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      日前,《南寧市會展管理條例（草案）》（二次審議稿）提交市十二屆人大常委會第二十五次會議二次審議。市人大法制委員會主任委員馮山向大會提交了關(guān)于《南寧市會展業(yè)管理條例（草案）》審議意見的報告。

    其中，二次審議稿擬增加部分新內(nèi)容，比如將“會展業(yè)”改為“展會”；提高展會審批效率，二十日內(nèi)完成有關(guān)手續(xù)；加大保護會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)力度，違規(guī)最高可罰二萬元。

    提高展會審批效率  二十日內(nèi)完成有關(guān)手續(xù)

    【現(xiàn)狀】中國—東盟博覽會、房博會、車博會……會展活動推動了南寧市的經(jīng)濟發(fā)展。但是，南寧也存在著各個會展公司規(guī)模小、重復(fù)辦展等問題。南寧市的會展業(yè)目前尚處于起步階段，展會活動中存在多頭審批、多頭管理和手續(xù)復(fù)雜的現(xiàn)象。

    【二次審議稿】條例草案的調(diào)整對象主要是舉辦方以招展方式在固定場所和預(yù)定時間內(nèi)舉辦的物品、技術(shù)和服務(wù)的展覽、展銷等商業(yè)活動，并不包括會議，所以用“會展業(yè)”來概括條例不夠完備。二次審議稿建議將條例草案的標題修改為《南寧市展會管理條例（草案）》。并將條例中的“會展業(yè)”一詞相應(yīng)修改為“展會”。

    為提高審批的效率，二次審議稿擬增加規(guī)定，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門許可方可舉辦的展會，由市展會行政主管部門牽頭，組織公安、工商、城市管理、建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)等部門提供展會申報事宜的聯(lián)合審批服務(wù)。各相關(guān)部門應(yīng)當主動配合，聯(lián)合辦公，在二十日內(nèi)完成有關(guān)登記、核準手續(xù)。依法在許可前實施安全檢查的公安、消防等部門應(yīng)當在法定時限內(nèi)出具檢查意見。

    保障特殊展位安全  違規(guī)最高可罰一萬元

    【現(xiàn)狀】據(jù)了解，2007年40多件會展，僅有6次由具有建筑專業(yè)資質(zhì)的單位搭建，并通過安全性方面的驗收，其中僅有兩次是行政部門參與驗收和監(jiān)督的，展臺搭建的安全性堪憂。而對于特殊裝飾的展位安全問題，第二次審議稿內(nèi)也給予了規(guī)范。

    【二次審議稿】建議增加“特殊裝飾展位（以下簡稱特裝展位）參展商應(yīng)當委托具有特裝布展資質(zhì)的施工單位搭建特裝展位。展位裝修設(shè)計和施工必須嚴格遵守國家有關(guān)裝修工程的強制性技術(shù)規(guī)范、標準”。

    如果不遵守規(guī)定，特裝展位參展商委托不具有特裝布展資質(zhì)的施工單位搭建特裝展位，或者特裝展位搭建施工單位在限期內(nèi)不整改完畢的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上一萬元以下罰款。

    加強保護知識產(chǎn)權(quán)  違規(guī)將受到嚴厲處罰

    【現(xiàn)狀】隨著會展行業(yè)的快速發(fā)展，中國絕大多數(shù)商品的交易都是通過在展覽會上看樣、訂貨進行的。然而，由于會展行業(yè)部分從業(yè)人員素質(zhì)不高，經(jīng)常會有部分企業(yè)渾水摸魚攜帶知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品參展。這種知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒和盜用行為，不僅給知識產(chǎn)權(quán)所有者和廣大消費者造成損害，還擾亂了會展行業(yè)的正常秩序。

    【二次審議稿】針對展會活動存在較多涉及知識產(chǎn)權(quán)保護問題，建議在條例草案中增設(shè)“展會知識產(chǎn)權(quán)保護”一章，對展會活動中知識產(chǎn)權(quán)的保護以及舉辦方、參展方、知識產(chǎn)權(quán)管理部門、展會行業(yè)協(xié)會等單位有關(guān)職責(zé)作出具體規(guī)定。

    二次審議稿擬規(guī)定，在展會活動中，使用與工商行政管理機關(guān)備案保護的相同或者相近名稱舉辦展會，或者未經(jīng)舉辦單位同意擅自利用展會名稱舉辦展會或者進行其他營利性活動的，由工商行政管理機關(guān)責(zé)令改正，可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以二千元以上二萬元以下罰款。