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涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平的高低，直接影響展會(huì)行業(yè)的健康快速發(fā)展。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)盛大召開之際，為了更好地為首屆進(jìn)博會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)司法服務(wù)，上海知識產(chǎn)權(quán)法院成立課題組，對本院自正式履職之日至2018年9月審理的涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)案件進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，歸納出展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的普遍性問題，并針對問題提出了切實(shí)可行的解決對策。

一、涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)案件的基本情況

自正式履職之日至2018年9月，上海知識產(chǎn)權(quán)法院共受理各類涉展會(huì)（博覽會(huì)）知識產(chǎn)權(quán)案件133件。其中2015年50件，2016年40件，2017年36件，2018年1月至9月7件；一審案件93件，占69.93%；二審案件35件，占26.32%；訴前證據(jù)保全5件，占3.76%。共審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件126件，判決結(jié)案119件，撤訴5件，調(diào)解結(jié)案1件，不予受理1件。以判決結(jié)案的案件中，法院認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的92件，不構(gòu)成侵權(quán)的27件，權(quán)利人的勝訴率較高，達(dá)77.31%。從審理情況看，涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)案件主要具有如下特點(diǎn)：

1、案件來源以權(quán)利人起訴為主。

該類案件主要是權(quán)利人通過訴前證據(jù)保全、公證保全等方式固定侵權(quán)證據(jù)，進(jìn)而主張被訴侵權(quán)人許諾銷售被控侵權(quán)產(chǎn)品，并以展會(huì)地點(diǎn)作為侵權(quán)行為地來建立管轄，此類案件占總數(shù)的72.18%。

2、案件涉及的主體以權(quán)利人和參展商為主。

該類案件的當(dāng)事人主要集中于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和參展商，但也有權(quán)利人將展會(huì)組織者和參展商作為共同被告起訴。且權(quán)利人多為企業(yè)法人，有111件，占案件總數(shù)的83.46%，其中權(quán)利人為涉外當(dāng)事人的有22件，占16.54%。

3、案件類型主要是侵權(quán)糾紛和不正當(dāng)競爭糾紛。

該類案件主要是侵權(quán)糾紛和不正當(dāng)競爭糾紛，占案件總數(shù)的94.74%。主要表現(xiàn)為參展產(chǎn)品侵害他人專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等，也有因擅自使用展會(huì)自身的名稱、設(shè)計(jì)等知識產(chǎn)權(quán)資源產(chǎn)生的侵權(quán)糾紛。

4、侵害專利權(quán)的案件數(shù)量占比過半。

該類案件涵蓋了侵害專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密，擅自使用他人企業(yè)名稱，商業(yè)詆毀，虛假宣傳等各種類型，但主要是涉及侵害專利權(quán)的糾紛，共有82件，占61.65%。其中侵害外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的43件，占52.44%，侵害發(fā)明專利權(quán)的
27件，占32.93%，侵害實(shí)用新型專利權(quán)的14件，占17.07%。

二、涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的主要問題

1、參展各方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識有待增強(qiáng)。

展會(huì)主辦方對展會(huì)本身元素包括展臺(tái)設(shè)計(jì)、展會(huì)標(biāo)識及域名、網(wǎng)頁、展會(huì)名稱的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位。主辦方的主要精力多用于招攬更多參展商，以獲得更多的利益，而對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠重視，缺乏主動(dòng)性和積極性，導(dǎo)致展會(huì)主辦方在展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面嚴(yán)重缺位。有的主辦方未能及時(shí)對展會(huì)LOGO和名稱進(jìn)行有效保護(hù)，導(dǎo)致展會(huì)LOGO和名稱被他人搶先注冊為商標(biāo)。

此外，大多數(shù)中小展會(huì)主辦方實(shí)力相對較弱，在知識產(chǎn)權(quán)審核、監(jiān)督、管理方面缺乏相應(yīng)的人力、物力資源支持，客觀上亦無法對參展方的知識產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行審查和監(jiān)督。很多參展方在參加展會(huì)時(shí)，忽視了對創(chuàng)新成果的保護(hù)，未能在參展前或者參展后及時(shí)申請專利，導(dǎo)致創(chuàng)新成果因展出而公開，淪為現(xiàn)有技術(shù)。

