從2013年開始,上海會議服務業(yè)地方標準《會議經(jīng)營與服務規(guī)范》實施,各類會議服務將逐步進入標準化時代;近期,廈門旅游局全面承擔起了政府的會展業(yè)管理職能,原廈門商務局的會展管理職能劃歸旅游局。
這是記者從中國會獎旅游城市聯(lián)盟冬季推廣活動上獲得的信息,來自15個城市的旅游管理部門相關負責人、會獎旅游企業(yè)代表、專家學者參加了此次活動。
“上海標準”開啟行業(yè)標準化
會上,上海市旅游局國際旅游促進處副處長陳平介紹了上海《會議經(jīng)營與服務規(guī)范》系列標準的制定實施情況,這是全國第一個會議服務地方標準。目前該標準的第一部分《會議經(jīng)營與服務規(guī)范第一部分:會議服務機構》已于2013年1月1日實施。《會議經(jīng)營與服務規(guī)范第二部分:會議場所經(jīng)營機構》已完成中評,近期即將發(fā)布。
據(jù)了解,上海市從2000年就開始大力推介會獎旅游目的地形象,會獎旅游呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢,2002年在上海召開的國家會議數(shù)量為292個,2010年時已達793個。專業(yè)化的會議服務機構不斷涌現(xiàn),部分旅行社成立了會獎部門或會展子公司和分公司;專業(yè)會議公司、咨詢公司和商業(yè)公司的會議部門在滬辦會的次數(shù)逐年增加;一批境內(nèi)外的商業(yè)會議公司在滬成立了公司或辦事處。
“盡管如此,上海會議產(chǎn)業(yè)缺乏產(chǎn)業(yè)指導、管理和服務規(guī)范。從整體上看,會議產(chǎn)業(yè)目前只有審批部門,沒有統(tǒng)籌協(xié)調、促進和推廣的職能部門;會議產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)還沒有作為一個產(chǎn)業(yè)來進行培植;會議、展覽概念相混淆,在我們推介的過程中發(fā)現(xiàn),會議和展覽是兩個規(guī)模基本對等的產(chǎn)業(yè),但是會議和展覽的服務對象、服務流程、服務周期和要求等諸多方面存在差異,因此很有必要專門制定符合會議行業(yè)自身屬性和服務要求的標準。”陳平說。
2013年4月16日,上海市標準化委員會成立了第一個專業(yè)委員會——會展獎勵專業(yè)委員會。2014年9月,上海會展獎勵旅游專業(yè)委員會開始組織專家組對報名參評的企業(yè)進行實地走訪和驗收。
上海市的做法得到其他城市的稱贊,很多城市表示也將盡快推進相關地方標準的制定工作。
三亞市旅游發(fā)展委員會副主任王菲菲表示,下一步三亞計劃在旅游協(xié)會下成立會獎旅游專委會,成立后的專委會將負責制定、發(fā)布會獎旅游業(yè)的相關行業(yè)標準、規(guī)范,評出一些會獎旅游優(yōu)秀企業(yè),規(guī)范市場競爭秩序。
“標準化將為市場規(guī)范、行業(yè)自律提供重要依據(jù)。會議市場的專業(yè)化、市場化與會議服務機構的專業(yè)化、市場化密不可分。目前,會議服務的準入門檻較低,從事會議服務的有旅行社、會展公司、公關公司、咨詢公司、行業(yè)協(xié)會等不同的主體,客觀上造成了會議服務機構的多元化,行業(yè)競爭激烈,服務水平參差不齊,對整個市場的規(guī)范有序發(fā)展起到了制約作用。我們希望通過推行會議服務標準化,使一部分優(yōu)秀的會議服務機構脫穎而出。”陳平說。
