“十二五”期間,海口共舉辦909場(chǎng)會(huì)展活動(dòng),會(huì)展業(yè)產(chǎn)值高達(dá)300億;去年,海南省政府出臺(tái)辦法,將會(huì)展業(yè)作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)支持,年撥付專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn);與此同時(shí),部分展會(huì)人氣不旺,“展蟲(chóng)”渾水摸魚(yú)擾亂市場(chǎng)秩序,行業(yè)亂象叢生……
去年12月,2015第二屆中國(guó)(海南)××產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在海南國(guó)際會(huì)議展覽中心舉行,該博覽會(huì)組委會(huì)對(duì)參展商把關(guān)不嚴(yán)、辦展水平不高等問(wèn)題引發(fā)熱議,同時(shí)也引起各界對(duì)海南會(huì)展業(yè)的關(guān)注。據(jù)了解,2010年,海南省出臺(tái)《海南省服務(wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,每年撥付3000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展,其中會(huì)展業(yè)獲得扶持資金600萬(wàn)-700萬(wàn)元。去年10月,省政府出臺(tái)《海南省會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,將會(huì)展業(yè)作為獨(dú)立產(chǎn)業(yè)支持,年撥付專(zhuān)項(xiàng)資金5000萬(wàn)元。
據(jù)悉,會(huì)展業(yè)已被海南省列為“十三五”期間重點(diǎn)培育的12個(gè)產(chǎn)業(yè)之一,如此被看好和受重視的會(huì)展業(yè),在發(fā)展中經(jīng)歷了怎樣的難題?會(huì)展專(zhuān)業(yè)化的道路該怎么走?海南會(huì)展業(yè)如何在“十三五”規(guī)劃中精準(zhǔn)落地?政府扶持資金如何發(fā)揮最大效應(yīng)?。
案例:博覽會(huì)成“大雜燴”,近百展商要求退款
2015年12月,2015第二屆中國(guó)(海南)××產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在海南國(guó)際會(huì)議展覽中心舉行。會(huì)展業(yè)是海南省重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),而該博覽會(huì)是海南會(huì)展業(yè)中由省會(huì)展局列入2015-2020年重點(diǎn)培育的展覽項(xiàng)目,2014年曾舉辦過(guò)一次,2015年,該展會(huì)的舉辦效果卻引來(lái)唏噓一片。
“一個(gè)專(zhuān)業(yè)性展會(huì),現(xiàn)場(chǎng)卻像個(gè)‘大雜燴',亂哄哄的,賣(mài)什么商品的都有。”記者在該博覽會(huì)舉行期間采訪時(shí),近百名參展商稱(chēng)“感覺(jué)被忽悠了”。一家天津的凈水設(shè)備廠家負(fù)責(zé)人告訴記者,他們是專(zhuān)業(yè)供應(yīng)凈水設(shè)備的企業(yè),屬健康產(chǎn)業(yè),他們的市場(chǎng)很大一部分是靠展會(huì)打開(kāi)的。“因?yàn)榭春煤D鲜袌?chǎng),所以來(lái)參加展會(huì),但沒(méi)想到,這根本不是一個(gè)專(zhuān)業(yè)性展會(huì),而是‘大雜燴’!而且展會(huì)3天,一個(gè)客戶(hù)都沒(méi)有。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng),組委會(huì)宣傳不到位,導(dǎo)致來(lái)看展會(huì)的人太少。
此外,讓參展商們不滿(mǎn)的還有,相同面積的展位,收費(fèi)卻差很多。于是,近百名參展商到組委會(huì)討說(shuō)法。對(duì)此,該博覽會(huì)組委會(huì)做出了回應(yīng),并退還部分參展費(fèi)。
“我們這次是吃了啞巴虧,我們將部分展位給了代理商,很多參展商是由代理商招來(lái)的。”事后,該博覽會(huì)組委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,作為該展覽的承辦單位,他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上也遭受了很大損失,“代理商給他們招來(lái)的參展商的展位費(fèi)高低不一,最后卻是由我們退還價(jià)格較高的展位費(fèi)。”
走訪:展會(huì)人氣不旺,部分參展商提前“低價(jià)清貨”
展會(huì)人氣的高低與成交量有著直接聯(lián)系,因此,參展商們非常在乎展會(huì)的人氣。然而,每年在海口舉辦的諸多展會(huì)中,像“冬交會(huì)”一樣擁有高人氣、高成交量的品牌展會(huì)并不多,大多數(shù)展會(huì)的人氣都與參展商的預(yù)期有一定差距,而這也是導(dǎo)致參展商對(duì)展會(huì)承辦方不滿(mǎn)的主要因素之一。