2、展會(huì)主辦方侵權(quán)認(rèn)定及責(zé)任承擔(dān)不明確。

參展商在展會(huì)上展出的展品發(fā)生侵害知識產(chǎn)權(quán)的問題時(shí)，展會(huì)主辦方是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任及如何承擔(dān)責(zé)任，現(xiàn)有法律法規(guī)沒有明確的規(guī)定。

一方面，如果展會(huì)主辦方?jīng)]有及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為，如何確定展會(huì)主辦方的侵權(quán)責(zé)任，是只要存在侵權(quán)行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，還是應(yīng)當(dāng)在過錯(cuò)范圍內(nèi)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任，還是只有主觀上存在明知的，才承擔(dān)賠償責(zé)任；

另一方面，如果權(quán)利人向展會(huì)主辦方發(fā)出了侵權(quán)通知，展會(huì)主辦方應(yīng)當(dāng)如何采取合理措施，如果采取措施不當(dāng)，或者權(quán)利人的權(quán)利通知錯(cuò)誤，展會(huì)主辦方是否應(yīng)當(dāng)對其采取的合理措施承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，相關(guān)規(guī)定也都未明確。

3、利用展會(huì)實(shí)施惡意競爭時(shí)有發(fā)生。

有的參展商參加展會(huì)的目的不在于展示自身的創(chuàng)新成果，而是為了打探行業(yè)內(nèi)其他競爭者的最新產(chǎn)品、技術(shù)，進(jìn)而進(jìn)行模仿、借鑒。有的參展商發(fā)現(xiàn)權(quán)利人的產(chǎn)品比較暢銷，便故意登記與權(quán)利人相同或近似的字號，生產(chǎn)相同的產(chǎn)品進(jìn)行銷售，以達(dá)到市場混淆的目的。有的參展商故意利用展會(huì)關(guān)注度高、曝光率高的特點(diǎn)，在參加展會(huì)期間通過虛假宣傳、商業(yè)詆毀等行為，惡意排擠、詆毀競爭對手，以獲得不正當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。

4、權(quán)利人維權(quán)能力和權(quán)利質(zhì)量有待提高。

部分案件顯示，有些權(quán)利人尚未意識到公證保全、證據(jù)保全等在固定侵權(quán)證據(jù)方面的重要作用，僅僅通過在展會(huì)舉行過程中拍照、錄像等方式對侵權(quán)產(chǎn)品進(jìn)行固定，導(dǎo)致在訴訟中產(chǎn)品特征無法通過照片進(jìn)行準(zhǔn)確認(rèn)定。

權(quán)利人敗訴的案件則反映出，權(quán)利人草率維權(quán)、盲目維權(quán)等非理性維權(quán)的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為權(quán)利人在進(jìn)行維權(quán)前，未對被控侵權(quán)產(chǎn)品與權(quán)利人的專利、商標(biāo)是否相同或近似進(jìn)行認(rèn)真比對或通過專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢、檢索，導(dǎo)致有的案件中被控侵權(quán)產(chǎn)品與權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)明顯存在實(shí)質(zhì)性差異，權(quán)利人仍然提起訴訟，不僅浪費(fèi)了司法資源，還可能因此承擔(dān)維權(quán)不當(dāng)而產(chǎn)生的損害賠償責(zé)任。部分權(quán)利人據(jù)以維權(quán)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)或者屬于已經(jīng)在市場上公開的現(xiàn)有技術(shù)或現(xiàn)有設(shè)計(jì)，或者存在搶注國外權(quán)利人的商標(biāo)、商品名稱、商品裝潢等問題。

三、完善展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策建議

1、切實(shí)提升展會(huì)參與各方的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。

作為負(fù)責(zé)任的展會(huì)組織者，主辦方自始至終都應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。在招商招展時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確參展商保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的義務(wù)，并與參展商簽訂有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的約定。應(yīng)加強(qiáng)對參展方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和參展項(xiàng)目（包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等）知識產(chǎn)權(quán)狀況的審查，對存在侵權(quán)嫌疑的展品，應(yīng)讓參展者提供相關(guān)產(chǎn)品的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)的證明文件；對于可能侵權(quán)的產(chǎn)品嚴(yán)格限制展會(huì)準(zhǔn)入門檻，對于確有侵權(quán)問題的展品和單位，應(yīng)停止其參展資格。

