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據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，如今在中國的很多城市，我們都能找到一組冠名為“××國際會議中心”的建筑，曾幾何時“國際會議”對于剛剛走向世界的國人來說充滿了誘惑，不管是政府組織的，還是行業(yè)協(xié)會舉辦的，似乎沾上“國際”二字，會議的含金量和重要性就陡然提升。

　　當(dāng)各門各類的“國外貴賓”如潮水般涌來，“國際會議”成為一種噱頭和標(biāo)簽，摻雜在其中的水分也越來越大，人們不禁會問：中國真的需要那么多“國際會議”嗎？眾多“國際論壇”又為何偏偏如此青睞中國？

　　攀比之心造成鋪張浪費

　　2月13日，財政部、外交部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格控制在華舉辦國際會議的通知》，讓長期以來以舉辦國際會議為榮的國人多多少少吃了一驚。中國國際問題研究所綜合室主任郭憲剛分析通知首要針對的還是鋪張浪費的經(jīng)濟問題：

　　郭憲剛：國內(nèi)現(xiàn)在能開國際會議的單位多了，互相攀比，比如說我請來的是副部級，是部長，下次就請副總理級的?，F(xiàn)在會議確實是越開越多，規(guī)格越來越大，各家互相攀比，這樣造成的后果就是國家的財政支出很高，因為國際會議在中國開，很多是由我們國家承擔(dān)費用的。

　　正是為了節(jié)約納稅人的錢，通知要求所有國際會議的費用必須納入部門預(yù)算管理。財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希熟稔我國的財政制度，他解釋說，預(yù)算管理就是要求會議的主辦單位頭一年就必須做計劃，不能辦一拍腦袋的國際會議，否則所有費用請自負(fù)：

　　劉尚希：預(yù)算管理就是說你開會必須是列入預(yù)算的安排，不能臨時想起來說隨機性地想開會就開會，沒錢就打報告要錢，所以說今年要開哪些國際性的會議，那么在去年就得想一想，列入2011年的預(yù)算里來考慮。

　　從財政上拿錢更難了，花錢也不容易。劉尚希說在會議舉行的過程中，每一筆錢如何花也是有嚴(yán)格的制度的，并非會議舉辦方想怎么花就怎么花的：

　　劉尚希：預(yù)算要求會議過程需嚴(yán)格按照財政部的管理去安排會議經(jīng)費，即使是會議項目之前也是有標(biāo)準(zhǔn)的。比如說請外國人，哪些該報費用，哪些自己掏，在什么地方開，這些都是有管理規(guī)定的。

　　正是因為如此，財政部、外交部要求要嚴(yán)格控制會議的住宿檔次，并按照國際慣例不配備生活用品，不發(fā)會議紀(jì)念品，不贈送禮品，不組織公款游覽、參觀等。會議用餐以自助餐為主，可安排一次冷餐宴請，不再另外安排迎送宴請。外方參會人員除特邀代表外，其他人員往返路費及食宿費一律自理。

　　郭憲剛認(rèn)為，以上的規(guī)定非常有針對性，在中國舉辦的國際會議上超標(biāo)準(zhǔn)的大吃大喝，到處旅游，甚至去其他城市旅游的現(xiàn)象比比皆是。而以上種種在其它國家和地區(qū)基本見不到：

　　郭憲剛：國際會議里，一般中國的承辦方都會帶與會人員看看長城和故宮，這是常見的。再一個宴請規(guī)格太高、太頻繁，我們到外面開會，吃得可簡單了，西方、美國、歐洲我都去過，宴請都很簡單，像我前兩天去香港開會，甚至中午飯都是自己掏錢吃的。

　　在郭憲剛看來通知要求嚴(yán)格控制會議的規(guī)模，參加人數(shù)，甚至參加會議外籍嘉賓的級別都是出于節(jié)約開支的考慮：

　　郭憲剛：咱們主辦國際會議，費用都是我們出，規(guī)格越高、級別越高，出的費用越高。簡單說一個坐飛機航班，一般等級坐經(jīng)濟艙就可以了，級別高的會坐頭等艙，頭等艙的機票是經(jīng)濟艙的好幾倍，級別高住的酒店級別也高，費用都會大大增加。