2015年12月底,另一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)在海南國(guó)際會(huì)展中心舉行。宣傳單上,“薈萃精品、數(shù)以萬(wàn)計(jì)”“展會(huì)面積20000平米,境外參展國(guó)家及地區(qū)超過(guò)10個(gè),參展企業(yè)超過(guò)500家”等宣傳語(yǔ)十分醒目。根據(jù)展會(huì)主辦方列出的展品范圍,這場(chǎng)為期3天的展會(huì)涵蓋了民族民間藝術(shù)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)文化、現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)文化等諸多門(mén)類(lèi)。
那么,該展會(huì)的人氣究竟如何?展會(huì)第二天上午,記者專(zhuān)程趕到海南國(guó)際會(huì)展中心觀展。記者在展會(huì)入口處注意到,這里的人流量并不大,安檢人員甚至聚在一起閑聊了起來(lái)。一名拿著厚厚一疊展會(huì)門(mén)票的工作人員看到記者,趕緊上前送上門(mén)票,稱(chēng)可以參加抽獎(jiǎng)。通過(guò)安檢后,記者首先來(lái)到A館,在一些賣(mài)陶瓷和巴基斯坦圍巾的展位前,確實(shí)圍著不少市民。
相較于A館還算湊合的人氣,C館則冷清了許多。雖然C館面積較大,展位也更多,但逛展的市民卻不多,參展商們要么埋頭看手機(jī),要么互相串門(mén)。“這才第二天你就賣(mài)這么便宜?”一名胸前掛著參展證的男子在一個(gè)掛出“低價(jià)甩賣(mài)”招牌的陶瓷產(chǎn)品展位前詢(xún)問(wèn)。“虧本應(yīng)該不會(huì),但賺錢(qián)肯定沒(méi)戲了,趁早處理了,省得回頭還得運(yùn)回江西去。”對(duì)方回答。
在C館,記者注意到,為期3天的展會(huì)雖然只進(jìn)行到第二天,但因?yàn)槿藲鉀](méi)有達(dá)到預(yù)期,諸多展位都打出了“低價(jià)清貨”的宣傳板。“這種展會(huì),參展的都是批發(fā)商,帶過(guò)來(lái)的產(chǎn)品也都是展示用的,為了吸引訂單,展會(huì)結(jié)束如果不處理掉的話(huà),運(yùn)回去確實(shí)是又花錢(qián)又費(fèi)功夫,眼看形勢(shì)不太妙,所以大家都提前低價(jià)處理了。”主售手工藝品的參展商徐先生說(shuō),此次展會(huì),人氣和成交量確實(shí)與預(yù)期有差距。
調(diào)查:過(guò)去5年海口會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速,規(guī)模快速做大
據(jù)了解,2015年12月底在海口舉辦的文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),獲得了多個(gè)官方機(jī)構(gòu)的支持,即便如此,從記者的觀察和參展商的反饋來(lái)看,展會(huì)效果仍差強(qiáng)人意。不過(guò),在海南省大力扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的背景下,這顯然不會(huì)妨礙海口發(fā)展會(huì)展業(yè)的步伐。海口會(huì)展局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,海口市共舉辦各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)909場(chǎng),其中舉辦展覽271場(chǎng),面積261.3萬(wàn)平方米,1萬(wàn)平米以上展覽107場(chǎng),會(huì)展業(yè)產(chǎn)值規(guī)模高達(dá)300億元。
“2015年,海口市舉辦的各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)達(dá)212場(chǎng),比2011年增加129場(chǎng),市場(chǎng)增長(zhǎng)62.4%左右,成為新常態(tài)下現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新亮點(diǎn)。”在海口會(huì)展局發(fā)布的2015年工作總結(jié)中,很容易得知海口會(huì)展業(yè)這些年的發(fā)展成果,也正因?yàn)槿绱耍摼终J(rèn)為“十二五”期間是海口會(huì)展業(yè)發(fā)展最快的5年,不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速做大,產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也得到了穩(wěn)步提升和日益完善。
在專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持下,展會(huì)質(zhì)量需進(jìn)一步提升
