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深圳政府：加強(qiáng)會(huì)展專項(xiàng)資金管理，認(rèn)證和資助并舉

深圳政府于2010年7月以深府辦〔2010〕52號(hào)文件頒布了《深圳市會(huì)展業(yè)財(cái)政資助專項(xiàng)資金計(jì)劃指南》中也明確規(guī)定：“對(duì)獲國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）等國(guó)際展覽機(jī)構(gòu)認(rèn)證的品牌展會(huì)（展覽機(jī)構(gòu)），一次性給予15萬(wàn)元的資助。”深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)（SZSITIC）也在《深圳市會(huì)展業(yè)財(cái)政資助專項(xiàng)資金計(jì)劃指南》出臺(tái)后，委任BPA Worldwide國(guó)際媒體認(rèn)證機(jī)構(gòu)為獨(dú)家會(huì)展數(shù)據(jù)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，為在深圳申請(qǐng)政府補(bǔ)貼的會(huì)展主辦方提供認(rèn)證服務(wù)。

根據(jù)此計(jì)劃，在深圳舉辦的符合條件的國(guó)內(nèi)和國(guó)際會(huì)展可以申請(qǐng)不超過200萬(wàn)元人民幣的資助。會(huì)展主辦方申請(qǐng)資助時(shí)必須提供第三方機(jī)構(gòu)對(duì)展會(huì)數(shù)據(jù)的認(rèn)證報(bào)告。與此同時(shí)，為了鼓勵(lì)會(huì)展主辦方進(jìn)行會(huì)展認(rèn)證，深圳市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì)對(duì)會(huì)展主辦方的BPA認(rèn)證費(fèi)用也將給予50％的資助（不超過人民幣10萬(wàn)元）。

據(jù)了解，BPA會(huì)展審計(jì)工作有三部分，第一部分是展前，其次是展中，最后是展后。通常，展覽都需要預(yù)先登記，一旦向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)需要審查預(yù)先登記系統(tǒng)。但是，通常情況下預(yù)登記人數(shù)不一定是實(shí)際參展人數(shù)，因此會(huì)展期間認(rèn)證機(jī)構(gòu)會(huì)派的審計(jì)員去現(xiàn)場(chǎng)審查主辦機(jī)構(gòu)的登記系統(tǒng)，以確保實(shí)際的參展人數(shù)。

此外，BPA還會(huì)現(xiàn)場(chǎng)核查參展商有沒有實(shí)際參展，現(xiàn)場(chǎng)面積多大等信息，以及核查保安系統(tǒng)，尤其針對(duì)一些B2B的展覽，必須確保專業(yè)觀眾才能進(jìn)入。如果保安核查工作做得不好，就不能有效的掌握專業(yè)觀眾的準(zhǔn)確數(shù)量。在展后階段，BPA還要通過打電話、郵件等方式核查它們的數(shù)據(jù)庫(kù)真實(shí)性，同參展觀眾確認(rèn)他們有沒有實(shí)際出席。

BPA:中國(guó)的展會(huì)市場(chǎng)還有提升空間，認(rèn)證的前景很樂觀

BPA Worldwide亞太區(qū)總經(jīng)理陳寶婷女士日前在接受記者采訪時(shí)表示：“現(xiàn)在中國(guó)的展會(huì)市場(chǎng)和行業(yè)還不是很成熟，主辦單位和參展商對(duì)展會(huì)認(rèn)證的認(rèn)識(shí)程度還不高，這也是BPA為什么要在中國(guó)進(jìn)行推廣的一個(gè)主要原因。全球的會(huì)展市場(chǎng)中歐洲德國(guó)是最成熟的，中東對(duì)會(huì)展認(rèn)證的需求越來越高。如果這些國(guó)際的參展商想來中國(guó)參展，就會(huì)提出要參加經(jīng)過認(rèn)證的展會(huì)，這樣中國(guó)沒有認(rèn)證的展覽會(huì)就會(huì)受到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的壓力。如果中國(guó)的主辦機(jī)構(gòu)得到國(guó)際展會(huì)認(rèn)證體系的認(rèn)證，國(guó)際參展商來參展的機(jī)率就會(huì)大些，因?yàn)閲?guó)際參展商是知道有展覽會(huì)審計(jì)和認(rèn)證的，如果沒有這些認(rèn)證，國(guó)際參展商是會(huì)考慮展會(huì)資質(zhì)的，因此中國(guó)展會(huì)慢慢得會(huì)受到來自競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

陳寶婷還表示，BPA認(rèn)為中國(guó)會(huì)展行業(yè)這幾年發(fā)展的很快，所以他們要做好準(zhǔn)備。雖然目前還沒有眾多數(shù)量的展會(huì)組織和主辦方要求審計(jì)，但是如果有些展會(huì)進(jìn)行了審計(jì)，沒有取得審計(jì)的展會(huì)就會(huì)感受到壓力，而且就缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。深圳在這方面領(lǐng)先了全國(guó)一步，所以我們需要將這種模式推廣。如果一個(gè)市場(chǎng)要健康，而且公平的去發(fā)展的話，認(rèn)證是必須的。

