)為高水平開放的標(biāo)志性工程。進(jìn)博會(huì)以開放全球最大市場(chǎng)的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)深度融合、要素有序流動(dòng)、資源高效配置，向世界宣示中國(guó)堅(jiān)定不移的開放國(guó)策和改革的決心。進(jìn)博會(huì)根源于中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在需求，突出供給側(cè)改革主線，讓自主品牌直面國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流；圍繞人民美好生活為中心，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，吸引消費(fèi)回流；推進(jìn)增長(zhǎng)動(dòng)能實(shí)現(xiàn)內(nèi)需主導(dǎo)，從外貿(mào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；支持多邊體制、自由貿(mào)易，以平衡發(fā)展充分發(fā)展推動(dòng)全球化進(jìn)程。

中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)（簡(jiǎn)稱服貿(mào)會(huì)）是專為服務(wù)貿(mào)易搭建的國(guó)家級(jí)、國(guó)際性、綜合型大規(guī)模龍頭展會(huì)，自2012年起（當(dāng)時(shí)為京交會(huì)）已舉辦6屆，是全球唯一涵蓋世貿(mào)組織12大類服貿(mào)領(lǐng)域的高端要素集聚平臺(tái)。服務(wù)貿(mào)易是推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)橋梁、轉(zhuǎn)型階梯和重要舉措。創(chuàng)新研發(fā)和品牌營(yíng)銷是其核心內(nèi)容和發(fā)展重點(diǎn)。優(yōu)先擴(kuò)大對(duì)外開放是服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)的主要策略和重要方向。服貿(mào)會(huì)作為全球優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新服務(wù)的展示舞臺(tái)，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易政策信息的發(fā)布窗口，各國(guó)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)對(duì)接的交易平臺(tái)，國(guó)際先進(jìn)服務(wù)“引進(jìn)來(lái)”和中國(guó)服務(wù)“走出去”的重要橋梁，著力發(fā)展和提升中國(guó)服務(wù)業(yè)的能力和水平，助推三次產(chǎn)業(yè)全面提升其產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈地位，支撐高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放和高品質(zhì)生活。

中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱廣交會(huì)）是我國(guó)目前舉辦歷史最長(zhǎng)、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會(huì)采購(gòu)商最多且分布國(guó)別地區(qū)最廣、成交效果最好的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)。廣交會(huì)創(chuàng)辦于1957年，為新中國(guó)打開了通向世界的大門，為打破禁運(yùn)封鎖、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，成為中國(guó)與世界貿(mào)易交往的主通道，中國(guó)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的大平臺(tái)。特別是出口成交，長(zhǎng)期占到中國(guó)全年外貿(mào)出口總額的30%以上，1972、1973兩年甚至一度超過(guò)50%。廣交會(huì)創(chuàng)辦63年來(lái)經(jīng)受了無(wú)數(shù)嚴(yán)峻考驗(yàn)，取得了輝煌的經(jīng)濟(jì)合作與貿(mào)易投資成就，每年春秋兩季在廣州舉辦，目前每屆規(guī)模達(dá)118.5萬(wàn)平方米，是名符其實(shí)的天下第一展。

如果說(shuō)廣交會(huì)重在“中國(guó)制造”走出去，服貿(mào)會(huì)重在“中國(guó)服務(wù)”走出去，進(jìn)博會(huì)重在“中國(guó)市場(chǎng)”引進(jìn)來(lái)，構(gòu)成了中國(guó)大循環(huán)雙循環(huán)的三大支點(diǎn)，那么在此之外，中國(guó)還擁有各級(jí)各類各領(lǐng)域大大小小數(shù)以萬(wàn)計(jì)的經(jīng)貿(mào)類展會(huì)，分布在全國(guó)三大會(huì)展城市群、四條會(huì)展城市帶和兩個(gè)會(huì)展城市特區(qū)，盡管按主體性質(zhì)可分為國(guó)有、內(nèi)資、外資、合資，然而國(guó)有化展出面積實(shí)際占比不足5%，其余大多為市場(chǎng)化運(yùn)作地位平等，立足各行各業(yè)交往溝通平臺(tái)，共同致力于開放國(guó)策、內(nèi)需主導(dǎo)、內(nèi)外循環(huán)、供給側(cè)改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域發(fā)展和周邊戰(zhàn)略，承擔(dān)著和國(guó)家戰(zhàn)略博覽會(huì)同等重要的責(zé)任和義務(wù)，共同助力繁榮富強(qiáng)。根據(jù)指數(shù)評(píng)估，截止2019年，中國(guó)會(huì)展業(yè)生產(chǎn)力要素評(píng)估三維指標(biāo)體系中，基礎(chǔ)設(shè)施、展出面積和辦展主體均已進(jìn)入世界前沿。中國(guó)正在由會(huì)展大國(guó)走向會(huì)展強(qiáng)國(guó)。

未來(lái)，中國(guó)會(huì)展業(yè)將進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在服務(wù)新發(fā)展格局的過(guò)程中，注重發(fā)揮會(huì)展業(yè)溝通交往的獨(dú)特功能，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)際化、市場(chǎng)化、信息化、品牌化全方位創(chuàng)新突破。特別是要在會(huì)展業(yè)發(fā)揮凝聚全球物力效應(yīng)的同時(shí)，發(fā)揮其凝聚天下人心的作用。其實(shí)，在資源配置上，會(huì)展的本性就是全球化融合，既涉及商品服務(wù)、技術(shù)與管理的融合，又涉及企業(yè)組織、民意人心的融合。建議各級(jí)各類會(huì)展活動(dòng)的組織者高度關(guān)注“國(guó)之大者”，不僅要強(qiáng)調(diào)國(guó)際分工、中間交易，為經(jīng)貿(mào)工作降成本提效率，而且要關(guān)注綱維有序、禮樂(lè)交融，按科學(xué)規(guī)律辦事，發(fā)揮禮節(jié)規(guī)范、樂(lè)舞和同的力量，進(jìn)一步把社會(huì)各界各行各業(yè)凝聚起來(lái)，共同致力于大循環(huán)雙循環(huán)，理解新發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，抓住新機(jī)遇，擴(kuò)大新動(dòng)能。

信息來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易報(bào)  2020-09-10