據(jù)悉,我國首部指導會議產(chǎn)業(yè)運行的國家標準《會議分類與術語》由全國會展業(yè)標準化技術委員會提出并歸口,由上海市標準化研究院牽頭,國家會議中心起草,已于2014年8月1日起實施。
專職管理機構加速行業(yè)成長
廈門市旅游局副局長陳桂林介紹,廈門旅游局已全面承擔政府的會展業(yè)管理職能,原廈門商務局的會展管理職能劃歸廈門旅游局。這意味著廈門的會獎旅游業(yè)有了專職的管理機構,對行業(yè)的扶持、管理將進一步深化,更有利于打造會獎旅游目的地品牌。
杭州市旅游委員會推廣中心主任何亦星則表示:“今年年底,杭州市政府在我們推廣中心這塊牌子旁邊加掛了一塊杭州商務會獎旅游促進中心的牌子,這樣就有了一個名正言順的做會獎旅游的牌子,但是我們發(fā)現(xiàn)廈門在機構設置方面更加進步,我們也準備向市里匯報,爭取在機構設置方面再進一步有所突破。”
廣州市旅游局巡視員李志新也介紹,廣州市政府對會獎旅游行業(yè)的支持力度不像其他城市那樣高,這一問題已經(jīng)引起了市政府的重視,在政府成立的一個經(jīng)濟領導小組中,就把引進國際會議作為一個重要議題。雖然沒有專職機構,但是大的議事機構已經(jīng)成立了。
這些陸續(xù)成立的會獎旅游業(yè)專職管理機構,很重要的一個職責就是會獎旅游目的地的打造。那么,如何來打造?蘇州市旅游局市場處處長王如東表示,塑造會獎旅游目的地品牌形象,需要制定行業(yè)標準,以保證服務品質;打造會獎旅游產(chǎn)品,支撐會獎旅游目的地的品牌;探索推廣平臺、渠道,與市場對接;制定會獎旅游相關政策,促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
行業(yè)日漸成熟促使自我提升意識增強
隨著我國的會獎旅游產(chǎn)業(yè)不斷成熟,會獎旅游企業(yè)對行業(yè)組織建設、資源共享、海外推介的需求越來越大,行業(yè)的自我提升意識大大增加……
本屆會獎旅游城市聯(lián)盟活動的突出特點是首次引入企業(yè)代表,充分傾聽了他們的呼聲。
北京恒瑞行傳播集團總裁曹萱說:“會獎旅游城市聯(lián)盟開通企業(yè)通道,幫助企業(yè)架設起交流平臺,這是我們最需要的。我們在做這些政府主辦的活動的時候,得到了政府很大的支持,但是我們平時更多的業(yè)務是做企業(yè)會議,我們希望政府部門對企業(yè)會議服務同樣重視,讓國內(nèi)外企業(yè)更多認識、了解我們這樣的會獎旅游城市以及會議服務企業(yè)。”
蘇州會獎旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理鎮(zhèn)劍虹則對行業(yè)組織提出了更加細化的期望,第一,希望行業(yè)組織不僅是城市之間的聯(lián)盟,還可以在參與進來的企業(yè)中間建立常設的秘書機構,讓各地企業(yè)能更好地互動起來,讓15個城市的會獎旅游資源實現(xiàn)共享、互通;第二,每個城市拿出兩個具有當?shù)靥厣摹⒉町惢娜^產(chǎn)品,形成聯(lián)盟的獨特資源;第三,聯(lián)合在國際上進行推介的活動;第四,開展一些業(yè)務培訓,取長補短,分享經(jīng)驗;第五,多做總結和創(chuàng)新;第六,各個城市應該因地制宜,差異化定位,根據(jù)各個城市承接會議的能力來推出自己的會獎旅游產(chǎn)品;第七,統(tǒng)一形象標識,統(tǒng)一口號,統(tǒng)一行動;第八,政府相關部門實現(xiàn)協(xié)調和合作,以統(tǒng)一的口徑發(fā)布實施行業(yè)政策。
總體來看,各企業(yè)對行業(yè)組織建設、資源共享、海外推介的需求越來越大,行業(yè)的自我提升意識大大增加。