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（大工商[2007]110號）

各分局、市（縣）工商局：

　　為加強我市商品展銷會的管理，維護展場秩序，規范展銷行為，保護舉辦單位、參展商和消費者的合法權益，根據國務院第412號令、第503號令和國家工商總局《商品展銷會管理辦法》規定，結合我市實際情況，現對加強商品展銷會管理有關事宜通知如下：

　　一、凡在我市舉辦商品展銷會，舉辦單位應具備辦展資格，并在招商前到工商行政管理機關進行登記，領取《商品展銷會登記證》后，方可招展，發布廣告，舉辦商品展銷會。

　　二、在市內四區（包括高新園區）舉辦商品展銷會，應到市工商局市場分局登記；在其他區（市）縣舉辦的，由當地工商行政管理局市場管理部門進行登記。

　　三、商品展銷會登記應提交如下材料：
　　1、證明舉辦單位具備法人資格的有效證件；
　　2、商品展銷會登記申請書；
　　3、商品展銷會場地使用合同及場地消防合格手續；
　　4、商品展銷會組織實施方案（含消費者投訴解決辦法）；
　　5、兩個以上單位聯辦商品展銷會的，需提交聯辦協議書；
　　6、外地企業到大連舉辦商品展銷會的，需提交異地核轉通知書；
　　7、占用人行道、廣場等舉辦展銷會的，需提交城建部門臨時占道經營批準證明；
　　8、國際性展銷會，需提交大連市外經貿局批準文件；名稱中含“中國”、“全國”性展會，需提交國務院有關部委批準文件；
　　9、藥品展銷會需提交藥品生產許可證、批準文號、GMP認證、GSP認證等材料；
　　10、食品（保健品）、化妝品展銷會需提交生產許可證、產品合格證明、生產衛生許可證以及其他批準文件；
　　11、需提交的其他有關材料。

　　四、展銷會登記堅持申請在先原則；對“十一五”期間大連市會展業發展指導目錄中“鼓勵和扶持的會議展覽項目”優先受理登記；對限制類展覽項目應由市展覽辦出具同意舉辦函方可受理登記。

五、商品展銷會名稱應包含行業類別，并與展銷范圍相一致，對展銷會名稱與展銷會內容不符的，不予受理。

　　六、舉辦商品展銷會，舉辦單位應與場地出租方簽訂場地使用合同，與參展商簽訂展位使用合同。外地企業來連舉辦展銷會，應明確在辦展期間和展會結束后消費者投訴解決辦法，或在場地使用合同中明確場地出租方對消費者投訴負連帶責任，否則不予受理。

　　七、登記機關在收到舉辦單位提交的商品展銷會登記材料后，即時審查提交的材料是否齊全，填寫的表格是否正確，符合規定的經受理人員和主管領導簽署意見后，當場頒發《商品展銷會登記證》；不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。

　　八、展銷會開始前，舉辦單位應將參展商的基本情況報登記部門備案；展銷會結束后應將展會期間的基本情況報監管部門。

　　九、產品展銷會的舉辦企業，應當審查入場銷售者的經營資格，明確入場銷售者的產品安全管理責任，定期對入場銷售者的經營環境、條件、內部安全管理制度和經營產品是否符合法定要求進行檢查，發現銷售不符合法定要求產品或者其他違法行為的，應當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。違反此規定，工商部門按照國務院503號令第六條第二款處理。

　　十、我市舉辦單位需異地舉辦商品展銷會的，應到市工商行政管理局市場分局辦理異地核轉證明。

　　十一、展銷會監管實施區域監管。在大連星海會展中心、大連世博廣場展館以及星海廣場舉辦的展銷會，由市工商行政管理局展覽業管理所監管；其他由轄區分局組織監管。

　　十二、市局對登記的展銷會，在頒發《商品展銷會登記證》的同時，將登記信息通知到所屬轄區工商分局，轄區工商分局組織相關人員對其進行現場監管。

　　十三、監管部門對舉辦的展銷會重點檢查以下內容：

　　1、是否具有《商品展銷會登記證》，展銷會是否與登記內容相一致；是否存在虛假宣傳；
　　2、檢查參展商是否具備經營資格；是否展銷假冒偽劣商品，是否存在侵權等違法行為，并依法查處各類違法行為；
　　3、負責受理消費者投訴，調解消費糾紛；
　　4、負責在展銷會后對展銷會舉辦情況進行書面評估，并于展銷會結束后五日內上報市局市場分局。主要包括：展銷會基本情況、現場檢查及處理情況和建議等。

　　十四、對商品展銷會舉辦單位實行“黑名單”管理。違規一次的，給予黃牌警告，作出書面檢查；違規兩次的，取消三個月內辦展資格；違規三次的，取消在大連地區辦展資格1年；違規四次以上的，取消在大連地區辦展資格。

　　附件：1、商品展銷會不受理通知書

　　2、商品展銷會評估報告表

　　二○○七年八月二十九日