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用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)
發(fā)布時(shí)間:2009-05-22  更新時(shí)間:2009-05-22  作者:陳峰 葛玉廣  點(diǎn)擊次數(shù):5810

北京國(guó)際展覽中心總經(jīng)理  陳峰

大連市展覽工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任  葛玉廣
 
本文在分析我國(guó)會(huì)展業(yè)的現(xiàn)狀和在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題后,認(rèn)為會(huì)展行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),整個(gè)會(huì)展行業(yè)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),缺少規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展的游戲準(zhǔn)則,相對(duì)我國(guó)其他行業(yè)而言,我國(guó)會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處于探索階段。同時(shí)認(rèn)為,在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為世界語(yǔ)言。標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)后又一種層次更深、水平更高、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)形式。文章認(rèn)為,全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的成立,標(biāo)志著中國(guó)會(huì)展業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正、協(xié)調(diào)的原則;必須正確處理好結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、速度的關(guān)系,難和易的關(guān)系,內(nèi)和外的關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期安排的關(guān)系;必須更多地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),注重會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目參與人員的隊(duì)伍建設(shè),形成具有中國(guó)特色的會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
  今年是我國(guó)改革開(kāi)放30周年。回顧改革開(kāi)放的歷程,總結(jié)改革開(kāi)放的經(jīng)驗(yàn),我們會(huì)深切地感受到,我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)軔于改革開(kāi)放,受益于改革開(kāi)放。改革開(kāi)放讓人們的思想得到極大的解放,創(chuàng)造精神得到極大提升,認(rèn)識(shí)外部世界的愿望更加強(qiáng)烈,這就為經(jīng)貿(mào)性展覽的興起準(zhǔn)備了理論和物質(zhì)的條件,改革開(kāi)放是我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。
  我國(guó)會(huì)展業(yè)是沐浴在改革開(kāi)放的陽(yáng)光和雨露中茁壯成長(zhǎng)的新興行業(yè),被譽(yù)為“第三產(chǎn)業(yè)的火車頭”,成為國(guó)內(nèi)外普遍關(guān)注的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。據(jù)中國(guó)貿(mào)促會(huì)發(fā)布的《2007年度中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示:2007年我國(guó)舉辦的具有一定規(guī)模的展覽會(huì)數(shù)量約5400個(gè),展覽會(huì)總面積達(dá)到240萬(wàn)平方米,會(huì)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)超過(guò)140億元人民幣,我國(guó)會(huì)展業(yè)已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展的時(shí)期。
  據(jù)全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)委托商業(yè)策略組織在2008年做的一項(xiàng)調(diào)查顯示:“在亞洲156個(gè)會(huì)展場(chǎng)館中,中國(guó)占84個(gè)。日本和印度位居其次,各有l(wèi)2個(gè)。在可用面積上,中國(guó)是第二大市場(chǎng)日本的10倍(中國(guó)大約為350萬(wàn)平方米)。這一數(shù)字占亞洲總量的67%。”國(guó)際會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)的排名顯示,中國(guó)的會(huì)展業(yè)發(fā)展良好,北京在大陸城市中居于首位。
  我國(guó)成功舉辦2008年北京奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì),中國(guó)的組織技巧、賽事籌辦能力和熱情好客,都給世界留下了極為深刻的印象,也給中國(guó)會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)更為有利的環(huán)境。2010年上海世博會(huì)將吸引200個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參展,7000萬(wàn)人次的參觀者,是一次探討人類城市生活的盛會(huì),是一曲以創(chuàng)新和融合為主旋律的交響樂(lè),將成為人類文明的一次精彩對(duì)話。截至2008年11月4日,已有227個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織確認(rèn)參加上海世博會(huì)。我國(guó)盡管進(jìn)入世界會(huì)展市場(chǎng)的時(shí)間較晚,但現(xiàn)在不僅迎頭趕上,而且正逐漸走在國(guó)際會(huì)展業(yè)的前列。
  中國(guó)會(huì)展業(yè)在近20多年時(shí)間里獲得了迅猛發(fā)展,但也存在著一些亟需解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是地區(qū)發(fā)展不平衡。東部沿海地區(qū)展覽業(yè)較為發(fā)達(dá),全國(guó)舉辦的國(guó)際性展覽活動(dòng)中僅北京、上海、廣州、大連四個(gè)城市就占了77%,這幾個(gè)地方展覽場(chǎng)館供不應(yīng)求,硬件設(shè)施成為行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。但全國(guó)展館的平均使用率不足30%,個(gè)別展館甚至一年才有一個(gè)像樣的展覽。二是展覽項(xiàng)目數(shù)量多、規(guī)模小、品牌少、效益不高。我國(guó)年均舉辦一定規(guī)模、水平的展會(huì)3000多個(gè),但絕大多數(shù)規(guī)模在1萬(wàn)平方米以下,只有20億美元的收入,在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的展覽品牌數(shù)更是屈指可數(shù)。三是市場(chǎng)秩序混亂,重復(fù)辦展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀況嚴(yán)重。一方面組展商為了生存,采取低價(jià)、贈(zèng)送展位的方式競(jìng)爭(zhēng),違背市場(chǎng)規(guī)律,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面參展企業(yè)無(wú)所適從、疲于應(yīng)付。四是自身建設(shè)相當(dāng)薄弱。高水平展覽專業(yè)人才相對(duì)缺乏,展覽組織、展臺(tái)設(shè)計(jì)與搭建、物流、咨詢等方面的服務(wù)能力相對(duì)滯后,展覽統(tǒng)計(jì)、信息發(fā)布體系不健全,宏觀協(xié)調(diào)缺位。五是騙展和侵權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,行業(yè)誠(chéng)信受到挑戰(zhàn)。
