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　  2010年上海世博會(huì)預(yù)計(jì)將接待7000多萬名中外賓客，如何滿足驟增的住宿服務(wù)需求？6月15日，從市人大常委會(huì)召開的法規(guī)草案解讀會(huì)上獲悉，即將提請(qǐng)常委會(huì)審議的《上海市旅游條例修正案（草案）》，新增了“關(guān)于在重大節(jié)慶、賽事、會(huì)展活動(dòng)期間組織家庭等提供臨時(shí)住宿”的條款，為應(yīng)對(duì)世博會(huì)客流高峰期間的住宿難題提供了制度保障。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，上海床位供給量約54萬張，基本能滿足正常日參觀者的住宿要求。但據(jù)預(yù)測(cè)，世博會(huì)期間至少有17個(gè)極端高峰日和48個(gè)周末高峰日，本市住宿很可能會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況。屆時(shí)，需要統(tǒng)籌利用兩小時(shí)車程內(nèi)的長三角周邊城市住宿資源，并做好臨時(shí)應(yīng)急住宿準(zhǔn)備。

　　為此，《草案》提出，在重大節(jié)慶、賽事、會(huì)展活動(dòng)期間，旅游行政管理部門可以會(huì)同街道等相關(guān)部門，組織家庭提供臨時(shí)住宿服務(wù)。其中，“重大節(jié)慶、賽事、會(huì)展活動(dòng)”，指的是法律、法規(guī)規(guī)定全體公民放假的節(jié)日，以及國家或者本市組織、主辦的大規(guī)模會(huì)議、展覽、慶典、體育賽事等活動(dòng)。

　　市旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，除家庭外，臨時(shí)住宿服務(wù)場所還可以是學(xué)生宿舍、空置商品房、具備住宿功能的交通工具等。目前，市旅游局已著手組織起草《家庭臨時(shí)住宿服務(wù)規(guī)范》，爭取年內(nèi)報(bào)市質(zhì)量技監(jiān)局以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布，并在閘北臨汾街道開展“世博人家”家庭臨時(shí)住宿服務(wù)試點(diǎn)。

　　此外，《草案》還新增了關(guān)于旅游配套服務(wù)設(shè)施的相關(guān)條款，規(guī)定機(jī)場、火車站、碼頭等公共交通樞紐站點(diǎn)和主要旅游區(qū)（點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者安排旅游團(tuán)隊(duì)車輛臨時(shí)上下客點(diǎn)。這也是《草案》制定過程中，旅游業(yè)界尤其是旅行社強(qiáng)烈呼吁通過立法解決的問題。