目前，吉林省已經(jīng)形成了會展業(yè)快速發(fā)展的良好環(huán)境，各項支持政策措施陸續(xù)出臺，配套服務日益完善，會展業(yè)將成為服務業(yè)增長新的突破點。2015年吉林省政府印發(fā)《關于加快吉林省展覽業(yè)改革發(fā)展的實施意見》，為吉林省會展業(yè)的整體提升發(fā)展指明了方向，吉林省會展業(yè)將迎來前所未有的重要戰(zhàn)略機遇期和新的快速增長期。“十三五”期間，吉林省將重點發(fā)展汽車、石化、食品、醫(yī)藥、新材料等傳統(tǒng)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時大力發(fā)展服務業(yè)，發(fā)展公共文化事業(yè)和創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，這些重大舉措將為這些領域的專業(yè)品牌會展的培育和進一步提升提供了極為重要的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟基礎。

　　挑戰(zhàn)與機遇并存

　　國內地方政府越來越重視會展業(yè)的發(fā)展，紛紛出臺扶持政策，采取有力措施，一批新興會展城市和會展項目不斷涌現(xiàn)，區(qū)域和城市之間的競爭格局日益激烈，對吉林省會展業(yè)管理和服務水平的提高提出了更高要求。

　　目前吉林省會展業(yè)的發(fā)展還存在明顯的制約因素，一是會展業(yè)發(fā)展的政策支撐體系相對滯后，在鼓勵會展業(yè)發(fā)展方面仍缺乏有相應的扶持政策。二是會展行業(yè)組織管理體制尚未理順，但會展業(yè)多頭管理、資源分散的問題仍較突出。三是會展業(yè)市場秩序缺乏法制保障，存在展會雷同、重復辦展、規(guī)模偏小、經(jīng)濟效益較低等問題。四是吉林省會展資源分布不平衡，吉林省會展活動90%集中在長春、吉林、延邊三地，而且主要展會辦展時間集中在5月-9月。

　　吉林省會展業(yè)深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹落實《國務院關于進一步促進展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見》及吉林省委、省政府的有關部署，充分發(fā)揮吉林省的產(chǎn)業(yè)、資源和區(qū)位優(yōu)勢，堅持市場化的改革方向，更好地發(fā)揮政府的推動作用，進一步完善發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化發(fā)展布局，壯大市場主體，加快實現(xiàn)吉林省展覽業(yè)專業(yè)化、國際化、品牌化、信息化進程，努力推動吉林省展覽業(yè)在中西部地區(qū)的領先地位，更好地服務吉林省的經(jīng)濟和社會發(fā)展大局。

　　吉林堅持以市場化為導向，綜合運用財稅、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，建立公開公平、開放透明的市場規(guī)則，鼓勵和支持展覽業(yè)市場化發(fā)展。堅持機制體制創(chuàng)新。理順展覽業(yè)管理體制，加快政府職能轉變和簡政放權，充分發(fā)揮市場配置資源基礎性作用、展覽企業(yè)市場主體作用，逐步形成競爭有序、充滿活力的展覽業(yè)市場體系。堅持開發(fā)開放。提升展覽業(yè)的國際化水準，加強與國內外相關產(chǎn)業(yè)、行業(yè)組織、展覽機構的交流合作，提高展會的專業(yè)化和信息化水平，積極承辦和引進國際性、國家級大型、高端展覽活動。堅持品牌化戰(zhàn)略。繼續(xù)整合會展資源，大力培育專業(yè)性品牌展會，提升品牌展會的專業(yè)化和國際化水準，努力打造一批在國內外具有一定影響力的品牌展會。堅持信息化辦展。提升展會在宣傳推介、招商招展、現(xiàn)場管理等環(huán)節(jié)中的信息化水平，提升展會的管理和服務水準，逐步實現(xiàn)辦展的科學化、規(guī)范化和信息化。堅持多元化發(fā)展。延長會展經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，增強展覽業(yè)帶動能力，提高展覽業(yè)綜合效率和經(jīng)濟效益，推動吉林省產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。

　　開發(fā)新資源打造新優(yōu)勢

　　吉林會展業(yè)圍繞汽車、石化、農(nóng)產(chǎn)品加工三大主導產(chǎn)業(yè)，以及裝備制造、建材、醫(yī)藥、生化、電子信息、新材料、新能源等傳統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎雄厚的行業(yè)，突出經(jīng)營運作好10大系列的會展項目，在鞏固和提高現(xiàn)有展會質量的同時，大力開發(fā)新的會展資源，打造展覽業(yè)新優(yōu)勢。

