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會展業(yè)素有第三產(chǎn)業(yè)“火車頭”之稱，因其對經(jīng)濟有顯著拉動作用被地方政府高度重視。不但京滬穗等核心展覽城市的大型展館正在加快展館改擴建的步伐，一些二、三線城市更是紛紛將興建展覽中心作為推動當?shù)貢箻I(yè)發(fā)展、拉動社會經(jīng)濟和城市建設(shè)的核心項目，各地展館如雨后春筍般崛起成為所在城市的地標建筑。繁華背后，展會供給風險逐漸從潛在隱患凸顯為現(xiàn)實問題。

會展業(yè)供需矛盾風險現(xiàn)狀

在展覽業(yè)兩個主要指標展會數(shù)量和總面積屢創(chuàng)新高的大背景下，中國貿(mào)促會《中國展覽經(jīng)濟發(fā)展報告》卻顯示：我國各類展館的出租利用率普遍不高。通常用“租館率”來概括描述展覽館的經(jīng)營概況，租館率由統(tǒng)計一個場館全年所有（單個展覽會面積×實際租用天數(shù)）之和與（該展覽館總面積×365天）的比值得出。2015年，全國有60%的展館年租館率低于20%，44%的展館租館率低于10%。到2016年，形勢進一步嚴峻，超過90%的展館租館率低于20%，76%的展館租館率低于10%。從單個場館數(shù)據(jù)來看，2015年全國尚有6家展館租館率超過50%，而2016年最高的上海新國際博覽中心僅為33.49%，其次是深圳會展中心（30.89%），其余均未超過30%。

上述數(shù)據(jù)說明會展供給存在兩大風險：一是展館建設(shè)供過于求。除北上廣深等傳統(tǒng)會展重鎮(zhèn)情況尚可外，展會整體已經(jīng)呈現(xiàn)出明顯的供給不足。大量的展館沒有用于展會，而是轉(zhuǎn)而舉辦招聘會、節(jié)慶會典，甚至空置，淪為“太空館”。二是展會供給質(zhì)量不高。由于缺乏足夠的優(yōu)質(zhì)品牌展會，大量水平低下、題材類似的“跟風展”甚至“山寨展”充斥展館。許多展會現(xiàn)場難得出現(xiàn)高質(zhì)量的展品、重量級的展商和業(yè)界有影響力的創(chuàng)新技術(shù)，市民觀展體驗不佳。因此，展會供給不足、供給質(zhì)量不高，迫使會展業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展逐漸成為業(yè)界共識。

會展業(yè)須轉(zhuǎn)型發(fā)展的原因和思考

造成上述展會供給風險急劇增大的原因在于：一是部分地區(qū)急功近利重場館硬件，缺乏對會展業(yè)軟實力的長期耐心培養(yǎng)。二是片面孤立理解會展業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用，忽視了會展經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的相互依存關(guān)系。眾所周知，會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)達1：9，可以積極帶動交通運輸業(yè)、酒店餐飲業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)、廣告業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。于是有片面的觀點認為只要建好場館展會一開，人流紛至沓來，經(jīng)濟就搞活了。這不免失之于膚淺。我們應全面深入理解如何發(fā)揮會展業(yè)對經(jīng)濟的拉動作用。

會展行業(yè)軟實力是關(guān)系到個體展會能否成為品牌展、地區(qū)會展業(yè)能否長期繁榮的重要因素。場館等硬件條件建設(shè)成效明顯，能有效提升城市形象，所以各地都不會輕視，不遺余力。而軟實力包括政策扶持、招展布展水平、公共服務水平、場館規(guī)劃與運營、會展人才儲備等，需要長期耐心建設(shè)。軟硬實力都要加強，這樣才能夠把這個行業(yè)最先進的技術(shù)、設(shè)計、產(chǎn)品和理念，以及最頂端的人才集中在一起，才能打造出稱得上是行業(yè)盛會的品牌展。如果不能精準把握產(chǎn)業(yè)趨勢、展商專業(yè)觀眾需求，雖然場館規(guī)模宏大、展會數(shù)量和面積增加，但展會題材趨于雷同，特色不鮮明，難以打造出有影響力的品牌展會，反而嚴重干擾會展秩序，這對展會的長期健康發(fā)展帶來極大隱患。如果展會運營水平?jīng)]有跟上，更可能損害會展業(yè)在當?shù)氐目诒?。有報道稱某地一個大展開幕導致“半座城市多日交通幾近癱瘓”引發(fā)市民反感，就是軟實力沒有跟上導致的后果。

實體產(chǎn)業(yè)發(fā)展才是會展業(yè)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。從全球會展行業(yè)發(fā)展規(guī)律來看，一個興盛持久的品牌展會往往與本國當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)有著密切的聯(lián)系。展會如果跟當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟缺乏“粘性”，就會成為無水之魚。缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的會展是不可持續(xù)發(fā)展的。只有變“會展產(chǎn)業(yè)”為“產(chǎn)業(yè)會展”，踏實做好實體產(chǎn)業(yè)，才能最有效擴大會展產(chǎn)業(yè)的供給和需求。會展業(yè)應緊密關(guān)注產(chǎn)業(yè)的需求。

檢驗檢疫部門在展會供給側(cè)改革中的的探索建議

做為保障境外展商入境和國際展品通關(guān)、對展會具備重要監(jiān)管職能的檢驗檢疫部門，在增加展會供給、提升展會供給質(zhì)量上應做好以下方面。

松綁清礙。放松對國際展會舉辦的批文認定和低風險展品入境的限制，盡可能豐富供給。對于試點的重點展會，可以本著低風險試點原則，敢于開放檢疫審批。松準入，緊監(jiān)管。加快展品查驗流程，放松證書審核要求，輕展品現(xiàn)場查驗，重展會現(xiàn)場巡館、展品后續(xù)處置措施和主辦方信用管理。

鼓勵創(chuàng)新。扶持當?shù)靥厣珒?yōu)勢行業(yè)創(chuàng)新展會題材，引導實體經(jīng)濟與會展經(jīng)濟良性互動。鼓勵對本地區(qū)有條件的、行業(yè)內(nèi)具備足夠影響力的龍頭企業(yè)，在展館內(nèi)自辦展會、新品發(fā)布會、產(chǎn)品交流會、技術(shù)研討會，可以有效擴大展會供給，提升當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。對積極參加展會的企業(yè)在貨物進出口方面給予更大優(yōu)惠舉措。結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)特色、優(yōu)勢領(lǐng)域和發(fā)展規(guī)劃，培育有影響力的品牌展。檢驗檢疫部門應對當?shù)卣u定的高級別品牌展會等給予更大的寬松便利條件。

風險分類。根據(jù)來源國（地區(qū)）、品名類別、數(shù)量和展示方式，明確展會及展品高中低風險清單，細化分類管理，確定高風險展品的安全底線，保證入境展品的質(zhì)量安全，通過提升展品供給質(zhì)量進而提升展會質(zhì)量。

標準引領(lǐng)。發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)在標準制定方面的優(yōu)勢，建立健全會展行業(yè)標準體系，對場館功能設(shè)計、服務規(guī)范乃至區(qū)域會展經(jīng)濟規(guī)劃進行有前瞻性的指導，引導會展行業(yè)優(yōu)質(zhì)化、集約化發(fā)展，推動我國會展業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展。