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    北京國展國際展覽中心有限責(zé)任公司的一則于2月1日生效的《關(guān)于中國國際展覽中心新老館公共區(qū)域地毯業(yè)務(wù)統(tǒng)一提供和管理的通知》(以下簡稱《通知》),在北京會(huì)展業(yè)界引起了較大反響。
    《通知》稱,為規(guī)范中國國際展覽中心新老館展會(huì)公共區(qū)域地毯鋪設(shè)的管理工作,經(jīng)中展集團(tuán)研究決定,自2016年2月1日起由北京中展商務(wù)服務(wù)有限公司(下稱商務(wù)公司)負(fù)責(zé)新老館公共區(qū)域地毯鋪設(shè)業(yè)務(wù),請(qǐng)主承辦單位及時(shí)與商務(wù)公司取得聯(lián)系。
    同時(shí)規(guī)定,主承辦單位如不委托商務(wù)公司鋪設(shè)地毯,可自行選擇合作單位,但須接受商務(wù)公司的監(jiān)督和管理,并交納5元/平方米管理費(fèi)用。這項(xiàng)費(fèi)用的收取會(huì)給主辦機(jī)構(gòu)無形增加幾萬至十幾萬的辦展成本。
    一石激起千層浪,《通知》發(fā)出后,諸多主辦單位紛紛表示反對(duì)。
    中國鑄造協(xié)會(huì)、中國鍛壓協(xié)會(huì)、中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會(huì)、中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)、中國食品和包裝機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)、北京天施華工國際會(huì)展有限公司、中國儀器儀表學(xué)會(huì)、北京國機(jī)展覽有限公司、中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)冶金行業(yè)分會(huì)、中國汽車工程學(xué)會(huì)等12家辦展機(jī)構(gòu)于1月28日聯(lián)名蓋章向中國國際展覽中心的主管部門——中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)發(fā)出反映“老國展”無端收取地毯管理費(fèi)的函。截至筆者發(fā)稿時(shí)，上述機(jī)構(gòu)尚未得到貿(mào)促會(huì)的回復(fù)。
    函中指出,展覽主辦方和場館本應(yīng)是共同面對(duì)展商提供服務(wù)的利益共同體,一損俱損,一榮俱榮。但在目前這種經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,新老國展的館租還在持續(xù)上漲,不斷擠壓主辦方的利潤空間。現(xiàn)在又要無端收取地毯管理費(fèi)。北京本來的展覽軟環(huán)境就很差,各種不合理的收費(fèi)越來越多,使得辦展成本越來越高,迫使很多展會(huì)不得不轉(zhuǎn)移到其他辦展環(huán)境更好的城市舉辦。中展的做法將進(jìn)一步惡化北京的辦展環(huán)境。
    函中表示,中國國際展覽中心作為北京唯一的大型展館,在北京會(huì)展場地市場上具有壟斷地位,在出租展覽場地的同時(shí),又指定一家公司提供地毯鋪設(shè),如不使用該公司的服務(wù),便須繳納每平方米5 元人民幣管理費(fèi)的做法直接違反《中華人民共和國反壟斷法》第三章濫用市場支配地位中第十七條禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者濫用市場支配地位的相關(guān)規(guī)定,屬其中第五款所述行為:“沒有正當(dāng)理由搭售商品,或者在交易時(shí)附加其他不合理交易條件。”
    眾辦展機(jī)構(gòu)期望中國貿(mào)促總會(huì),作為中展集團(tuán)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),能從北京和全國會(huì)展業(yè)健康發(fā)展和維護(hù)貿(mào)促會(huì)、中展集團(tuán)與各行業(yè)辦展機(jī)構(gòu)長期友好合作關(guān)系的大局出發(fā),責(zé)令中展集團(tuán)撤銷新老國展指定一家地毯提供方,不用則收取地毯管理費(fèi)的錯(cuò)誤做法。
    另有業(yè)內(nèi)人士透露,對(duì)這項(xiàng)規(guī)定提出反對(duì)意見的不止這12家聯(lián)名蓋章的辦展機(jī)構(gòu),另外汽車貿(mào)促會(huì)、機(jī)床工具協(xié)會(huì)、印刷技術(shù)及設(shè)備器材協(xié)會(huì)、振威展覽公司和雅森國際展覽公司等大展主辦也表達(dá)了反對(duì)的意見。
    中國國際展覽中心集團(tuán)公司(中展集團(tuán))是中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)直屬企業(yè),成立于1985年,現(xiàn)已發(fā)展成為集展館經(jīng)營、國內(nèi)組展、境外出展、展覽工程、展覽運(yùn)輸、展覽廣告等業(yè)務(wù)于一身的集團(tuán)企業(yè)。
    “中國國際展覽中心”是中展集團(tuán)公司旗下專業(yè)展館,老館位于北京市朝陽區(qū)北三環(huán)東路6號(hào),1985年10月建成,該建筑室內(nèi)展覽面積約6萬平米。2008年,中國國際展覽中心(新館)一期展館在北京順義區(qū)落成并投入使用。新館共分三期建設(shè),總規(guī)劃用地265公頃,建設(shè)規(guī)模225萬平方米。新館一期室內(nèi)展覽面積106800平方米,室外約5萬平方米。
    以下為《通知》全文:
    關(guān)于中國國際展覽中心新老館公共區(qū)域地毯業(yè)務(wù)統(tǒng)一提供和管理的通知
尊敬的主承辦單位:
    規(guī)范中國國際展覽中心新老館展會(huì)公共區(qū)域地毯鋪設(shè)的管理工作,經(jīng)中展集團(tuán)研究決定,自2016年2月1日起采取以下管理措施:
    一、由北京中展商務(wù)服務(wù)有限公司(下稱商務(wù)公司)負(fù)責(zé)新老館公共區(qū)域地毯鋪設(shè)業(yè)務(wù),請(qǐng)主承辦單位及時(shí)與商務(wù)公司取得聯(lián)系。
    二、主承辦單位如不委托商務(wù)公司鋪設(shè)地毯,可自行選擇合作單位,但須接受商務(wù)公司的監(jiān)督和管理,并交納5元/平方米管理費(fèi)用。
    三、地毯鋪設(shè)押金包括在場館押金和主場施工押金內(nèi),暫不單獨(dú)收取。
    如因業(yè)務(wù)調(diào)整給貴司工作帶來不便敬請(qǐng)諒解,并請(qǐng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。由衷希望在新的一年里,貴我雙方誠摯互信,合作共贏,攜手推進(jìn)展覽會(huì)更好更快地發(fā)展!
順致新年快樂!
                                                                                                                                                                                                                               北京國展國際展覽中心有限責(zé)任公司