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        第七屆琶洲論壇暨2014會(huì)展人年會(huì)日前在廣州琶洲舉辦，與會(huì)的中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)大學(xué)教授儲(chǔ)祥銀在主旨演講中論斷，跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”一致，中國(guó)會(huì)展業(yè)也日益呈現(xiàn)“新常態(tài)”，需以新的認(rèn)識(shí)來(lái)理性看待，并提出六條政策建議。
　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)共舉辦各類展覽7319個(gè)，同比增長(zhǎng)1.8%；展覽面積9391萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)4.5%。會(huì)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值3870億元人民幣，同比增10.6%，占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重0.68%。經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，三項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)下降13.3%，虧損面建校，盈利面提升。特別是，在經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”新常態(tài)的同時(shí)，會(huì)展業(yè)也呈現(xiàn)“新常態(tài)”，儲(chǔ)祥銀將其特征表述為“增速減緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)加劇、治理細(xì)化”。
　　根據(jù)近幾年的研究，我國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速率平均在5-6%之間；同時(shí)，會(huì)展個(gè)數(shù)的增長(zhǎng)速度低于面積的增長(zhǎng)速度，意味著會(huì)展的單位面積同比增大，例如上海去年平均每個(gè)展會(huì)面積達(dá)到15000平方米，達(dá)到德國(guó)的水平。對(duì)于參展企業(yè)來(lái)說(shuō)，在參展費(fèi)用降低39%的情況下，收入?yún)s增長(zhǎng)了30%，呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨向。
　　但是，隨著各地展館建設(shè)會(huì)展業(yè)在地區(qū)間、展館間的競(jìng)爭(zhēng)也在加劇。截止2012年，全國(guó)5000平方米以上展館316個(gè)，可供展覽面積1237萬(wàn)平方米；2013年在建展館13個(gè)。儲(chǔ)祥銀舉例，北京很多展覽已經(jīng)“東南飛”，廣州的會(huì)展業(yè)也面臨上海等地的競(jìng)爭(zhēng)；而國(guó)際會(huì)展巨頭也競(jìng)相通過(guò)并購(gòu)和合作等手段參與到國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中。
　　對(duì)此，儲(chǔ)祥銀認(rèn)為，在認(rèn)識(shí)上，要以“新常態(tài)”的眼光來(lái)看待會(huì)展業(yè)，要看到其增長(zhǎng)速度趨于緩慢的現(xiàn)實(shí)。首先要正確認(rèn)識(shí)會(huì)展業(yè)發(fā)展的定位，“當(dāng)前很多城市將其看成支柱產(chǎn)業(yè)，明顯定位過(guò)高”。其次，正確認(rèn)識(shí)政府的功能定位，應(yīng)該立足在宏觀指導(dǎo)、政策支持、條件的提供和市場(chǎng)的培育。第三，正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)功能作用，會(huì)展業(yè)有本身的市場(chǎng)規(guī)律，會(huì)議可以打造，展覽則必須要有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)，“如果條件不具備，濫打造會(huì)展中心，效果會(huì)非常不盡如人意”。
　　最后，儲(chǔ)祥銀建議，對(duì)于會(huì)展業(yè)的治理要趨于細(xì)化，并提出六條政策措施：一、加強(qiáng)會(huì)展業(yè)管理的法制建設(shè)，加快會(huì)展立法，完善法律體系；二、健全會(huì)展管理體系和工作機(jī)制，改“以批代管”為日常市場(chǎng)監(jiān)管，加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善公共服務(wù)水平；三、加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)，形成開放、透明、高效的市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)對(duì)品牌會(huì)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；四、研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)；五、加強(qiáng)政策扶持，研究?jī)?yōu)惠政策體系，出臺(tái)有利于會(huì)展業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策和營(yíng)改增稅收政策；六、加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，支持會(huì)展企業(yè)走出國(guó)門，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。