“十四五”縣域會展經濟的發展新前景

中國會展經濟研究會學術指導委員會常務副主任  陳澤炎

中共中央、國務院印發的《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》提出，要發展壯大縣域經濟。縣域會展是我國會展經濟的重要組成部分，縣域會展的品牌效應能迅速提升地域知名度，改善縣域產業結構，提升人民生活質量，促進我國區域經濟均衡協調發展。中國會展經濟研究會縣域專委會成立八年來，一直致力于推動縣域會展發展。

為傳播我國縣域會展優秀案例，提升會展人和社會各界對縣域會展的關注度，從即日起，中國會展經濟研究會縣域專委會與中國經濟網·會展中國頻道聯合在“中經網會展”微信公眾號上開設“縣域會展”專欄，本專欄暫定每月一期，敬請關注、投稿、互動！

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》在“優先發展農業農村，全面推進鄉村振興”部分中提出：“發展縣域經濟，推動農村一二三產業融合發展，豐富鄉村經濟業態，拓展農民增收空間?！?

縣域會展經濟是與發展縣域經濟緊密相關的一個話題。隨著我國會展經濟的不斷發展，“十四五”期間，全國縣域會展經濟發展必將出現新態勢和新前景。

我國縣域會展經濟的重要意義

首先，縣域的重要性決定了縣域會展的重要性。據統計，截至2018年2月，全國縣級行政單位共有2876個。從我國城市化的進展看，其重要方面就是完成“城鎮化”。為此，必須積極發展縣域經濟。而搞好縣域會展又是一個很好的切入點。

2011年《中國展覽數據統計分析報告》統計到有4個縣級市舉辦了107個展會，面積為115.1萬平方米；而到2019年就擴大到24個縣級市的315個展會，面積475.5萬平方米。這其中的大部分進入了全國百強縣名單。

其次，在脫貧攻堅中可充分發揮縣域會展作用。黨的十八大以來，中央多次就脫貧攻堅做出重要布署，提出縣域治理“三起來”的要求，即“把強縣和富民統一起來，把改革和發展結合起來，把城鎮和鄉村貫通起來?！?

這方面的典型案例就有河北省安平縣。從2011年開始，安平縣連續舉辦“中國平鄉自行車童車展覽會”，還把“2018中國邢臺·綠色太行國際公路自行車賽”的賽段引入平鄉。由此，“自行車童車展”名聲鵲起，吸引到大量國內外采購商，帶動了經濟發展。2018年9月平鄉縣退出了貧困縣行列。

第三，縣域會展可成為鄉村振興戰略的好抓手。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略；縣域會展則是一個好抓手。

譬如，山東樂陵（縣級市）作為金絲小棗的原產地，先后建起中國金絲小棗文化博物館、五洲國際博覽城等場館設施，連續多年舉辦“中國（樂陵）紅棗暨健康食品產業博覽會”，創出了“中國金絲小棗之鄉”、“中國富硒金絲棗都”等品牌，為縣域經濟發展做出貢獻。

第四，在縣域融媒體建設中發展縣域會展經濟。中共中央《關于加強縣級融媒體中心建設的意見》要求組建縣級融媒體中心。

會展活動作為一種重要的宣傳形式和平臺手段，當然是融媒體中的一員。所以，縣域會展在縣級融媒體中心建設過程中完全可以大顯身手。這是當前發展縣域會展經濟的大好時機，也具有良好發展前景。

縣域會展經濟發展的重要節點

1995年北京懷柔縣接待世婦會論壇。為使“北京世界婦女大會NGO論壇”舉辦成功，北京市懷柔縣做了大量準備，由此也確定了積極發展會展經濟的方向。其后，懷柔陸續建成現代化國際會議中心和會展中心；2014年和2017年、2019年先后成功接待了APEC會議和一帶一路國際合作高峰論壇；以及多屆北京國際電影節等大型國際會展活動。

1995年浙江義烏創辦小商品博覽會。到2019年“義博會”已辦到第25屆。創辦小商品博覽會的基礎是義烏市場經濟的歷史傳統和改革開放后迅速發展起來的小商品市場。通過舉辦小商品博覽會，市場內的常年展銷與展覽會的集中展示彼此配合相互補充，做到了“產業、市場、會展”同步發展。2011年“義博會”即獲得了全球展覽業協會（UFI）的認證，成為國際知名展會。

