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甬政辦發(fā)〔2008〕167號

 
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
　　市會展辦、市財(cái)政局制定的《寧波市展

會資助資金使用管理暫行辦法》，已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年六月二十四日

 
寧波市展會資助資金使用管理暫行辦法
市會展辦　市財(cái)政局

 
第一章　總　則
　　第一條　為進(jìn)一步規(guī)范展會資助資金管理，提高資金使用效益，更好地發(fā)揮財(cái)政資金在促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)寧波國際會展之都建設(shè)的若干意見》（甬政發(fā)〔2008〕45號）的文件精神，特制定本辦法。
　　第二條　凡由會展企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)在寧波國際貿(mào)易展覽中心（以下簡稱國展中心）舉辦的、展覽面積2萬平方米（含本數(shù)，下同）以上的國際性、國家級和地區(qū)性的新辦展會，都可申請展會資助資金。
　　第三條　展會資助資金使用管理應(yīng)按照“一展一報(bào)、公開透明、績效掛鉤、直接撥付”的原則，重點(diǎn)資助符合我市會展產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的信譽(yù)佳、規(guī)模大、效果好的進(jìn)出口貿(mào)易展會；鼓勵(lì)現(xiàn)有展會做大做強(qiáng)，引導(dǎo)展會走聯(lián)合辦展之路，并向進(jìn)出口貿(mào)易展方向發(fā)展。
　　第四條　市會展辦和市財(cái)政局負(fù)責(zé)展會資助資金的申請受理、評估審核、資金撥付和監(jiān)督管理及年度預(yù)決算、績效評價(jià)等工作。　
第二章　資助條件與標(biāo)準(zhǔn)
第五條　對新辦的境外參展企業(yè)展覽面積達(dá)到總面積60%以上的進(jìn)口貿(mào)易展會的資助標(biāo)準(zhǔn)：
　　　　展覽總面積2萬平方米以上、3萬平方米以下的資助120─140萬元；3萬平方米以上、4萬平方米以下的資助140─160萬元；4萬平方米以上、5萬平方米以下的資助160─180萬元；5萬平方米以上、6萬平方米以下的資助180─200萬元；6萬平方米以上的資助200萬元。
　　第六條　對國內(nèi)省、市（地區(qū)）新舉辦或聯(lián)辦的，出口貿(mào)易企業(yè)參展面積達(dá)到總面積60%以上的，境外專業(yè)客商人數(shù)符合國際指標(biāo)的出口貿(mào)易展會的資助標(biāo)準(zhǔn)：
　　展覽總面積2萬平方米以上、3萬平方米以下的資助100─115萬元；3萬平方米以上、4萬平方米以下的資助115─130萬元；4萬平方米以上、5萬平方米以下的資助130─145萬元；5萬平方米以上、6萬平方米以下的資助145─160萬元；6萬平方米以上的資助160萬元。
　　第七條　對符合本辦法第五條、第六條以外的其他新辦展會的資助標(biāo)準(zhǔn)：
　　展覽總面積2萬平方米以上、3萬平方米以下的資助30─40萬元；3萬平方米以上、4萬平方米以下的資助40─50萬元；4萬平方米以上、5萬平方米以下的資助50─60萬元；5萬平方米以上的資助60萬元。
　　第八條　對符合本辦法第五條、第六條、第七條的展會，在寧波連續(xù)舉辦的可視作新展資助五年（屆）。
　　第九條　鼓勵(lì)現(xiàn)有展會繼續(xù)做大做強(qiáng)。對現(xiàn)有展會以上一年（屆）展覽總面積為基數(shù)，每增加1000平方米的資助1萬元，最高不超過20萬元。引導(dǎo)現(xiàn)有展會向進(jìn)出口貿(mào)易展方向發(fā)展，對達(dá)到進(jìn)口貿(mào)易展或出口貿(mào)易展要求的，按本辦法第五條或第六條標(biāo)準(zhǔn)予以資助。
    第十條　引導(dǎo)市內(nèi)外專業(yè)相近的中小專業(yè)展會走聯(lián)合辦展、共創(chuàng)品牌的路子。對整合資源后的展覽面積達(dá)到2萬平方米以上的展會，視作新展并按本辦法第五條或第六條、第七條標(biāo)準(zhǔn)予以資助。
　第十一條　對縣（市）、區(qū)在國展中心舉辦或聯(lián)辦的展會，視作新展并按本辦法第五條或第六條、第七條標(biāo)準(zhǔn)予以資助。