  我國(guó)會(huì)展業(yè)當(dāng)前發(fā)展的顯著特點(diǎn)是,一方面呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭,另一方面存在的問(wèn)題又很突出,原因應(yīng)當(dāng)是多種因素構(gòu)成的。中國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展歷史不長(zhǎng),經(jīng)貿(mào)會(huì)展不過(guò)經(jīng)歷了20多年,與發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)展業(yè)百年走向成熟的歷史相比,出現(xiàn)一些問(wèn)題并不為怪,這是發(fā)展中的問(wèn)題,同樣可以以改革開(kāi)放統(tǒng)領(lǐng)解決會(huì)展業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題。
  中國(guó)會(huì)展業(yè)是一個(gè)全新的行業(yè),縱觀全國(guó)的會(huì)展場(chǎng)館、會(huì)展隊(duì)伍,包括各地的會(huì)展題材,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),會(huì)展場(chǎng)館幾乎都是近20年來(lái)陸續(xù)興建的,會(huì)展隊(duì)伍幾乎都是近20年來(lái)陸續(xù)形成的,各地的會(huì)展題材幾乎都是近20年來(lái)陸續(xù)完善的。新興行業(yè)有著朝氣蓬勃的發(fā)展勢(shì)頭,有著勇往直前的創(chuàng)新精神。也正因?yàn)闀?huì)展行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),整個(gè)會(huì)展行業(yè)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),缺少規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展的游戲準(zhǔn)則,相對(duì)我國(guó)其他行業(yè)而言,我國(guó)會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作還處于探索階段。
  在世界經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為世界語(yǔ)言。標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為繼產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)后又一種層次更深、水平更高、影響更大的競(jìng)爭(zhēng)形式,標(biāo)準(zhǔn)已成為國(guó)家和地區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力和軟實(shí)力的基本要素。今天,“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),一次檢驗(yàn),全球接受”、“得標(biāo)準(zhǔn)者得天下”的理念已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)共識(shí)。我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展和進(jìn)步十分關(guān)注。一個(gè)時(shí)期以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次就加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進(jìn)質(zhì)量安全、食品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)約能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等作出重要指示和批示,對(duì)通過(guò)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民生活、身體健康密切相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提出許多要求。這些指示和要求符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀實(shí)際,反映了時(shí)代發(fā)展的需求,為我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)化工作指明了目標(biāo)和方向,對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
  我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施以企業(yè)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化工作戰(zhàn)略方針,積極引導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)龍頭企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的跨越式發(fā)展。在2008年10月16日結(jié)束的第31屆ISO大會(huì)上,通過(guò)了修改ISO章程,擴(kuò)大ISO常任理事國(guó)數(shù)量的決議,按ISO貢獻(xiàn)率排名第六的中國(guó),正式成為了ISO的常任理事國(guó)。這是我國(guó)自1978年加入ISO三十年來(lái)首次進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織高層的常任席位,它標(biāo)志著我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)現(xiàn)了歷史性的重大突破。
  發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要標(biāo)準(zhǔn)化,保障產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全需要標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)、物流、會(huì)展、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)需要標(biāo)準(zhǔn)化。為加快我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展步伐,落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指示要求,我國(guó)要在2010年,實(shí)現(xiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從目前的22,200項(xiàng)增長(zhǎng)到30,000項(xiàng)左右,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平,原材料、基礎(chǔ)元器件、重大裝備、消費(fèi)品等主要工業(yè)產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的比例要達(dá)到95%以上的目標(biāo),涉及食品、消費(fèi)品等安全性能要求的標(biāo)準(zhǔn)100%采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)化在現(xiàn)在、在將來(lái)都將是科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧、規(guī)范高效、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平有序的重要手段和科學(xué)的管理方法。從這個(gè)意義上說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)化工作任重道遠(yuǎn),標(biāo)準(zhǔn)化工作正面臨一個(gè)發(fā)展的大好機(jī)遇。
