貧困的現(xiàn)實(shí)

貧困問(wèn)題已成為當(dāng)今世界最尖銳的社會(huì)問(wèn)題之一。2014年10月，世界銀行發(fā)布預(yù)測(cè)，2015年全世界貧困人口占全球總?cè)丝诘谋壤型档偷?/span>10%以下，指出經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)四分之一世紀(jì)堅(jiān)持不懈的減貧努力，世界更加接近2030年終結(jié)貧困的歷史性目標(biāo)。

2017年2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》稱：“按照每人每年2300元（2010年不變價(jià)）的農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，2016年我國(guó)農(nóng)村貧困人口為4335萬(wàn)人，城鎮(zhèn)貧困人口5000萬(wàn)人。

收入貧困： 物質(zhì)生活資料匱乏。

能力貧困： 獲取生活資料的能力不足，掙錢(qián)能力的不足。

權(quán)利貧困： 作為社會(huì)成員應(yīng)享受的政治和文化權(quán)利的喪失。

這三者之間的關(guān)系是，收入貧困是貧困的表現(xiàn)形式，能力貧困是貧困的直接原因，而權(quán)利貧困則是貧困的社會(huì)后果。

2300元，4335萬(wàn)，5000萬(wàn)，這樣的幾個(gè)數(shù)字或許讀起來(lái)我們并不能有什么深切感受。換一種說(shuō)法是，如今在我國(guó)許多地方，仍然有許許多多的人，吃不上飯、穿不好衣、看不起病，掙扎在溫飽線之下，通上電，一頓豐盛的大餐，上得起學(xué)都可能是一種奢望。并且，目前依照第六次人口普查數(shù)據(jù)得出的8%左右的貧困人口規(guī)模（5000萬(wàn)）恐怕嚴(yán)重過(guò)低。

國(guó)家的扶貧號(hào)召

中國(guó)現(xiàn)今面臨的貧困形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻的。因?yàn)槭軞v史、自然、社會(huì)等方面因素的影響，在一些貧困地區(qū)的貧困狀況依然十分嚴(yán)峻，可以說(shuō)，全面建成小康社會(huì)最艱巨、最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”黨的十八大以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)成為中國(guó)全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，納入“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以前所未有的力度推進(jìn)——提出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧理念：針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

會(huì)展的扶貧作用/模式

會(huì)展業(yè)素有“城市建設(shè)的加速器”之稱，作為一個(gè)城市的窗口行業(yè)，與旅游和房地產(chǎn)并稱三大無(wú)煙產(chǎn)業(yè)，對(duì)優(yōu)化城市社會(huì)資源、發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)都有明顯的促進(jìn)作用。

會(huì)展經(jīng)濟(jì)能夠帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)效益、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的不斷提高，會(huì)展業(yè)的巨大經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)被證明在扶貧一事上同樣具有不菲的作用。

一般來(lái)說(shuō)，上文提及的精準(zhǔn)扶貧，主要是就貧困居民而言，以個(gè)體為目標(biāo)考量，誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。而會(huì)展業(yè)的扶貧作用，則更多的是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)杠桿的產(chǎn)業(yè)扶貧，是以貧困區(qū)域?yàn)榭剂浚龠M(jìn)貧困個(gè)體與地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展機(jī)制，激發(fā)其自身發(fā)展動(dòng)力的可持續(xù)的扶貧模式。

對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧內(nèi)涵的深刻解讀，可以大致理解為：在縣域范圍，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增加資本積累能力；在村鎮(zhèn)范圍，增加公共投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育產(chǎn)業(yè)環(huán)境；在貧困戶層面，提供就業(yè)崗位，提升人力資本，積極參與產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。相對(duì)應(yīng)的，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)相遇時(shí)，扶貧模式則可以概括為以下幾個(gè)方面：