參展方在參展前，應(yīng)確保自己在展會(huì)舉辦地?fù)碛泻戏ㄓ行У那乙呀?jīng)注冊的知識產(chǎn)權(quán)，對于自己展出的新產(chǎn)品要及時(shí)申請專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)；應(yīng)注重知識產(chǎn)權(quán)檢索，通過檢索等方式確保自己擁有的知識產(chǎn)權(quán)沒有侵害他人在先的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)。

在參展過程中，如果發(fā)現(xiàn)被侵權(quán)，及時(shí)通過公證保全、訴前證據(jù)保全等方式固定侵權(quán)證據(jù)；發(fā)現(xiàn)競爭對手涉嫌構(gòu)成虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當(dāng)競爭行為的，可采取溝通協(xié)商、發(fā)警告函、向展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)投訴以及向法院申請?jiān)V前行為禁令等方式先行停止侵權(quán)及不正當(dāng)競爭行為。

2、明確展會(huì)主辦方的法律地位以及權(quán)利義務(wù)。

展會(huì)主辦方在展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著重要的作用，貫穿于展前、展中以及展后全過程。因此應(yīng)當(dāng)對展會(huì)主辦方在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的法律地位以及權(quán)利義務(wù)予以明確。

目前，關(guān)于展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門規(guī)定，主要體現(xiàn)為由商務(wù)部、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合頒布的《展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》以及各地頒布的地方性法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定。這些規(guī)范性文件的立法層級不高，關(guān)于展會(huì)主辦方權(quán)利義務(wù)方面的規(guī)定也不全面。

課題組認(rèn)為，考慮到展會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，可以提高立法層級，制定專門的保護(hù)條例或者專門立法對展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作出體系化的規(guī)定。

具體內(nèi)容方面，可以借鑒現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)立法以及《中華人民共和國電子商務(wù)法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者法律地位以及“通知-刪除”規(guī)則等規(guī)定，明確展會(huì)主辦方對于展會(huì)期間參展商品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)負(fù)有展前、展中以及展后的注意義務(wù)，展會(huì)期間發(fā)現(xiàn)侵害知識產(chǎn)權(quán)行為以及接到權(quán)利人的侵權(quán)通知的，應(yīng)當(dāng)依法采取合理必要的措施。展會(huì)主辦方對于展會(huì)參展商的知識產(chǎn)權(quán)狀況未盡到審核義務(wù)，造成權(quán)利人損害的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；展會(huì)主辦方知道或應(yīng)當(dāng)知道參展方展示的商品或者提供的服務(wù)存在侵害知識產(chǎn)權(quán)情況，未采取必要措施的，應(yīng)依法與參展方承擔(dān)連帶責(zé)任。

同時(shí)，明確展會(huì)主辦方的信息披露義務(wù)，即在展會(huì)結(jié)束后，對于權(quán)利人提交初步證據(jù)證明參展方可能侵害知識產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向權(quán)利人提供參展方的身份信息，否則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。

3、完善涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的及時(shí)有效審理機(jī)制。

探索完善專項(xiàng)合議庭集中審理涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)糾紛，建立與展會(huì)周期短、時(shí)間緊、影響大等特點(diǎn)相適應(yīng)的審理程序和機(jī)制。

對于展會(huì)期間的證據(jù)保全申請，建立審理執(zhí)行綠色通道，符合條件的，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天受理、快速執(zhí)行。對于侵權(quán)行為明顯或重復(fù)侵權(quán)、多次侵權(quán)的參展商，可裁定先行停止侵權(quán)行為；同時(shí)確保案件的審理不影響展會(huì)的順利進(jìn)行。對于專門利用展會(huì)實(shí)施假冒、模仿、惡意詆毀競爭對手等侵權(quán)行為的，積極適用懲罰性賠償，適度加大對侵權(quán)行為的懲治力度，切實(shí)營造良好的展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。

4、加強(qiáng)涉展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)典型案件的全方位宣傳。

充分發(fā)揮典型案例在加強(qiáng)展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營造良好知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍方面的作用。通過公開庭審、典型案例宣講、發(fā)布審判白皮書等方式，讓社會(huì)公眾，特別是相關(guān)展會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)、展會(huì)主辦方直觀感受展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)注意的問題，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人理性維權(quán)，切實(shí)提高權(quán)利人的維權(quán)能力和水平；提高參展商尊重知識產(chǎn)權(quán)、積極開展自主創(chuàng)新的意識，從源頭上減少展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的發(fā)生，借助行業(yè)協(xié)會(huì)等各方力量，共同在全社會(huì)營造良好的展會(huì)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)氛圍。