縱觀海口會(huì)展業(yè)過(guò)去5年的發(fā)展,《海口市鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)的出臺(tái),無(wú)疑是海口市會(huì)展業(yè)發(fā)展的一劑“強(qiáng)心劑”,專(zhuān)項(xiàng)資金也被認(rèn)為對(duì)海口會(huì)展業(yè)發(fā)展起到了扶危救困的關(guān)鍵作用。該《辦法》詳細(xì)規(guī)定了用于培育本地展覽項(xiàng)目的補(bǔ)貼,用于國(guó)內(nèi)外流動(dòng)性大型展覽項(xiàng)目申辦經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼,用于鼓勵(lì)大型流動(dòng)性展會(huì)在海口市連續(xù)舉辦的獎(jiǎng)勵(lì),用于展覽項(xiàng)目引進(jìn)的獎(jiǎng)勵(lì),用于會(huì)議的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)等,其中補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高達(dá)300萬(wàn)元。
“專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持雖然給海口市會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一定的刺激作用,但補(bǔ)貼到底有沒(méi)有用在刀刃上?”海口一名不愿透露姓名的會(huì)展行業(yè)人士在接受記者采訪時(shí)表示,雖然專(zhuān)項(xiàng)資金扶持的政策在海口已實(shí)施多年,讓海口的展會(huì)在數(shù)量上有了一定的提升,但在質(zhì)量的提升上,效果卻并不顯著,“現(xiàn)在在海口舉辦的大多數(shù)展會(huì),人氣依然不旺,更讓業(yè)內(nèi)詬病的是專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放程序的是否規(guī)范,說(shuō)白了,有些展會(huì)就是奔著補(bǔ)貼去的,根本不管展會(huì)辦得怎么樣。”
該業(yè)內(nèi)人士的說(shuō)法并非沒(méi)有根據(jù),查閱海口市會(huì)展局歷年會(huì)展業(yè)補(bǔ)貼和扶持項(xiàng)目公示表就注意到,除了少數(shù)已經(jīng)形成品牌的展會(huì)每年都會(huì)獲得一定的補(bǔ)貼資金外,部分展會(huì)只辦了一屆,此后并沒(méi)有繼續(xù)舉辦第二屆,且這些展會(huì)普遍存在知曉度不高的情況,而這也成為了發(fā)展的“隱痛”。
業(yè)內(nèi):“展蟲(chóng)”鬧展,擾亂市場(chǎng)秩序,會(huì)展行業(yè)亂象叢生
“海南會(huì)展行業(yè)發(fā)展過(guò)程中,人氣不旺是一個(gè)問(wèn)題。”海口一會(huì)展企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,這不僅與海南的人口基數(shù)有關(guān),還與組委會(huì)的辦展水平、宣傳力度等因素有關(guān)。據(jù)另一名不愿透露姓名的海口某會(huì)展企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,以3天的展會(huì)為例,進(jìn)館人數(shù)在1萬(wàn)人次以上的,在海南的展會(huì)中,人流量還算可以,若人流量接近2萬(wàn)人次,則屬于中等偏上水平,這與外省一些會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的城市相比,還是有一些差距。
業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),部分企業(yè)辦展水平不高,或辦展企業(yè)為了擴(kuò)大招展規(guī)模,將展館的一部分委托給中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招商,多家中介機(jī)構(gòu)參與,再加上招商時(shí)對(duì)參展企業(yè)和展品的審核不嚴(yán)格,很容易招來(lái)一些三無(wú)產(chǎn)品或假冒偽劣產(chǎn)品。此外,近幾年國(guó)內(nèi)展覽行業(yè)中出現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)“展蟲(chóng)”,他們不是通過(guò)招商進(jìn)來(lái)的,而是在不簽約、不繳費(fèi)的情況下,非法混入展會(huì)。近年來(lái),“展蟲(chóng)”到全國(guó)各地參展并鬧展的事件屢見(jiàn)不鮮,各地工商、食藥監(jiān)、公安等部門(mén)和會(huì)展管理部門(mén)都對(duì)其進(jìn)行防范和打擊。
業(yè)內(nèi)人士分析稱(chēng),目前海南省內(nèi)展會(huì)參差不齊、名目繁多,近年來(lái),少許組展方虛假設(shè)展、騙取參展商展位費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,由此引發(fā)的群體性事件或纏訪、鬧訪行為,嚴(yán)重?cái)_亂了會(huì)展經(jīng)濟(jì)秩序、損害了展會(huì)品牌形象。主承辦單位必須加強(qiáng)參展資格的審核把關(guān)和現(xiàn)場(chǎng)管理。
海南省商務(wù)廳:企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、人才匱乏等制約會(huì)展業(yè)發(fā)展