引進(jìn)來(lái)：主要形式是通過(guò)在貧困地區(qū)當(dāng)?shù)嘏e辦會(huì)議節(jié)慶，深度挖掘貧困地區(qū)的文化/物質(zhì)資源，梳理其文化特異性亮點(diǎn)，行成文化旅游吸引力；解構(gòu)當(dāng)?shù)剞r(nóng)/林、漁業(yè)特產(chǎn)，吸引招商投資，建設(shè)開(kāi)發(fā)（旅游）產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。通過(guò)引進(jìn)資本力量，挖掘開(kāi)發(fā)貧困地區(qū)的物質(zhì)與非物質(zhì)資源商業(yè)價(jià)值，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧。

走出去：主要形式是由牽頭人（多是貧困地區(qū)政府或當(dāng)?shù)剌^大的企業(yè)）牽頭，將具有當(dāng)?shù)氐赜蛱厣a(chǎn)品（文化產(chǎn)品/物質(zhì)產(chǎn)品）包裝整合，通過(guò)去往外地參加各式展覽會(huì)議，推薦宣傳整合包裝后的文化/物質(zhì)資源產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的致富產(chǎn)業(yè)走出去。

政策傾斜：通過(guò)結(jié)合會(huì)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)通綠色通道，傾斜扶持政策，并與會(huì)展產(chǎn)業(yè)相互依憑，積極加速貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、橋梁、飯店餐飲住宿接待設(shè)施等。更重要的，是引進(jìn)外來(lái)資本、推廣本地產(chǎn)業(yè)資源的同時(shí)，為貧困地區(qū)引入外來(lái)高素質(zhì)人才及同時(shí)為本地人才提供就業(yè)舞臺(tái)窗口。

其它。

發(fā)展“會(huì)展+扶貧”的新模式

“會(huì)展+扶貧” 的相關(guān)研究與實(shí)踐，由來(lái)已久，在全國(guó)各地市區(qū)的各式樣例不勝枚舉，如西藏那曲地區(qū)索縣、貴州六盤(pán)水、湖北省興山縣、新疆石河子、遼寧朝陽(yáng)、四川若爾蓋縣巴西鄉(xiāng)等等依靠會(huì)展扶貧致富的案例，在網(wǎng)絡(luò)上都能搜索的到。但這并不意味著，“會(huì)展+扶貧”是一件容易的事，是一件可以無(wú)限模式復(fù)制的事。

一方面如上文中提到的，導(dǎo)致貧困發(fā)生的原因極其復(fù)雜，外加上錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)因素使得模式復(fù)制困難；另一方面各地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)也不盡相同，需要探索適合自身的脫貧發(fā)展道路。

結(jié)合今年6月25日開(kāi)幕的2018北京國(guó)際茶業(yè)展的實(shí)例分析：茶展通過(guò)政府引領(lǐng)、行業(yè)推動(dòng)、企業(yè)跟進(jìn)、產(chǎn)銷(xiāo)直聯(lián)、精準(zhǔn)對(duì)接，輻射全國(guó)十余個(gè)省的各級(jí)各類貧困縣達(dá)80余個(gè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)含意向成交在內(nèi)的成交額近10億元。不難發(fā)現(xiàn)其成功的背后，大抵遵循了以下2點(diǎn)準(zhǔn)則：

1、深入挖掘地域文化。以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段，圍繞著“茶”，這一載體資源，挖掘其產(chǎn)品本身的商業(yè)價(jià)值，更是大力拓展茶產(chǎn)地的文化內(nèi)涵、借由茶展，探尋茶文化旅游、茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)融等。

2、積極建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。茶展由主辦企業(yè)與幫扶的貧困地區(qū)政府聯(lián)手主辦，并切實(shí)向幫扶地區(qū)捐贈(zèng)資金，改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，并大力建設(shè)茶產(chǎn)地的基礎(chǔ)旅游觀光設(shè)施。

當(dāng)然，茶產(chǎn)業(yè)只是眾多脫貧扶持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，我國(guó)貧困地區(qū)分布廣泛的同時(shí)也意味著有著大量待開(kāi)發(fā)挖掘的文化/特產(chǎn)資源。開(kāi)拓創(chuàng)新思維，發(fā)展新致富模式，依托會(huì)展脫貧致富我們還有一大段路要走。