　　第三章　申請程序與材料
　　第十二條　申請展會資助資金的單位應(yīng)對照上述條款，在展會申辦時(shí)，同時(shí)分
別向市會展辦、市財(cái)政局提交展會資助資金書面申請；在展會舉辦前，分別向市會展辦、市財(cái)政局提交《申請展會資助資金報(bào)告表》（見附件）和相關(guān)材料；未按要求及時(shí)提交上述材料的，不得申請展會資助資金。每個(gè)展會只能由一個(gè)辦展單位提出申請。
第十三條　展會舉辦前需提交的相關(guān)材料：
　　（一）《申請展會資助資金報(bào)告表》；
　　（二）有關(guān)單位對展會舉辦的批文；
　　（三）主辦單位的批文；
　　（四）承辦單位法人資格的有效證件；
　　（五）多個(gè)單位聯(lián)辦展會的協(xié)議書（合同）；
　　（六）對申請進(jìn)口貿(mào)易展會資助的應(yīng)提供境外企業(yè)參展合同和展品報(bào)關(guān)有效證明的復(fù)印件；對申請出口貿(mào)易展會資助的應(yīng)提供出口貿(mào)易企業(yè)參展合同和出口許可證的復(fù)印件；
　　（七）與場館租賃合同、場租費(fèi)發(fā)票（可在展會結(jié)束后15日內(nèi)提交）的復(fù)印件；
　　（八）需要提交的其它文件資料。
　　
　　第四章　審核撥付
第十四條　市會展辦根據(jù)展會資助資金申請單位提供的有關(guān)材料和跟蹤評估情況，提出初審意見；并經(jīng)市會展辦、市財(cái)政局共同審核后，對符合條件的由市財(cái)政局直接撥付展會資助資金。原則上每年度分上半年（5月份）、下半年（11月份）兩批審核。當(dāng)年12月份舉辦的展會列入下一年度的上半年審核。
　　
　　第五章　監(jiān)督管理
第十五條　會展企業(yè)或中介機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)實(shí)報(bào)送有關(guān)申請材料，對于騙取展會資助資金的，市會展辦和市財(cái)政局有權(quán)追回已經(jīng)取得的款項(xiàng)，并取消其申請資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第十六條　展會評估人員要嚴(yán)格堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，對在評估過程中發(fā)生弄虛作假、營私舞弊等違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，取消其評估成員資格，并向
其所在單位通報(bào)。同時(shí)，按照有關(guān)法律法規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
　　
　  第六章　附　則　
第十七條　本辦法從2008年5月20日起實(shí)施。
第十八條　本辦法由市會展辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件：申請展會資助資金報(bào)告表
 

關(guān)于印發(fā)寧波市展會活動指導(dǎo)目錄的通知

各有關(guān)單位：
    為進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢，更好地引導(dǎo)我市會展業(yè)健康有序發(fā)展，根據(jù)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)寧波國際會展之都建設(shè)的若干意見》（甬政發(fā)〔2008〕45號）的文件精神和市領(lǐng)導(dǎo)的要求，我辦制定了《寧波市展會活動指導(dǎo)目錄》，請務(wù)實(shí)創(chuàng)新廣為我市會展業(yè)快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

