聞 | 政界篇：審視疫情動態 主動引導發展
【編者按】在劉大可、王春雷等學界專家領銜分享了“預判疫情形勢 尋求應對措施”的精彩內容后，專題策劃組在此推出第二篇章（聞·政界篇：審視疫情動態 主動引導發展），從政府主管部門層面側重疫情分析、各地應對及政策制定等角度展開研討，期待給各地業界順利渡過疫情提供一些借鑒。
在多年的會展業發展中，會展主管部門在近幾年才逐步明確。在這樣的背景下，逐步組建起來的各地市會展辦或商務局會展處，帶領廣大會展企業開展了富有聲色的工作。
不同的會展城市，不同的產業特色，不同的會展視野，不同的發展成效。就在各地會展部門積極引導會展產業發展的過程中，各地時不時地出現一些新動態，新氣象，值得加以總結與分享。在新冠疫情面前，各地會展主管部門更是主動關注疫情動態，帶領所在城市的會展企業積極投身抗擊疫情之戰斗，也出現了很多好政策、好舉措。杭州、長沙、西安等主要會展城市為了提振士氣和明確形勢而專題開展了網絡化直播活動，長沙會展辦黨組書記、主任陳樹中，西安市商務局會展處處長王志功等都親臨直播現場，和會展企業一起抗擊疫情，在各地業界引起一定反響。
一、新冠疫情 對會展業的影響與沖擊（以西安-長沙-義烏為例）
疫情對會展業影響最大的是啥？
會展業發展會滑進波谷期——王志功
新冠疫情發生以來，社會各界全面防疫，會展企業在第一時間積極響應國家和地方政府號召，宣布延期或取消原計劃于2月、3月舉辦的展會。據統計，截止2月4日，全國大型會展活動延期舉辦的達130余場、取消3場，展期時間段主要集中在今年一季度末和二季度初，相信該數字可能還會繼續上升。其他的如大型會議、節事活動、展演賽事等也都相繼延期或停辦。會展業受到疫情的不可抗力之打擊，整個產業鏈損失十分巨大，產業發展將會滑進波谷期。
第一，行業的如期恢復并不樂觀。根據目前疫情，有會展行業專家預估不會影響到五月份的展會，一月為傳播期，二月為管控期，三月為消退期，四月份為展會準備期。大家都期盼3月份的消退期的到來，同時也擔憂未來1個月疫情未得到有效控制，就算真的3月份消退期如期到來，人們可能會有疫情后的恐慌延續期。最令我們擔心是恢復后的武漢，今年旅游業、服務業、會展業很難得到預期的恢復。同理，各地會展業的恢復應該不會像我們現在預期這么樂觀。因此，作為會展主管部門，要準確研判，否則會延誤機會，也會給企業產生錯誤性引導。
第二，同質化題材展會撞車，影響展商的選擇和品牌保護期。后續展會扎堆，會形成“恢復性”反彈現象。專業題材展會的檔期選擇不是主辦一家率性而為的事，是綜合了行業采購特點、同類題材展會和競爭對手的情況而作出的最優化決策，改期同樣要對變化中的行業態勢進行綜合把握。由于疫情影響，檔期的調整則是非理性、非專業的選擇結果，勢必在同一市場或同一展館發生同質化題材撞車，這既會給企業參展選擇帶來痛苦，也給同質化主辦的品牌競爭良性保護帶來困惑，最終對未來發展將產生深遠影響，尤其對一個城市的會展題材平衡布局來說影響重大。
在這輪颶風之中，我們會發現一些符合時代新消費需求、富有成長價值的展會將會迎來春天。因此，我建議會展企業在展會題材創新方面多做一些努力，比如電競游戲、線上娛樂、在線辦公、線上教育、醫療衛生、智能自動化、移動互聯等都是有望發展為規模型會展。
疫情對義烏會展影響有點大！
未雨綢繆 迅速反應 精準摸排 確保有序發展——童端鷹
我市上半年計劃舉辦17場主要展覽活動，預計將有參展企業8000余家，標準展位數28000余個，市內外采購商高達百萬人次。因而，疫情的來臨對有如此大規模的義烏會展業而言，自然是嚴峻的挑戰。疫情的不確定性將對義烏會展業產生明顯的影響。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，外防輸入，內防擴散，有效切斷病毒傳播途徑，堅決遏制疫情蔓延勢頭，義烏市會展主管部門——市場發展委黨組未雨綢繆，敏感性強，反應迅速，立即開展全市會展業調查摸排工作，制定應急預案，引導辦展企業停辦改期，做好客商思想工作。