海南會(huì)展業(yè)在發(fā)展中經(jīng)歷了怎樣的難題?省商務(wù)廳有關(guān)人士介紹,目前海南會(huì)展業(yè)確實(shí)受會(huì)展設(shè)施不配套、會(huì)展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較弱、會(huì)展人才匱乏、政策支持體系不健全等因素制約,大型會(huì)展、自主品牌會(huì)展及國(guó)際會(huì)展項(xiàng)目較少,離海南國(guó)際旅游島建設(shè)提出打造“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和文化交流的重要平臺(tái)”的戰(zhàn)略定位還有一些差距。
如何在“十三五”期間,讓海南的會(huì)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)落地?在對(duì)辦展水平不高、有涉嫌騙取補(bǔ)貼的辦展企業(yè)的監(jiān)督上,主管部門(mén)有何措施?對(duì)此,省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,辦展規(guī)模不高,與會(huì)展設(shè)施不配套等因素都有關(guān),未來(lái)5年內(nèi),海南省將加快海口、三亞、瓊海(博鰲)三地的展館建設(shè)和配套,其余市縣鼓勵(lì)依托星級(jí)酒店建設(shè)多功能會(huì)議中心,一般不新建5000平方米以上的室內(nèi)展館。到2020年,全省展館面積達(dá)到30萬(wàn)平方米,擁有各種會(huì)議設(shè)施的五星級(jí)酒店達(dá)到60家。
“市場(chǎng)化運(yùn)作是會(huì)展專(zhuān)業(yè)化的一個(gè)方向,預(yù)計(jì)到2020年,海口市、三亞市、瓊海市成立相應(yīng)的會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì),初步形成以行業(yè)協(xié)會(huì)為指導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)會(huì)展公司為主體的會(huì)展業(yè)運(yùn)作格局,會(huì)展市場(chǎng)規(guī)范有序。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
若企業(yè)在申請(qǐng)資金過(guò)程中作假,將被列入黑名單
針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用,該負(fù)責(zé)人表示,有嚴(yán)格的申報(bào)分配和審核程序。“如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申請(qǐng)資金過(guò)程中作假,我們會(huì)將其拉入黑名單。”省商務(wù)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《海南省會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》,對(duì)于企業(yè)申辦的項(xiàng)目要進(jìn)行核查。市縣會(huì)展主管部門(mén)和省級(jí)主管部門(mén)都對(duì)其有監(jiān)督權(quán)力。
“任何單位和個(gè)人不得以任何形式騙取、挪用和截留專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí),立即追繳已經(jīng)取得的項(xiàng)目資金,在5年內(nèi)不允許其申請(qǐng)會(huì)展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。”海南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此外,還將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)會(huì)展項(xiàng)目的核查、審核和評(píng)審工作,若發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、營(yíng)私舞弊等違規(guī)行為的人員,將向其所在單位進(jìn)行通報(bào),并依法給予行政處分。同時(shí),按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。
海口市會(huì)展局:“展蟲(chóng)”流動(dòng)性和隱蔽性較強(qiáng),徹底消除難度大