  在此背景下,全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在國(guó)標(biāo)委、商務(wù)部、科技部、文化部、教育部、公安部、中國(guó)貿(mào)促會(huì)等部委及行業(yè)組織的大力支持下,經(jīng)中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn),2008年6月5日,全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在北京正式成立。第一屆全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)由29名委員組成,主要負(fù)責(zé)會(huì)展術(shù)語(yǔ)、條件、環(huán)境、等級(jí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作,涉及會(huì)展業(yè)從策劃到搭建到運(yùn)行實(shí)施到后續(xù)利用的全部產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)副主席、上海世博會(huì)事務(wù)協(xié)調(diào)局副局長(zhǎng)陳先進(jìn)擔(dān)任主任委員,秘書(shū)處工作由上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)。
  全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的成立,是全國(guó)會(huì)展行業(yè)的一件大事,也是全國(guó)會(huì)展人翹首以盼的事情,標(biāo)志著中國(guó)會(huì)展業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。我們要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意義,這是順應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展趨勢(shì)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇,也是會(huì)展城市建設(shè)創(chuàng)新型城市、增創(chuàng)城市發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要技術(shù)保障。
  2008年10月,全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在寧波召開(kāi)了第二次工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及近期會(huì)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定計(jì)劃展開(kāi)了深入細(xì)致的討論,并決定迅速啟動(dòng)《展覽術(shù)語(yǔ)》、《展覽術(shù)語(yǔ)量度方法》、《國(guó)際展覽會(huì)分級(jí)與評(píng)估》、《展覽場(chǎng)館分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《展覽場(chǎng)館等級(jí)評(píng)價(jià)規(guī)范》等一批基礎(chǔ)性和具有迫切社會(huì)需求的標(biāo)準(zhǔn)的起草及立項(xiàng)工作。同時(shí),會(huì)議還決定于標(biāo)委會(huì)年度工作會(huì)議上正式推出《會(huì)展業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系》,作為全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)文件。
  會(huì)議提出討論的會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)體系表,突出了會(huì)展行業(yè)的綜合性、聚集性、帶動(dòng)性、服務(wù)性的特點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)會(huì)展行業(yè)的硬件、人員資質(zhì)和企業(yè)管理方面進(jìn)行規(guī)范,指導(dǎo)會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際工作。這個(gè)會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)體系表是在掌握會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,對(duì)會(huì)展現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)、管理、操作方式、運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析、研究,經(jīng)反復(fù)討論、修改之后,按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系表編制的要求進(jìn)行編制的,將成為會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的規(guī)劃藍(lán)圖,是國(guó)家和行業(yè)會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂提供技術(shù)依據(jù),將使會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)全面配套、層次分明、內(nèi)容科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理。
  這個(gè)會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)體系分為四層:第一層為基礎(chǔ)性和通用性標(biāo)準(zhǔn),包括會(huì)展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用支持標(biāo)準(zhǔn),是廣泛使用于整個(gè)會(huì)展行業(yè)的共性標(biāo)準(zhǔn),是對(duì)下層具體類別標(biāo)準(zhǔn)的支持性標(biāo)準(zhǔn)。第二層根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象和作用分為會(huì)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展管理標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)展信息標(biāo)準(zhǔn)等六個(gè)子體系。第三層是在第二層各子體系的基礎(chǔ)上,根據(jù)各自所涉及的專業(yè)內(nèi)容、實(shí)施環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)進(jìn)一步細(xì)分形成。第四層是對(duì)第三層中某些涵蓋子類較多或需要進(jìn)一步明確的子體系進(jìn)行細(xì)分得到的,根據(jù)所屬子體系的不同,其分類原則也不相同。