眾志成城，共度難關。盡管疫情在前，不確定因素也很多，但我們對會展前景很有信心。我們將密切關注疫情進展，積極面對，確保義烏會展業健康、安全、有序發展。
為何疫情對會展業影響特別大？
會展業對重大突發事件很敏感 長沙會展業倍受嚴峻沖擊——陳樹中
重大的公共突發事件從來都會對會展業產生重大影響，大家深有體會。2003年非典期間，最典型的例子就是香港會展業受很大的沖擊，2003年4月2日瑞士突然宣布取消包括中國在內的4個國家和地區赴瑞士的巴塞爾鐘表珠寶展參展，給香港方面造成直接經濟損失達5000萬元，全年訂單下降20-30%，間接經濟損失超100億元，同年廣交會客商下降至14600多人，幾乎是往屆的1/10。
相對較大的影響，也是由會展業特點所決定的。會展業是典型的現代服務業，既是生產型的服務，也涉及消費型服務，而且會展具有重要的社會影響力。會展活動積聚大量的人流、物流、信息流，必然具有很強的公共識別度。一個國際性大展會成為一個城市的名片，就是因為它具有強大的公眾識別度和重大的社會影響力，對城市發展產生巨大拉動作用。因此，它對突發公共事件比一般經濟活動更敏感，沖擊更大。據了解，這次疫情對會展人的心理沖擊非常大。成就會展的是影響力，但影響力是雙刃劍，重大突發事件對會展業的影響也可能會具有致命性。
這次疫情呈全國性、國際性擴散，再就是突發性。疫情對經濟活動影響的全域性也很明顯。疫情實際上影響的不只是會展業，武漢甚至因疫情封城。疫情導致國內大量的會展項目停擺或取消，何時恢復很難預測，今年四月份之前的展會都停擺了。疫情結束，并不意味著會展活動可迅速開展，和其他活動不同，會展有較長的恢復期。從政府、行業協會、組展方、參展商、觀眾、服務商甚至包括媒體，疫情對整個產業鏈的沖擊是全方位的。我們今天講會展企業受沖擊，實際上我們還得考慮會展所關聯的方方面面的影響。會展企業一定要有全局觀念。
下面以長沙為例進行分析并做初步評估：
第一，作為會展二線城市，長沙會展業從來沒經歷過這么大的突發事件影響。2003年非典時，長沙會展還沒成為有影響力的產業，不具備較完善的產業鏈，不存在有影響力的會展品牌。當時我們主要是引進如糖酒會之類流動展，沒有和本地優勢產業高度關聯。所以這次疫情對長沙會展行業來說，影響更大。坦率說，政府主管部門和會展企業應對此類重大突發事件公共事件經驗不足。
第二，長沙這幾年會展行業發展較快，但會展市場的主體仍處于發育初期，抗風險能力較弱。當然這幾年也成長了一批擁有一定國內外品牌影響力的項目，涌現了眾多專業會展公司，已出現了一批年營收在5000萬以上的企業，過億的也有，但總體來說，市場還處于發育初級階段。
個人估計，長沙會展行業受這次疫情影響的直接損失至少在5個億左右。上半年4月份前的大型展會，包括有些原已落戶長沙的全國性流動展被取消或延期。很多項目前期投入很大，有幾個項目都是幾百萬元的前期推廣投入，基本上打了水漂。疫情的經濟損失還包括產業鏈上面的，有的是已簽約項目服務被迫終止，搭建公司做了備料，有的已制作、人員調配安排都搞好了，疫情一來都被迫停止。會議公司和組展公司大量員工不能上班，剛性工資成本、房租都必須支出，不排除有企業出現資金鏈斷裂。有些會議公司靠執行項目賺取費用，沒有什么資金儲備，抗風險能力非常弱。有些企業隊伍不穩定或員工流失在所難免。