二○○八年六月三日

寧波市展會活動指導(dǎo)目錄

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加快推進(jìn)寧波國際會展之都建設(shè)的若干意見》 （甬政發(fā)〔2008〕45號）的文件精神，按照發(fā)展和國際化、市場化、專業(yè)化、特色化的要求，針對在寧波國際貿(mào)易展覽中心舉辦的規(guī)模展會，特制定本目錄。
   一、強(qiáng)勢推動類展會
（一）以進(jìn)口機(jī)械備為主要內(nèi)容的展會項(xiàng)目。
1、進(jìn)口環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)及設(shè)備展；
2、進(jìn)口醫(yī)療醫(yī)藥器械產(chǎn)品及設(shè)備展；
3、進(jìn)口自動化技術(shù)和生產(chǎn)線自動化控制設(shè)備展；
4、進(jìn)口新能源和可再生能源設(shè)備及制造裝備展；
5、進(jìn)口安保設(shè)備展；
6、進(jìn)口印刷機(jī)械設(shè)備展；      
7、進(jìn)口影像器材、舞臺器材裝備展；
8、國際港口物流機(jī)械裝備展；
9、國際節(jié)能工業(yè)技術(shù)先進(jìn)設(shè)備裝備展；
10、國際IT技術(shù)和通訊裝備展；
11、國際塑料產(chǎn)品及塑機(jī)裝備展；
12、國際機(jī)床、模具技術(shù)及機(jī)械展；
13、國際機(jī)電設(shè)備展；
14、國際傳感器、衡器及精密儀器（表）展；
15、國際食品機(jī)械設(shè)備展。  
（二）同國際性知名行業(yè)協(xié)會、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、會展公司舉辦的展會項(xiàng)目。   
（三）引進(jìn)全國性品牌展會項(xiàng)目。 
對以上所列的展會項(xiàng)目，特別是以進(jìn)出口貿(mào)易為主要內(nèi)容的展會項(xiàng)目，將重點(diǎn)列入全市展會計(jì)劃，重點(diǎn)給予資金資助。
二、鼓勵(lì)支持類展會
（一）各縣（市）、區(qū)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的出口展會項(xiàng)目。
1．織織、服裝、服飾展；
2．文具、玩具禮品展；
3、家電電子產(chǎn)品展；
4、燈具、照明用品及材料展； 
5、模具、機(jī)械展；
6、五金、機(jī)電、緊固件產(chǎn)品及設(shè)備展；
7、汽車零部件展；  
8、園藝用品展；
9、綠色農(nóng)副名特優(yōu)新產(chǎn)品展。           
（二）國內(nèi)各大城市在我市舉辦或聯(lián)合舉辦的，具有區(qū)域性特色的出口展會項(xiàng)目。
（三）面向大眾，市民參與度高的綜合性展會項(xiàng)目。        
1、汽車及汽車裝飾用品展：         
2、紡織、服裝服飾、鞋帽、箱包等產(chǎn)品展；
3、園藝、水族等用品展；    
4、食品、綠色農(nóng)副產(chǎn)品、名特優(yōu)新產(chǎn)品展；             
5、房地產(chǎn)、建材、家裝及廚衛(wèi)用品展；
6、圖書、影像制品及文化藝術(shù)展；
7、工藝收藏品展；    
8、休閑、娛樂及用品展；
9、婚慶、結(jié)婚用品、美容、化裝品展；
10、婦女兒童用品展。 
   對以上所列的展會項(xiàng)目，特別是以出口貿(mào)易為主要內(nèi)容的展會項(xiàng)目，將列入全市展會計(jì)劃，給予一定的資金資助。
三、限制類展會
1、在3個(gè)月內(nèi)與已有品牌展會重復(fù)的展會項(xiàng)目；  
2、違反《寧波市展覽業(yè)管理暫行辦法》和辦展規(guī)則，不遵守行業(yè)職業(yè)道德，受到業(yè)內(nèi)抵制的展會項(xiàng)目；
3、展會主題與招展招商內(nèi)容嚴(yán)重不符，涉嫌騙展行為，參展商和觀眾投訴較多，被列入展會“黑名單”的展會項(xiàng)目。
 此目錄由市會展辦負(fù)責(zé)解釋。

 
18．石家莊市會展管理文件

石家莊市會展業(yè)管理辦法

石家莊市人民政府令

第158號

《石家莊市會展業(yè)管理辦法》已經(jīng)二〇〇八年一月十七日市第十一屆人民政府第七十二次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布。自二〇〇八年三月一日起施行。

市長 冀純堂

二○○八年一月二十二日

第一條 為加強(qiáng)對會展活動的管理，規(guī)范會展市場行為，促進(jìn)會展業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)會展活動及其管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱會展，是指舉辦單位（包括主辦單位和承辦單位）在固定場所和一定期限內(nèi),通過物品、技術(shù)、服務(wù)以及形象的展覽、展示，進(jìn)行信息交流，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)科技發(fā)展的商務(wù)活動。

本辦法所稱主辦單位，是指負(fù)責(zé)制定會展的實(shí)施方案和計(jì)劃，對會展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排，并對會展活動承擔(dān)主要責(zé)任的單位。