  會(huì)展基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:術(shù)語(yǔ)、圖形符號(hào)、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)分類、代碼等標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)展通用支持標(biāo)準(zhǔn)主要包括:導(dǎo)向標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、服務(wù)及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南等服務(wù)通用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括:會(huì)展場(chǎng)館與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),如場(chǎng)館硬件要求、場(chǎng)館設(shè)施配備要求等;技術(shù)方法標(biāo)準(zhǔn),如會(huì)展場(chǎng)館設(shè)計(jì)及規(guī)劃、會(huì)展活動(dòng)設(shè)計(jì)及策劃、會(huì)展場(chǎng)館及搭建驗(yàn)收方法及程序、會(huì)展實(shí)施及運(yùn)行規(guī)范和方法指南、技術(shù)要求的相關(guān)檢驗(yàn)方法等。會(huì)展管理標(biāo)準(zhǔn),主要包括:管理通用標(biāo)準(zhǔn),如管理通則、管理工具、管理規(guī)范等;會(huì)展資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),如承辦會(huì)展活動(dòng)的組織資質(zhì)、參與會(huì)展活動(dòng)的人員的資質(zhì)等;評(píng)估與改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),如會(huì)展活動(dòng)前評(píng)估和后評(píng)估、會(huì)展活動(dòng)各環(huán)節(jié)評(píng)估(前期策劃、現(xiàn)場(chǎng)管理、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、后期管理及維護(hù)等)、會(huì)展改進(jìn)方法與指南等;會(huì)展統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),如會(huì)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)方法、統(tǒng)計(jì)模型、數(shù)據(jù)收集方法等。會(huì)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括:服務(wù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如會(huì)展服務(wù)類型、會(huì)展相關(guān)活動(dòng)服務(wù)指南等;服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如各類會(huì)展服務(wù)規(guī)范、各類會(huì)展服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量要求等。會(huì)展安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),主要包括:會(huì)展安全標(biāo)準(zhǔn),如信息安全、場(chǎng)館安全、物品安全、應(yīng)急等;會(huì)展衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等。會(huì)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),主要包括:會(huì)展場(chǎng)館的環(huán)境保護(hù)、會(huì)展活動(dòng)中引入材料的環(huán)境保護(hù)和會(huì)展活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)等。會(huì)展信息標(biāo)準(zhǔn),主要包括:信息類的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn)、信息采集標(biāo)準(zhǔn);信息技術(shù)與設(shè)備標(biāo)準(zhǔn),如信息接口規(guī)范、數(shù)據(jù)交換平臺(tái)、信息處理加工、信息技術(shù)終端設(shè)備等;信息管理標(biāo)準(zhǔn),如信息維護(hù)、信息交換等。
  會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定是一個(gè)龐大和復(fù)雜的任務(wù),一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,包括編制制定計(jì)劃、組織草擬、審批、編號(hào)、批準(zhǔn)發(fā)布、出版等活動(dòng)。首先制定標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃;其次組織標(biāo)準(zhǔn)制定工作組,調(diào)查研究、編制工作方案;再次提出標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿; 四是征求意見(jiàn),提出標(biāo)準(zhǔn)草案送審稿;五是對(duì)送審稿進(jìn)行審查,提出標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿; 六是主管部門審批、發(fā)布; 最后才有正式標(biāo)準(zhǔn)的出版和施行。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),必須明確標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想和定位。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),首先也是促進(jìn)全國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展。我們?cè)谛碌臍v史起點(diǎn)上所追求的發(fā)展,不應(yīng)是孤立、片面的,不計(jì)代價(jià)、竭澤而漁、不能持續(xù)的發(fā)展,而是在科學(xué)發(fā)展道路上不斷前進(jìn)的發(fā)展。因此,在會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立服務(wù)的觀念,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)于社會(huì)需求,服務(wù)于科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真歸納、總結(jié)、提升會(huì)展企業(yè)在實(shí)踐中的成熟做法和經(jīng)驗(yàn),吸收具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主創(chuàng)新的成果,使之條理化,并最終成為可以推而廣之的會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推薦會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不是用條條框框捆綁會(huì)展企業(yè)的手腳,更不是用一成不變的條文制約會(huì)展業(yè)的發(fā)展。用會(huì)展企業(yè)的科學(xué)實(shí)踐提煉出會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),推薦這些來(lái)自實(shí)踐又能指導(dǎo)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而推動(dòng)會(huì)展業(yè)的科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)會(huì)展業(yè)在法制化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的路上走得更穩(wěn)健、更快速。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),必須牢固樹(shù)立科學(xué)的觀念,堅(jiān)持科學(xué)、客觀、公正、協(xié)調(diào)的原則。科學(xué),即在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要講辯證法,不僅要有定性的規(guī)定,還要有定量規(guī)定。客觀,即要尊重科學(xué),尊重事實(shí),用數(shù)據(jù)說(shuō)話。公正,即制定標(biāo)準(zhǔn)的立場(chǎng)必須是維護(hù)國(guó)家、人民的利益,尊重民意,堅(jiān)持“以人為本”,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的公信力和透明度。協(xié)調(diào),即要兼顧各方,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,發(fā)揮各方面的作用,使國(guó)家、行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間都能夠相互協(xié)調(diào)配套。