1989年后縣域會展出現多種形式。其主要發展節點如下。

節慶活動：具有代表性的是從1989年9月開始舉辦的“中國曲阜國際孔子文化節”。

演藝活動：2004年3月，大型山水實景演出《印象·劉三姐》在廣西區桂林市陽朔縣開始演出。這陽朔縣提供了實地風光、群眾演員、配套服務；由此帶動了旅游業發展。

賽事活動：2017年10月中國福建泉州晉江（縣級市）獲得2020世界中學生運動會舉辦權（因疫情而延期一年），成為我國首個舉辦國際體育賽事的縣域單位。

文博活動：2019年四川省成都市大邑縣安仁鎮啟動世界博物館小鎮建設項目，引入音樂影視制作、會展博覽、博物館投資運營等機構和企業，圍繞博物館核心IP，以文博藝術、文博旅游為主導產業，全面打造成為國家文創文博產業集聚區、國家新型城鎮化示范區、國際文化旅游目的地。

2018年啟動對城鎮會展活動的研究。縣以下行政單位——“城鎮”因會展活動而出名的，首推浙江嘉興桐鄉（縣級市）烏鎮。2014年11月，首屆世界互聯網大會在此召開。而今，已成為全球互聯網領域最具品牌傳播力的活動。

現在，全國已統計到20多個舉辦知名會展項目的縣以下城鎮。

縣域會展經濟類型與相關案例

助力專業市場，形成市場延伸：譬如，浙江寧波余姚（縣級市）開設有全國最大的塑料制品與原材料專業市場。在此基礎上，中國（余姚）國際塑料博覽會（簡稱“塑博會”）自1999年以來已連續成功舉辦；余姚也成為世界塑料制品原材料集散中心和價格中心。

借助本地資源，推動優勢產業：壽光是山東省濰坊市下轄縣，擁有全國最大的蔬菜批發市場。中國（壽光）國際蔬菜科技博覽會于2000年起連續每年舉辦；即使在2020年嚴重疫情之下，也堅持了網上辦展，還取得成交額6.1億元的好成績。

打造品牌展會，提升地方形象：古鎮是廣東省中山市的下轄鎮，其燈飾展覽會全國聞名。第23屆中國·古鎮國際燈飾博覽會于2019年10月在古鎮會議展覽中心舉行，還配合舉辦了國際燈光文化節。古鎮的知名度和影響力不斷提升。

創立會議項目，發展會獎旅游：庫布奇是內蒙古自治區鄂爾多斯市杭錦旗下屬的鎮級行政單位。2007年治沙名人王文彪在這里創辦“庫布其國際沙漠論壇”。2014年2月，中國政府批準庫布其國際沙漠論壇成為國家機制性大型涉外論壇。

促制造業發展，做生產性服務：溫嶺是浙江省臺州市沿海的一個縣級市。全市擁有3000多家水泵、電機生產企業，從業人員超10萬人。從2006年開始，溫嶺連續每年舉辦“中國（溫嶺）泵與電機展覽會”。2019年的展覽會有500多家企業參展，專業觀眾超過2.5萬人，成交額近15億元。2019年溫嶺水泵電機展覽會還辦到重慶，實現縣域會展活動向本縣域以外的擴張。

縣域會展經濟發展的基本經驗

總結分析我國發展縣域會展經濟的基本經驗，可以初步歸納為以下六點。

一、縣域的區劃和范圍必須清晰，以形成相對獨立的發展空間；

二、發展縣域會展經濟主要目標必須明確，以期形成有效動力；

三、應該結合本縣域歷史文化和發展需求，形成會展經濟特色；

四、必須根據縣域會展活動的實際，建設規模適宜的會展設施；

五、發展縣域會展經濟的關鍵還是在于縣委書記的認識與推動；

六、學習外縣域會展經濟發展經驗很有必要，但重在學以致用。

 “十四五”時期，黨和國家將堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，走中國特色社會主義鄉村振興道路，全面實施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，加快農業農村現代化。在這樣的形勢下，縣域經濟發展和社會治理都將出現新局面。縣域會展經濟的發展也將具有一個更加樂觀可期的新前景。

信息來源：經濟日報-中國經濟網  2020-11-19