本辦法所稱承辦單位，是指根據(jù)與主辦單位的協(xié)議，負(fù)責(zé)布展、展品運(yùn)輸、安全保衛(wèi)以及其他具體會展事項(xiàng)的單位。

第四條 市商務(wù)行政部門是本行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)的主管部門。市會展管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會展業(yè)的管理工作，其主要職責(zé)：

（一）貫徹相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）制定和實(shí)施會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃；

（三）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好會展活動的保障服務(wù)；

（四）負(fù)責(zé)對會展場館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（五）承辦市政府組織的大型會展活動；

（六）會同財(cái)政部門管理與使用會展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金；

（七）負(fù)責(zé)會展活動的監(jiān)督檢查與考評；

（八）加強(qiáng)與國內(nèi)外會展機(jī)構(gòu)的交流合作；

（九）發(fā)布會展業(yè)信息；

（十）制定會展業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（十一）備案、統(tǒng)計(jì)各類會展活動；

（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 財(cái)政、工商、城管、公安、消防等行政管理部門按照各自職責(zé)，做好會展活動的服務(wù)和管理。

第六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，促進(jìn)會展業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

第七條 會展業(yè)的發(fā)展遵循全面統(tǒng)籌、依托產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作相結(jié)合。

第八條 承辦單位舉辦會展活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有法人資格；

（二）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任；

（三）具有與承辦會展活動相適應(yīng)的資金；

（四）具有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)、人員；

（五）建立相應(yīng)的措施和制度；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦會展活動60日前，到市會展管理機(jī)構(gòu)備案并提交下列文件：

（一）舉辦會展活動的書面申請；

（二）承辦單位舉辦會展活動的有效證件；

（三）舉辦會展活動的具體實(shí)施方案。

第十條 承辦單位不得擅自變更會展名稱、會展內(nèi)容和會展時(shí)間或取消會展活動。確需變更或取消的，承辦單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袝构芾頇C(jī)構(gòu)辦理變更或取消手續(xù)，同時(shí)告知參展者。

第十一條 承辦單位不得發(fā)布虛假信息，不得虛構(gòu)、夸大會展的規(guī)模和性質(zhì)，不得盜用其他單位名義辦展，不得騙取參展者參展費(fèi)用。

第十二條 承辦單位舉辦會展活動期間不得從事封建迷信、有傷社會風(fēng)化的活動，不得從事與會展名稱、內(nèi)容不符的活動。

第十三條 場館單位承擔(dān)會展活動應(yīng)具備相應(yīng)的場地、設(shè)施和條件；設(shè)立安全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人員，建有安全防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。

第十四條 場館單位與承辦單位應(yīng)當(dāng)在場館租用協(xié)議中訂立責(zé)任保證條款，對侵害參展者合法權(quán)益的賠償責(zé)任進(jìn)行約定。

第十五條 市會展管理機(jī)構(gòu)可以制定有關(guān)會展活動的合同文本，不得收取費(fèi)用。

第十六條 市會展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，適時(shí)發(fā)布會展項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)承辦單位有序辦展。

第十七條 市會展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立會展業(yè)咨詢服務(wù)制度。對重點(diǎn)會展實(shí)行事前、事后評估，為參展者提供咨詢；設(shè)立承辦單位誠信檔案，定期向社會發(fā)布；統(tǒng)計(jì)會展活動數(shù)據(jù)，提供會展活動動態(tài)信息。

第十八條 市會展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)投訴機(jī)構(gòu)，接受投訴舉報(bào)，及時(shí)查處，按規(guī)定需移送的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送相關(guān)部門。

第十九條 市會展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)會展行業(yè)協(xié)會制定服務(wù)規(guī)范、開展行業(yè)自律、人才培訓(xùn)等工作。

第二十條 市會展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對會展活動實(shí)施監(jiān)督檢查，維護(hù)會展活動秩序，保障參展者的合法權(quán)利。

第二十一條 市會展管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定會展業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，擅自變更或取消會展活動的，由市會展管理機(jī)構(gòu)處以五千元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定的，視情節(jié)輕重，由市會展管理機(jī)構(gòu)處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十四條 違反本辦法第十二條規(guī)定的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，由市會展管理機(jī)構(gòu)處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十五條 會展業(yè)管理工作人員在管理活動中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 本辦法自2008年3月1日起施行。

二○○八年一月二十四日