“不可否認(rèn),海口會(huì)展業(yè)的發(fā)展仍處于初步階段,出現(xiàn)問(wèn)題并不可怕,關(guān)鍵是怎么去解決這些問(wèn)題。”海口市會(huì)展局副局長(zhǎng)王肅謹(jǐn)日前在接受采訪時(shí)表示,縱觀國(guó)內(nèi)外會(huì)展業(yè)發(fā)達(dá)的城市,主要分為兩類(lèi),一類(lèi)是生產(chǎn)制造業(yè)基地,第二類(lèi)則是商品交易、流通中心城市,“這跟會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)有關(guān),第一類(lèi)城市有產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),第二類(lèi)城市則有交通優(yōu)勢(shì)。但海口無(wú)論是在產(chǎn)品還是在交通上都不占優(yōu),但這些年,海口會(huì)展業(yè)的發(fā)展也取得了一定的成就,關(guān)鍵在于我們找到了自己的比較優(yōu)勢(shì),那就是良好的生態(tài)環(huán)境和在旅游產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì),我覺(jué)得海口會(huì)展業(yè)未來(lái)的發(fā)展,最核心的競(jìng)爭(zhēng)力就來(lái)自于我們對(duì)自身比較優(yōu)勢(shì)的挖掘。”
對(duì)于海口會(huì)展行業(yè)出現(xiàn)的“展蟲(chóng)”現(xiàn)象,王肅謹(jǐn)稱(chēng),“一般來(lái)說(shuō),展覽分為專(zhuān)業(yè)展和消費(fèi)展,專(zhuān)業(yè)展因?yàn)槊嫦虻氖菍?zhuān)業(yè)客戶(hù),以訂單為主,‘展蟲(chóng)’沒(méi)有生存空間,所以他們主要存在于消費(fèi)展中,因?yàn)檫@類(lèi)展會(huì)有面向普通市民銷(xiāo)售的環(huán)節(jié),而‘展蟲(chóng)’混展會(huì)的主要目的又是直接銷(xiāo)售產(chǎn)品。”王肅謹(jǐn)說(shuō),因?yàn)榱鲃?dòng)性和隱蔽性較強(qiáng),要徹底消除“展蟲(chóng)”,難度不小,但在一些會(huì)展中,該局會(huì)根據(jù)掌握的情況對(duì)舉辦方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示,一旦發(fā)現(xiàn)“展蟲(chóng)”,相關(guān)部門(mén)也會(huì)全力打擊。
深挖優(yōu)勢(shì),嚴(yán)控?zé)o序競(jìng)爭(zhēng),培養(yǎng)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)
對(duì)于業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金發(fā)放沒(méi)有用在刀刃上,王肅謹(jǐn)說(shuō),“在海口市會(huì)展業(yè)發(fā)展過(guò)程中,專(zhuān)項(xiàng)資金應(yīng)該說(shuō)起到了非常積極的引導(dǎo)作用。其實(shí),相較于辦展的成本來(lái)說(shuō),專(zhuān)項(xiàng)資金給予的補(bǔ)貼只占了很小一部分,但對(duì)于提高企業(yè)的積極性來(lái)說(shuō),卻有著良好的作用。”王肅謹(jǐn)表示,考慮到海口會(huì)展業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段,專(zhuān)項(xiàng)資金的申請(qǐng)門(mén)檻其實(shí)很低,也確實(shí)出現(xiàn)了一些展會(huì)只辦了首屆然后無(wú)法持續(xù)的情況,“這其實(shí)也正常,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)形勢(shì)時(shí)刻都在變化,但不能因此就認(rèn)為對(duì)于這類(lèi)展會(huì)的補(bǔ)貼沒(méi)必要。只要企業(yè)舉辦的展會(huì)符合相關(guān)條件,我們就應(yīng)該受理其補(bǔ)貼申請(qǐng)。”
王肅謹(jǐn)認(rèn)為,未來(lái)海口會(huì)展業(yè)的發(fā)展,首先要深度挖掘海口自身的比較優(yōu)勢(shì),通過(guò)科學(xué)編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域特色加強(qiáng)重點(diǎn)扶持,提升現(xiàn)有展會(huì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)水平,嚴(yán)控?zé)o序競(jìng)爭(zhēng),最終形成以市場(chǎng)為主體、優(yōu)秀展覽集聚、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的整體格局。“培育有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)主體,對(duì)于海口會(huì)展業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)十分緊迫,我們這些年也在試圖通過(guò)資源整合培植一批實(shí)力雄厚、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的本土?xí)蛊髽I(yè),培養(yǎng)各類(lèi)會(huì)展高級(jí)管理人才,帶動(dòng)會(huì)展行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。”王肅謹(jǐn)表示,對(duì)于在海口舉行的會(huì)展活動(dòng)中進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)行為,海口市會(huì)展局將嚴(yán)厲打擊。