第三，長沙眾多會展項目規模化、國際化、品牌化、市場化、信息化都還處在襁褓當中。這幾年長沙會展業發展迅速，每年都呈15-20%增長，每年新增幾十個展覽項目。去年我們提出，今年長沙會展業把推動市場化作為全年工作重點來部署。現在疫情對部署有影響。我們這些年發展相當一部分的動力來自于政府政策推動，這幾年會展投入較大，新項目至少需要3至5屆的培育，使它產生內在市場動力。2016年以來新開發產業會展項目，正處在關鍵時刻，遇到疫情沖擊之大可想而知。
第四，長沙距離疫區較近，疫情后的延續期對長沙會展的后續影響有待觀察。作為國內新興會展城市，這幾年由于湖南省和長沙市高度重視會展經濟發展，通過業界共同努力，長沙會展在中部地區乃至全國都已產生較大影響，會展城市形象逐步彰顯。但這次疫情對長沙沖擊比較大，而且因為與離疫區的距離問題，疫情后的延續期對長沙的后續影響要引起我們高度重視。疫情對會展參與方造成巨大的心理沖擊，信心恢復需要時間，需要包括政府、企業等各方面的共同努力。
第五，今年下半年長沙會展行業也將面臨許多現實問題。今年一些重大項目及各場館一些小項目與會展活動，大量擁擠在下半年，因展覽籌備期較長，本次疫情對國內外展商及專業觀眾有心理影響，包括交通、物流、餐飲、酒店等能恢復什么程度，現在還難以準確預估。今年上半年長沙會展項目很滿，將有一些改期到下半年舉辦，場館檔期矛盾和同題材展會集中等問題凸顯。
第六，不少企業會涉及到合同的解除、變更。眾多變數和不確定性，不僅會增加企業運營成本，而且會面臨很多復雜關系的處理，處理得不好會流失一些剛培育起來的客戶和業已建立的品牌價值。放大來說，從會展業服務對象包括專業觀眾層面和參展方層面，他們受到的沖擊都要系統進行思考，不同展會的服務對象和行業特點，影響又不一樣，這些都需要綜合考量和深入分析。如果今年會展業要在這種艱難形勢下立于不敗，能夠挺過去，那前提就是要準確把握形勢，不能只看到眼前3個月，要立足于1年、3年甚至是10年去思考，這樣企業就不會慌。
二、各地會展業對疫情的主動應對（以西安-長沙-義烏為例）
義烏
一是建立應急聯防聯控機制。加強會展業肺炎疫情防控工作的極端重要性和緊迫性認識，及時建立我委與公安、會展業聯合會、博覽中心（商城展覽）、會展企業共同參與的會展業聯防聯控機制，制定防控措施和應急預案，每日對會展行業從業人員返鄉（特別是湖北籍等重點地區人員）情況進行細致摸排，勸緩回義。加強正面輿情引導，及時向企業發布疫情和防控工作信息，提高會展企業從業人員防范新型冠狀病毒的意識。
二是制定提振信心建議舉措。支持我市會展企業共度難關，提出市內延期展覽項目減免部分場租及相關費用建議。引導主辦方降低參展商部分費用，切實減輕廣大參展商負擔。對組團參加市外國內重要展覽項目的參展企業，補助80%展位費的專項資金政策維持不變。利用專業媒體平臺，及時發布義烏會展業疫情防控舉措及下一步辦展計劃，有效提振中外客商來義參展參會的信心。
三是指導主辦方合理調整檔期。在義烏市市場發展委的指導下，開展疫情對會展業（特別是上半年展會）的影響進行研判，引導會展主辦方科學、合理制定應急預案，會展業聯合會發布《致全體會員的倡議書》，全市會展企業紛紛表示將全力支持配合做好各項疫情防控工作，各展會主辦方及時與博覽中心協商，1月31日公開發布二、三月份展會時間待定或延期的通知。該通知明確二月份的婚慶道具展、三月份的家博會、汽車展等第一批延期展會，視疫情發展擇期舉辦；春季框業展由3月20-22日延期至4月6-8日舉辦。
四是抓好會展企業科學復工。全市會展企業員工遍布河南、江西、廣西等20余個省市，上半年計劃舉辦展覽項目17個。部分會展企業原計劃2月10日復工，根據我市疫情防控指揮部命令，我委主動聯系，逐一勸緩，要求會展企業創新網上開業辦公方式，將目前疫情動態傳達給所有員工，采取網上辦公、網上營銷、網上考核的居家網絡辦公模式開展業務，待疫情解除后再線下拓展業務，做好員工的思想工作及其它后續工作，確保會展企業人心不亂、隊伍不散、業務不斷，一旦疫情好轉有序辦展。
