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嚴格地說，城市規劃涉及范圍相當廣泛。在時間上要顧及近期、中期及長期城市發展的需要，在空間上要顧及產業的布局以及居民日常生活的需要，尤其是要緊扣城市功能的定位。城市規劃的重要性不單純是城市建設規劃，而是城市經濟發展模式的規劃，城市人文與文化的規劃，更是城市人口規劃，它是一門綜合性學科。

城市規劃是一門獨立的學科，在我國以往都是在大學的建筑系兼顧，直到改革開放以后，才陸續建立獨立的專業。在全球最著名的英國伯明翰大學中的城市規劃專業，培養了遍布全球的城市規劃精英，在我國許多重要部門和重要院校任職的專家也在其中。

話講遠了，還是回到主題。

為什么要討論會展業與城市規劃關系呢？首先要討論城市會展的特征。城市會展業以會展中心為核心，多數城市乃一個會展中心（即一個核心），少數大型都會存在多個會展中心，也就是多個核心。但是核心中的核心只有一個，如北京的新國展、上海的新浦東、廣州的琶洲等。多數的城市、展覽與會議融為一體，或分開但相鄰（如廈門），但也有展覽中心與會議中心各自為政的（如廣州），合而為一者較多（如國家會議中心）。

多年的經驗告訴我，會展中心的位置選擇是城市規劃中一個不可忽視的因素。

理論上，會展中心必須遠離城市又不能脫離城市中心，那是基于會展業本身的特色所決定的。會展業是人氣的產業，每項活動幾千人、幾萬人，甚至于幾十萬人高度集中的流動（人流也包括物流），必須有強大的交通集散，因此處于城市中心或者太靠近中心是不恰當的，但是偏離城市中心太遠又不利于廣大市民參與會展活動。

又是理論上，會展中心的位置選擇與城市功能劃分又密不可分，一般地講，它應該置于服務貿易區，既不是商業零售中心區也不是工業區，典型的例子是早期的香港會展中心（基于近20年的城市發展，此位置已受非議）。

還是理論上，會展中心選擇的位置要以城市總體規劃的需求所決定，往往會展中心位置決定之后：要將城市交通（尤其大城市的軌道交通）、人口規劃（不宜在周邊規劃太多民居）、經濟規劃（城市產業的布局）等等因素綜合考慮，至少要有30年以上的遠景眼光。

筆者重復講的理論上，因為沒有城市是在白紙一張上做出規劃的，事實是城市發展歷史最短的如深圳僅30年，最長的則數百年之長，而會展業真正被人民認識也只是近20年的事。發展歷史的不對稱，造成相當的困難，也給城市會展業的投資與發展造成一種瓶頸效果，或者極大浪費與不方便。

本文試圖從若干案例分析城市會展中心規劃的成功與失敗。

上海新浦東會展中心。它符合遠離城市中心的規劃條件，初期人們認為離城市太遠，但事實卻因為交通配套工程的完善以及服務到位，現在已被市場廣泛認同。當然，這里也存在另一個問題，即上海市民“觀展欲”比任何一個城市居民都強，他們認為看展覽、找商機是一個難得的機會，因此不懼長途跋涉而前往，至于商務旅客更不會放棄這種機會。更何況，會展中心周邊的配套設施逐日完善，造就一個成功的案例。

廣州琶洲會展中心。它包括交易會35萬平方米、保利博覽館、采購中心、中洲展館以及在建的南豐展覽中心，總會展集群面積超過70平方米。廣州市的規劃設想是在遠離城市中心的珠江南岸荒地（屬于海珠區）建設成珠三角（甚至于亞洲）的一個大型會展區，目前建設已經初步形成并投入使用，從規劃角度看造址與定位是正確的，只是配套工程還有待完善，管理體系更需要努力推動，原規劃中還將總部經濟置于此區域（土地使用有足夠的空間），這項工作有待市政府政策上的支持與協調。一旦全區建設完成規劃原意，它也是一個成功的案例。

北京新國展。目前，市面上對于新國展微言頗多。筆者認為新國展位置的選擇是正確的。問題在于體制問題阻礙新國展的優化。新國展投資主體是貿促總會，而非北京市政府。筆者的理解可能有誤區，為什么新國展建成前甚至于建成后未能具備完備的配套？投資主體雖然不是地方政府，但會展業是城市的公共事業，它不是那個人的，也不是那個企業（或事業）的，如果兩個主體能同舟共濟、不計前嫌或者不計利益得失，而共同為中國首都的會展業著想攜手合作，我想不至于到今天還不能有完善的配套工程，是耶？非耶？歷史已是如此，期望執政者們能為大利益著想盡快完善它，免得時時給社會給市場留下不必要的遺憾！