  會(huì)展業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),能匯聚巨大的商品流、信息流、技術(shù)流、資金流和人才流,促進(jìn)產(chǎn)銷結(jié)合,推動(dòng)貿(mào)易發(fā)展,增加經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作機(jī)會(huì),推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝,傳播新知識(shí)、新觀念,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生巨大的催化作用。會(huì)展業(yè)又不是一個(gè)單項(xiàng)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),而是與社會(huì)許多行業(yè)互為條件、互相影響、共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。一個(gè)規(guī)模大、水平高的國(guó)際會(huì)議或展覽會(huì),吸引成千上萬(wàn)的觀眾包括相當(dāng)數(shù)量的境外與會(huì)者、參展商和專業(yè)觀眾,不僅給舉辦城市帶來(lái)場(chǎng)租費(fèi)、裝修施工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)等會(huì)展業(yè)的直接收入,而且與城市的交通、通信、旅游、商業(yè)、賓館、餐飲、印刷、銀行、保險(xiǎn)、廣告、娛樂(lè)等一系列相關(guān)行業(yè)緊密關(guān)聯(lián),拉動(dòng)發(fā)展,帶來(lái)許多商業(yè)機(jī)會(huì)。會(huì)展業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系還表現(xiàn)在,會(huì)展業(yè)的所有活動(dòng)都與其他行業(yè)相關(guān),都是為其他行業(yè)創(chuàng)造商機(jī),為其他行業(yè)提供服務(wù)。而會(huì)展業(yè)創(chuàng)造的效益,自身只占20%,社會(huì)其他行業(yè)占到80%,這種廣泛的關(guān)聯(lián)綜合效應(yīng),既要求會(huì)展業(yè)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,確定自身的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展方向,同時(shí)又要求其他行業(yè)為會(huì)展業(yè)的發(fā)展提供更好的條件。會(huì)展業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、行業(yè)互相促進(jìn),共同發(fā)展,能夠創(chuàng)造雙贏或多贏的局面。正因?yàn)闀?huì)展業(yè)有著與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度緊密的特點(diǎn),制定會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn),既要考慮自身行業(yè)的特點(diǎn),又要考慮相關(guān)聯(lián)行業(yè)的特點(diǎn),因此工作難度相對(duì)較大。在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以先易后難,先從會(huì)展業(yè)自身發(fā)展迫切需要,而與其他行業(yè)關(guān)聯(lián)度相對(duì)不大的部分入手,
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),必須正確處理好結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、速度的關(guān)系,難和易的關(guān)系,內(nèi)和外的關(guān)系,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和近期安排的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的科學(xué)發(fā)展。
  會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要在結(jié)構(gòu)上突出重點(diǎn)。為適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家正在大力加強(qiáng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。會(huì)展業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,由于這個(gè)行業(yè)發(fā)展歷史不長(zhǎng),標(biāo)準(zhǔn)化工作幾乎處于空白階段,會(huì)展業(yè)從業(yè)人員對(duì)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)培訓(xùn)十分渴求,因此,在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作中,會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在整個(gè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作中,顯得尤為重要和迫切,這也為會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍。
  在會(huì)展業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)中,需要制定標(biāo)準(zhǔn)的方面非常廣泛,內(nèi)容十分厐雜,包括會(huì)展組織的主體、會(huì)展場(chǎng)館和相關(guān)會(huì)展工程搭建等。但在目前,會(huì)展場(chǎng)館與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)展統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,處在突出和迫切的地位,又是會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的主體。本著先易后難的原則,可以從目前突出和迫切的問(wèn)題入手,既可滿足會(huì)展企業(yè)的需求,解決當(dāng)前存在的問(wèn)題,又可積累經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)會(huì)展業(yè)其他標(biāo)準(zhǔn)的制定。