五是做好從業人員穩控工作。引導企業根據疫情發展和企業實際情況調整返工時間，及時通知湖北等疫情重點地區員工防控期間暫緩回義。已提前返回人員居家觀察14日，并按要求做好登記和報告，如出現發熱等情況及時就醫并上報。加強對企業辦公場所環境衛生、防控措施落實和人員返工等情況進行檢查指導，督促會展企業全面做好疫情防控工作。
西安
西安市在疫情發生后開展的主要工作：
（一）按照《西安市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案》要求，市商務局迅速行動，于1月26日下發了《關于全市暫停舉辦會展活動的通知》，要求全市各會展企業停止舉辦各類會議、展覽活動，恢復時間另行通知。全市各會展企業積極響應，停止舉辦展會，延緩企業復工時間，眾志成城，全力做好新型冠狀病毒疫情防控工作。
（二）據不完全統計，我市2-4月份計劃舉辦各類展會14個，其中13個需要延期，1個取消。在這種情況下，如何盡量減少疫情對會展業的影響，疫情結束后如何盡快復蘇我市會展業，按照市委市政府要求，一方面我局委托市會展行業協會詳細統計我市2-4月份展會舉辦情況，全面準確掌握會展業受影響情況以及需要政府幫助和支持的要求。另一方面，我局也于2月2日緊急召集部分會展企業和會展協會，分析疫情對我市會展業影響，研究需要市財政支持會展業的政策，并報送市政府爭取支持。
（三）目前，我局正在制定疫情結束后我市會展業復蘇方案。具體如下：
1.在對4月底以前計劃舉辦的展會調查摸底的基礎上，采取一企一策、一會一策的辦法，精準施策，盡量減少企業損失。
2.針對延期展會，積極協調西安國際會展中心、曲江國際會議中心、高新國際會議中心等會展場館，做好展會檔期協調排檔工作，確保全市展會規范有序舉辦。
3.加大西安會展的宣傳推介力度，一方面利用各種媒體渠道，積極宣傳西安會展優勢，另一方面，積極參加國內外行業內知名展會，大力推介西安會展環境和重點會展項目，吸引國內外展會落戶西安。
4.聯合市自貿辦，協調西安海關，建設國外展商“綠色通道”，提高展品出入境通關效率，做好展品展后處置工作。
5.協調市外辦，精減參加我市會展活動國外參會嘉賓的審批材料，縮短審批時限，提高審批效能。
（四）為助力會展企業在大型突發公共事件后積極應對，創新發展，西安市商務局聯合西安市會展行業協會、西安市絲路會展研究院于2月7日舉辦了“中國西安會展沙龍網上直播間”，首期沙龍以“新冠疫情沖擊下，西安會展業如何應對”為主題，累計吸引了3004人參與直播互動，網上直播間的高關注度讓我們更加堅定了持續舉辦下去的信心，后期我們將更加系統地為大家分享會展專業知識，確保我市會展業在疫情后快速恢復。
長沙
長沙市會展業的疫情對策，從政府和企業兩個層面思考。
從政府層面來說：
第一，政府要盡快出臺支持企業、幫助企業度過難關的應對政策，要考慮長短結合。有一點必須要明確，政府不管是補貼還是支持，絕對不是停留在給大家解決工資問題，停留在幫助企業解決眼前的具體問題，政府會更多著眼于改善企業的經營環境和提振企業信心，增強發展能力。例如我們是不是可以考慮對展覽公司在觀眾邀請方面，特別是境內外專業觀眾邀請上能給予什么樣的支持，出臺什么樣的政策，讓來參展參會者更加安心。比如來到長沙參加展會，我們是不是可以更多從增強安全感和體驗感上做些文章，還包括從入住、消費、采購這些方面來解決觀眾和參展商恢復信心的問題，解決企業品牌推廣和強化競爭力方面的問題，具體政策要根據所在地的實際情況來制定，也要征求行業的意見，大家共同出謀劃策。