陳寶婷介紹說一些行業(yè)或者一些城市，政府或者協(xié)會(huì)等都想把自己的會(huì)展行業(yè)做的更規(guī)范、更系統(tǒng)、更標(biāo)準(zhǔn)。一些地方的協(xié)會(huì)政府都在尋找好的方法，比如說建立評(píng)估系統(tǒng)，上海，北京和成都等城市都希望建立一個(gè)評(píng)估系統(tǒng)，這些評(píng)估有很多的條件和標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)是其中一個(gè)。所以我們的看法是展會(huì)審計(jì)認(rèn)知在逐步的提升，一些協(xié)會(huì)，比如現(xiàn)在深圳市政府已經(jīng)邁出了這一步，他們的目標(biāo)是為了會(huì)展行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。

UFI和BPA不是同一類的機(jī)構(gòu)，是合作機(jī)構(gòu)

對(duì)于UFI和BPA的關(guān)系與關(guān)聯(lián)，陳寶婷表示，可能在市場(chǎng)上有一些誤解認(rèn)為UFI和BPA是同一類的機(jī)構(gòu)。UFI并不是一個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，但嚴(yán)格來說BPA是一個(gè)審計(jì)機(jī)構(gòu)，BPA主要是針對(duì)會(huì)展雜志和網(wǎng)站的審計(jì)，現(xiàn)在也涉足展覽，并不做財(cái)務(wù)審計(jì)。而且BPA也是UFI會(huì)員，因?yàn)?span lang="EN-US">UFI有很多種類的會(huì)員，有組織單位，有服務(wù)供應(yīng)商，BPA就是其中一個(gè)服務(wù)供應(yīng)商。所提供的服務(wù)就是給展覽主辦單位和會(huì)員提供審計(jì)。從今年7月1日開始，要成為UFI的會(huì)員必須通過會(huì)展審計(jì)。如果是現(xiàn)有會(huì)員，他們會(huì)從下一屆就要開始做審計(jì)，如果是新加入的會(huì)員，就必須先通過審計(jì)。因?yàn)槭澜绺鞯赜泻芏嗄茏鰰?huì)展審計(jì)機(jī)構(gòu)，這些審計(jì)機(jī)構(gòu)是必須要UFI認(rèn)可的，BPA是其中一個(gè)被UFI認(rèn)可的。

正方觀點(diǎn)：會(huì)展認(rèn)證有助于品牌提升

對(duì)于通過會(huì)展認(rèn)證才能獲得政府的會(huì)展資助的規(guī)定，國(guó)內(nèi)一家知名會(huì)展企業(yè)深圳公司負(fù)責(zé)人黃先生表示，權(quán)威的會(huì)展認(rèn)證對(duì)會(huì)展業(yè)長(zhǎng)期的健康發(fā)展和對(duì)大型品牌展會(huì)是有益的，通過認(rèn)證后，對(duì)展會(huì)的招商招展有幫助，尤其是邀請(qǐng)國(guó)外參展商時(shí)，對(duì)方一般要選擇經(jīng)過國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的展會(huì)。可是對(duì)一些不太知名的展會(huì)來說，可能會(huì)有些壓力。所以建議政府還是要對(duì)那些現(xiàn)在規(guī)模雖小，但是成長(zhǎng)性良好的中小展會(huì)進(jìn)行非認(rèn)證外的補(bǔ)貼，給這些中小展會(huì)成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，而不是因?yàn)橐欢ㄒㄟ^認(rèn)證把他們拒之門外。

反方觀點(diǎn)：這個(gè)門檻與現(xiàn)實(shí)還有距離

對(duì)深圳會(huì)展資助的認(rèn)證門檻，有會(huì)展行業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)人士表示，在中國(guó)會(huì)展業(yè)目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，二線以下城市這種會(huì)展認(rèn)證可能會(huì)遇到障礙，因?yàn)槎€以下城市仍處在“招展”甚至“求展”階段，如果說為了加入UFI必須經(jīng)過BPA的認(rèn)證尚可。如果每個(gè)城市都設(shè)這么一道門檻，還與中國(guó)目前會(huì)展業(yè)現(xiàn)狀有一定距離。而且政府的強(qiáng)制認(rèn)證也會(huì)給會(huì)展企業(yè)增加不必要的負(fù)擔(dān)。據(jù)了解，深圳每年都會(huì)舉辦近80場(chǎng)大型會(huì)展活動(dòng)。這和中國(guó)會(huì)展一線城市比，數(shù)量明顯較少，可是數(shù)量少并不妨礙人家對(duì)質(zhì)量的要求，“寧缺勿濫”這也不失為一種城市會(huì)展的發(fā)展策略。

從1988年中國(guó)有了第一個(gè)經(jīng)過UFI認(rèn)證的展會(huì)開始，22年來，中國(guó)會(huì)展認(rèn)證一直在推進(jìn)中，會(huì)展行業(yè)在發(fā)展中規(guī)范，但是有很多現(xiàn)實(shí)的問題又不僅僅是認(rèn)證本身能解決的。中國(guó)會(huì)展業(yè)與國(guó)際接軌是必然，無論是認(rèn)證還是規(guī)范。