  會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要在質(zhì)量上多下功夫。萬(wàn)事開(kāi)頭難,創(chuàng)造會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系從無(wú)到有,從低到高,需要做的工作是多方面的,只有高低結(jié)合、快慢統(tǒng)籌、繁簡(jiǎn)適度,方能循序漸近,不斷提高,逐步完善。抓好標(biāo)準(zhǔn)文本的質(zhì)量,關(guān)健在于加大采標(biāo)力度,吸收更多更好的經(jīng)驗(yàn)。全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成員來(lái)自會(huì)展行業(yè)的各個(gè)方面,并且是會(huì)展行業(yè)的領(lǐng)軍者,有著很高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和學(xué)術(shù)造詣,他們領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)成為業(yè)內(nèi)的佼佼者,應(yīng)該而且可以積極主動(dòng)地承擔(dān)起一些會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草組織,但不可能包打天下。加大采標(biāo)力度,就是要在更廣范圍里吸收更多有志于為會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出貢獻(xiàn)的協(xié)會(huì)、團(tuán)體、企業(yè)、專家、學(xué)者,共同參與會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)。要充分發(fā)揮會(huì)展企業(yè)主體作用,推動(dòng)會(huì)展企業(yè)參與重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)積極提交國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提案,走“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化”的道路,提高會(huì)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
  用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),必須更多地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),更好地吸收國(guó)際會(huì)展組織在標(biāo)準(zhǔn)化方面的成熟經(jīng)驗(yàn)和成功做法,這不僅為我國(guó)實(shí)質(zhì)參與國(guó)際會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供機(jī)會(huì),而且有利于培養(yǎng)精通國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化和會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的復(fù)合型人才,為我國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國(guó)家縮小差距打下基礎(chǔ)。全國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的寧波會(huì)議,邀請(qǐng)了ISO/TC237(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織展覽術(shù)語(yǔ)技術(shù)委員會(huì))和UFI(國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì))長(zhǎng)期從事會(huì)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的專家出席,請(qǐng)他們介紹國(guó)際上會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的現(xiàn)狀,聽(tīng)取他們對(duì)中國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的建議,收到很好的效果。
  在會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作中,我們應(yīng)當(dāng)采取積極主動(dòng)的態(tài)度,與國(guó)際展覽組織等相關(guān)國(guó)際組織聯(lián)系溝通,參與國(guó)際展覽組織等相關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng),交流信息,開(kāi)展合作,這也是我國(guó)會(huì)展業(yè)走向國(guó)際化的一種具體體現(xiàn)。要注重會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目參與人員的隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)參加項(xiàng)目的研究人員的培訓(xùn),不斷提高其專業(yè)技術(shù)水平和政策水平,盡快形成一支熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定規(guī)則、掌握標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)、熟悉專業(yè)技術(shù)、精通外語(yǔ)、了解國(guó)際規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍,從而在國(guó)際合作中主動(dòng)發(fā)揮更大的作用。
  在會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作中,要充分考慮到不同國(guó)情對(duì)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生的影響。由于各國(guó)有著不同的社會(huì)、法律及文化背景,由此導(dǎo)致會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的程度及方式在各國(guó)也有所不同。我國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),既要借鑒國(guó)際會(huì)展組織的成功經(jīng)驗(yàn),加快與國(guó)際慣例接軌;又要從國(guó)情、國(guó)力出發(fā),適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求,加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂速度,縮短標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡,解決跟得上的問(wèn)題,形成具有中國(guó)特色的會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,而且要實(shí)質(zhì)性地參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國(guó)際會(huì)展組織的標(biāo)準(zhǔn)的制修訂活動(dòng),努力使中國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融入國(guó)際會(huì)展標(biāo)準(zhǔn)之中。
  會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)還包括,建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系,建立權(quán)威、完善的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),建立集標(biāo)準(zhǔn)采集、加工、研究、培訓(xùn)、服務(wù)、交流于一體的會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),為會(huì)展企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供快捷有效的標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)支持。
  加強(qiáng)我國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè),是我國(guó)會(huì)展業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì),意義十分重大,任務(wù)非常艱巨。雖然這項(xiàng)工作剛剛起步,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng),依靠會(huì)展行業(yè)的熱心支持和參與,我國(guó)會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)將伴隨我國(guó)會(huì)展業(yè)的發(fā)展步伐而不斷成長(zhǎng)和進(jìn)步。

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