第二，抓住機遇，構建公共服務高效、長效機制。一次大災大難之后，社會治理會發生深刻變化，會展業的公共服務保障，政府一定會下大力氣改善。具體到會展業，我們怎樣解決長期以來困擾業界的公共服務方面的問題，能夠更好地服務企業發展，減少不必要的在公共服務方面的成本，這要作為改善會展營商環境的重點。
第三，疫情過后，加大會展城市的整體營銷會尤為重要。因為疫情沖擊是對社會的沖擊，對城市的沖擊，恢復會展各個參與方的信心必須要政府發聲。下一步要加大城市整體營銷，把營商環境、社會安全、公共服務這塊更多地宣傳推介出去，當然要有實際的舉措，光憑嘴講不行。
第四，主管部門要下沉行業指導，隨著疫情變化，政府部門特別是主管部門要更多地深入企業調查研究，一個一個研究解決一些問題，幫助大家來度過難關，來謀劃未來發展。
從企業層面來說：
第一，要抓住時間窗口，強基礎、練內功，化危機為機遇。所謂強基礎練內功，包括團隊建設、員工培訓，企業管理機制、運營機制，包括財務管理也好、運營也好，都是一些基礎性工作，特別是信息技術在會展傳統運行基礎上的嫁接應用。會展作為既傳統又現代的一個業態，面對面交流的線下模式，不僅必然會存在，還會進一步發展。如果會展面對面實物展示交流沒有了，那就不是獨立的會展業了，而是劃到電商或互聯網產業里了。會展行業的傳統血脈不會改變，但是互聯網時代，每個行業都必須主動加強信息技術的應用。信息化、數字化必將給會展業插上騰飛的翅膀。所以我們練內功的同時，除了延續過去的有效做法，還要時刻關注科技的進步，把信息技術嫁接到、連接到會展上來。
第二，加強客戶維護。患難見真情，人也好，企業也好，都是有感情的。越是困難的時候，我們越要不離不棄。疫情襲來，我們都要換位思考，不僅會展企業困難，各行各業都有難處，會展企業服務的客戶也有困難，參展商有困難，買家也有困難。大家都困難時，就比較好做感情溝通，把人家的困難當成自己的困難，多想想我們能夠為對方做什么。人家困難的時候你為對方做些事情，我們的客戶將會成為你的忠實合作伙伴，患難中建立真情。
最近我思考，覺得會展有三重境界，那就是借用國學大師王國維講過的學問三境界：第一重境界是“昨夜西風凋碧樹，獨上高樓，望盡天涯路”，這是會展項目開發初期的境界，開發項目要站的高，是一個高處不勝寒的狀態，望不到頭的天涯，是一種路歸何方的境界。所以我們初創項目，要充分利用行政資源、行業資源以及各種人脈資源，請人家支持你的展會。第二重境界是“衣帶漸寬終不悔，為伊消得人憔悴”，我們的很多企業現在應該是在這種境界，為了我們的客戶，為了我們的項目消瘦了身體、賠盡了資金也不后悔，這個階段的特點是開始實現項目作為一個平臺的初步價值，市場機制已經發揮作用，合作各方有了服務資源互換和交易實現，展會參與各方都認可展會價值。第三重境界是“眾里尋他千百度，驀然回首，那人卻在燈火闌珊處”，到這個境界了，會展企業已經成為這個行業里面的一員，完全融入這個行業。比如做工程機械會展項目的你完全融入了工程機械行業，甚至在這個行業里面擁有話語權，展覽項目實現全方位的從信息交換、技術交流、產品交易、聯誼交友等方面的綜合價值效應，全面實現市場化、品牌化。
第三，理清企業發展規劃，不要因為眼前的沖擊，放棄自己的初衷，就是要“不忘初心、牢記使命”。同時要借這個時間靜下心來、沉淀下來理清公司發展規劃，公司的資源優勢在哪里，強項在哪里，未來發展方向在哪里，實現目標的路徑在哪里，把這些理清楚，我覺得也是一個好事情。一年到頭整天忙于項目、忙于事務缺乏沉淀、缺乏思考并不好。