前面分析我國幾個大城市的會展中心，下面想講講二線城市的一些案例。

深圳會展中心。恕我直言，這是一個考慮不周的規劃。位置選擇在新城市中心，展覽面積約11萬平方米，沒有留下任何發展空間與余地。據說原來并不選擇此地，因領導人一錘定音，把一座龐然尤物“種”在此處。筆者參加過幾次方案討論，也提出過疑問，但那是沒有用的，領導意志是不會聽進不同意見的。

如今深圳會展中心真有點騎虎難下，正常的大型展會（如高交會）把新城市中心堵得水泄不通，而若干品牌展會又擴充無門。據說，深圳某些有心人已在推動建設另一個會展中心（據說是20萬平方米），即若成事原先投資的40-50億（老百姓的血汗錢）是否泡湯？有人說可以兩個會展中心并用。筆者還沒有這種雄心壯志，在珠三角會展業競爭劇烈的今天，深圳的會展市場能容納于兩個大型會展中心之中呢？倘若兩個都是半桶水又該如何？

南寧會展中心。套用陶淵明的詩“應盡便須盡、無復獨多慮”，不客氣的講，這個中心的建設我是有功勞的。憶當年，受市政府邀請，我和南寧市政府有關人士，開了多次的會，時任市長的林國強與本人花了整整兩天時間，跑遍南寧市，最終選擇了今天的位置，林市長還有點為難，因為這是規劃中的新區，土地已被許多政府部門或企業規劃進去了，經市政府的努力，還是給會展中心讓路。我的另一個貢獻是給規劃中的會展中心留有一定的土地（雖然未盡理想，還是留了）。會展中心即將建成之際，溫家寶總理訪越回程路過南寧，決定中國·東盟博覽會永久落戶于南寧，從此南寧會展業走上征途。

這個會展中心，選擇位置的條件是處于新區，又是南寧通往桂林、通往北海防城高速公路的交叉口。當時周邊也還冷冷清清，十年后的去年再度拜訪，老天爺！它已經形成一個規模可觀的商務中心。好在會展中心在半山坡上，居高臨下，倒有另一番景象。

這個規劃應該說是成功的，筆者只是有功勞而已，它是市政府的高瞻遠矚，容納全世界設計精英共同鑄造的。去年回訪時，李康副省長宴請我（規劃時李康是市委副書記），共同回顧創業時的景況，我即席作了一首詩“回首竟是古來稀，追夢拾得十年事，人生愝意多朋輩，濃酒情深捧桂技”（桂乃廣西簡稱）。

大連星海會展中心與世博廣場。當年薄熙來市長決策將大連星海會展中心置于星海灣是正確的決定。它遠離市區又是風水寶地，面海夾在雙邊山脊之中如雙龍，會展中心在中間，那就是珠了。后來因為星海太小，滿足不了大連會展業的需求，星海灣開發區決定在其旁建設世界博覽館。是時博覽館已建到三層遇到一些問題，大連市戴副市長與開發區的領導到香港找我，希望能協助對設計作一些合理的修改。為此，我到大連四天，大刀闊斧地在盡可能基礎上修改其設計，建成后還算滿意。也算是一項功德，哈。

從城市規劃角度分析，大連兩館的位置選擇和近鄰關系尚可說是一個典型（新、老館的關系處理）。整個城市的配套工程也算很不錯，最使人遺憾的是管理上出了問題，形成一個管理怪胎。同是市政府項目，但因分工管理的市長不同，長期不能合而為一，既浪費人材（兩套班子），又不能連成一體（相差僅幾十米，卻老而不相往來），也造成惡性競爭。我不知道這是什么體制問題，就此事我向大連有關領導講過多次，但依然故我。兩個展館像兩個雙胞胎，一個父親領養，一個母親領養，但爺爺卻是同一個，怪哉！

要分析的案例還有很多，尤其是筆者參與的項目，如東莞的厚街展館、莞城展館、廈門會展中心等等，限于篇幅，不預細說，留給學術界就這個問題作些深化的研究吧！