　　適應吉林省經(jīng)濟與社會發(fā)展的總體需要，努力構建“一核、一軸、多點”展覽業(yè)發(fā)展新格局。“一核”:即以長春市為核心，打造吉林省展覽業(yè)的集中展示區(qū)，充分發(fā)揮其龍頭帶動和輻射作用；“一軸”：即以長吉圖區(qū)域為依托，圍繞汽車、農(nóng)產(chǎn)品、石化、冶金建材、生物技術等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造系列專業(yè)性展會；“多點”：即以省內其它地級城市和經(jīng)濟重鎮(zhèn)為結點，舉辦醫(yī)藥、食品、特產(chǎn)、建材、能源、旅游、消費品等系列展會，力爭每個市州都能圍繞本地優(yōu)勢打造1~2個品牌展會。

　　到“十三五”末期，吉林省展覽業(yè)的管理體制和運營機制全面理順，逐步形成平等參與、競爭有序的市場環(huán)境，展覽業(yè)市場化水平顯著提高，會展設施進一步完善。力爭展會總量達到150項以上，其中國際性品牌展會達到15個以上。培育10個以上集項目組織與各項配套服務于一體的展覽龍頭企業(yè)。展覽業(yè)發(fā)展布局趨于合理，省會長春市跨入全國重點展覽名城行列，吉林省展覽業(yè)總體發(fā)展水平位居中西部省區(qū)前列。

　　描繪會展業(yè)新藍圖

　　吉林省將理順展覽業(yè)管理體制。按照國務院的要求和吉林省政府部署,吉林省商務廳為吉林省展覽業(yè)的行業(yè)主管部門，負責吉林省展覽業(yè)的指導管理工作。各市州要從實際出發(fā),盡快理順關系,明確職能，發(fā)揮好政府部門的監(jiān)督、規(guī)范、服務職能。建立由吉林省商務主管部門牽頭，發(fā)展改革、教育、科技、公安、財政、稅務、金融辦、工商、海關、商檢、質檢、統(tǒng)計、知識產(chǎn)權、貿促等部門和單位共同參與的聯(lián)席會議制度,分工協(xié)作,統(tǒng)籌協(xié)調展覽業(yè)發(fā)展的重大問題。

　　進一步加快簡政放權。貫徹執(zhí)行國務院和吉林省政府關于簡政放權的各項部署，改革對展覽業(yè)行政審批管理模式，除政府部門主辦和需國家部委批準的展會外，其他展會原則上取消審批。對需要備案登記的展會，逐步運用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，推行網(wǎng)上備案核準，提高行政許可效率和便利化水平。

　　推進展覽業(yè)市場化進程。規(guī)范各級政府的辦展行為，減少財政對具體項目的出資和行政參與，切實把政府的主要精力放在謀劃發(fā)展、提供服務、政策引導、打造環(huán)境、規(guī)范市場行為上來。對黨政機關主辦的展會，逐步通過招標形式，把工程項目、廣告宣傳、接待服務等納入商業(yè)化、市場化范圍。

　　加快展覽業(yè)主體建設。堅持走依托載體辦實體的路子，通過合資、合作和改革、改制、改組等多種形式，加快市場主體建設進程。重點打造一批骨干展覽企業(yè)，提高策劃、組展和經(jīng)營管理能力。鼓勵和支持企業(yè)向規(guī)模化、集團化發(fā)展，逐步形成以大型企業(yè)為龍頭，中、小型企業(yè)為輔助，其他服務企業(yè)相配套的展覽市場主體體系。

　　完善展覽場館運營管理。兼顧公益性和市場化原則，推進展覽場館管理體制改革和運營機制創(chuàng)新。鼓勵有實力的運營管理實體通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式，參與省內展覽場館的經(jīng)營管理，提高運營效益。加強信息管理，推動場館互動、信息互通，提高場館設施的使用率。

　　擴大對外開放水平。配合國家“一帶一路”及多雙邊和區(qū)域經(jīng)貿合作，積極引入外資、管理、技術和人才。積極爭取境內外知名展覽公司在吉林省設立分支機構、代理機構和合作機構，參與展會展覽的策劃組織、場館建設及行業(yè)經(jīng)營管理，鼓勵吉林省企業(yè)積極參與并承擔有影響的全國性、國際性展覽活動。加快實施走出去戰(zhàn)略，提升在境外特別是周邊國家的辦展能力，帶動吉林省對外經(jīng)貿合作。

　　發(fā)揮行業(yè)組織的職能作用。積極發(fā)展運作規(guī)范、獨立公正的各類中介機構和協(xié)會、學會等專業(yè)化行業(yè)組織，充分發(fā)揮行業(yè)組織在制定規(guī)范、行業(yè)自律、展會評估、提供信息、行業(yè)統(tǒng)計、市場預測、政策研究、法律咨詢、人員培訓和公信證明等方面的作用，使之成為企業(yè)與政府、社會溝通的橋梁和紐帶。