學(xué)術(shù)利益是直接驅(qū)動

　　不可否認(rèn)，舉辦高級別的國際會議如今已經(jīng)成為展現(xiàn)國家形象的一種方式，但是蜂擁而至的“國際會議”水平參差不齊，其中很多已經(jīng)蛻變?yōu)橥接衅涿?ldquo;清談會”，但為何還有人樂此不疲的辦國際會議，以至于必須發(fā)《通知》來嚴(yán)控呢？

　　現(xiàn)在很多名不副實的國際會議正在大行其道，有一些所謂的國際會議已經(jīng)成為了清談會，沒有任何價值，解決不了任何問題。曾有人笑稱中國的某些國際會議就是山寨版的國際會議，按行內(nèi)人的話說，只要你扯來三個國家的人，就可以開一個國際會議。按這種模式炮制的貌似的“國際會議”，與國際慣例中的、傳統(tǒng)意義上的、真正的國際會議，形式與內(nèi)涵上，都相去甚遠(yuǎn)。

　　郭憲剛：有些會議清談沒什么意義，解決不了什么問題，為了會議而會議，這種現(xiàn)象也有。

　　這種國際會議泛濫的最直接驅(qū)動力之一，是甚具我國特色的論文指標(biāo)和背后涉及的學(xué)術(shù)利益。參加國際會議做口頭報告或墻報都能被認(rèn)作國際論文發(fā)表。而國際論文發(fā)表往往是個人評定職稱的法寶，是一個科研機關(guān)實力的表現(xiàn)。在中國會議網(wǎng)上，兜售各種國際會議論文的廣告比比皆是。另外一個令人匪夷所思的原因則是，就是一些國家科研評審機構(gòu)，令人費解地把組織“國際會議”當(dāng)成一個工作業(yè)績指標(biāo)。

　　周先生長期從事各種會展業(yè)，在他看來國際會議火熱并不限于以上原因，國際會議有市場，有需求，比如一些國外的公司需要打入國內(nèi)市場，認(rèn)識決策層人物，國際會議當(dāng)然是最好的選擇：

　　周先生：國外一些大的企業(yè)要到華投資，到華投資就需要接觸中國的官員，需要跟他們的思想碰撞，碰撞完了以后大家互相認(rèn)識了，以后有合作的機會。

國家出錢，單位賺錢

　　而國內(nèi)的一些企業(yè)家也非常樂于結(jié)交國外的關(guān)鍵人物，前兩年就曾經(jīng)有公司運作請來前美國總統(tǒng)克林頓。周先生表示，無論是國內(nèi)的關(guān)鍵人物還是國際知名人士出場都是需要出場費用的：

　　周先生：除了來回的機票，你總得通過一條什么樣的通道找到克林頓吧？中間環(huán)節(jié)越少，花的錢越少。來了之后，車馬費，包括演講、出席的費用，然后讓他跟某些企業(yè)家親密接觸，然后你又掙企業(yè)家的錢。

　　以上費用最終是由參與這些國際會議的企業(yè)來買單的，因而能否請到大人物就成為一個國際會議能否成功地關(guān)鍵。實際上，在周先生眼中所謂的國際會議就是一種營銷手段，舉辦方不僅能通過組織類似活動宣傳自己，更能從中間大賺一筆，如果這筆辦會的資金來自財政，就等于國家出錢，單位賺錢：

　　周先生：辦年會的過程實際上也是能夠掙錢的，由于我能請來很多知名人士，所以有很多企業(yè)為了認(rèn)識他們就愿意進來，或者說賣門票，或者說賣禮品。實際上當(dāng)成活動來做，你要說實行商業(yè)收益的話，你就這樣招商。

　　此次兩部門聯(lián)手通知要求要嚴(yán)格控制邀請我黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席國際會議。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自對外承諾我黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與會。嚴(yán)格控制邀請外賓的規(guī)模和規(guī)格，未經(jīng)履行必要手續(xù)，不得擅自邀請或?qū)ν鈪f(xié)商邀請重要外賓來訪。不得競相抬高國內(nèi)外會議代表的規(guī)格，不得相互攀比。以上禁令恐怕正是針對國際會議中的種種怪相。