第四，應對眼前困境，要備足“糧草彈藥”，穩住核心競爭力。目前情況下，建議不要盲目拓展經營范圍，堅持把自己的核心競爭力做強，把公司賴以安身立命的核心項目做好，這是第一要務！對這一點大家要冷靜分析，穩定好隊伍，穩定好人心。有的公司現在資金上產生壓力，人心不穩，怎么辦？思想政治工作是要做，但是不能完全靠思想工作，我們有多重措施，基本辦法是在員工沒有具體項目可做的情況下，確保可以發出工資。但是發不出怎么辦？我特別提醒大家，再困難借高利貸要慎重，民間借貸要慎重。我們是不是可以換一個思路，比如我們通過分享公司的未來來穩定員工，通過分享公司的未來，大家一起共度時艱。比如我們會展公司多是輕資產，是不是更多考慮可以拿出一些股份給員工？假如說我是你公司的員工，你能夠給我一個盼頭，你不發工資，兩個月、三個月也可以和你一起干的。合伙時代，共享發展是會展企業發展的一個方向，也是這個行業輕資產、高智力投入特點所決定的，是不是可以轉換一些思路，人是最關鍵。
第五，更多的考慮尋求行業的整合，力求“浴火重生”。在行業發展比較快、比較順的時候，會不斷冒出新的市場主體加入，據我所知長沙新注冊的會議公司、展覽公司，這幾年層出不窮，一些廣告公司、文化傳播公司紛紛轉入會展業。這是發展比較順時的自然現象，但是現在遇到困難，意味著一個重新洗牌，大浪淘沙，在這個過程當中未來的長沙會展一定是屬于品牌項目和品牌公司的，國內外數得出來的一流展覽公司后面，一定是有叫得響的品牌項目在支撐。未來有沒有長沙的慕尼黑、長沙的漢諾威、長沙的法蘭克福？有的公司是可以通過聯手，通過戰略合作，建立聯盟共同做大做強。這個時候行業要多交流，抱團取暖。
三、有問有答（以西安-長沙為例）
提問1：如何看待疫情后會展項目恢復性增長的可能性？
如果要講機遇 首先要正確判斷三個不變——陳樹中
第一，對整體經濟發展的前景看好這一點不變。有40年改革開放積累起來雄厚的經濟基礎和發展經驗，我們對疫情的影響不要過于擔心。
了解經濟史的都知道，中國幾次大的變革、改革、理論上的突破都是與重大事件相伴生，或者說改革是倒逼出來的。1978年，黨的十一屆三中全會作出改革開放的重大決策，是在文化大革命結束后，當時中國經濟幾乎到了崩潰的邊緣，需要尋找出路。在這種情況下我國實行改革開放，打開中國的國門，是逼出來的。第二次是中國由于國有企業承包制改革帶來的紅利釋放完畢，國有企業必須尋找出路，所以我們下決心加入WTO，從理論上確立社會主義市場經濟體制。從經濟角度來說，2003年非典事件催生中國新一代互聯網時代和大數據產業，冒出來大批電商和互聯網平臺企業。所以說這次疫情影響的全域性，必然導致未來幾年中國從國家治理到經濟業態必然發生巨大變化，這是我個人的觀察和思考。這后面意味著什么？從產業角度也會帶來深刻影響，我認為以這次疫情為標志，新的經濟領域特別是以生物科技、航天航空、新材料、大健康產業、智能制造等，這些前沿產業會正式閃亮登臺，走向經濟活動的舞臺中心，未來10年世界經濟和中國經濟亮點、財富的集聚點都會在這些領域。這些領域的機會也是我們會展業的機會，所以中國經濟的韌性是很強的，我講這個就是讓大家看遠一點。中國經濟發展前景沒有變，因為經濟前景看好，意味著會展有發展前景。
第二，對長沙會展來說，面對疫情，我們更加堅定走長沙區別發展、特色發展、重點發展產業會展的發展路徑，就是緊緊抓住以產業為支撐的會展，以會展來反推產業，會展服務產業，產業支撐會展，用這樣的邏輯關系來規劃行業發展。因為多年來省委省政府、市委市政府對產業布局是有遠見的，我們在新材料、智能制造，包括應對5G時代到來的一系列布局，長沙是走在前面的。長沙的經濟是建立在比較扎實的制造業基礎之上，而且我們已經占領了一些制造業方面的前沿陣地，從國家布局來說這次武漢影響比較大，長江中游是我們國家未來下一次工業革命中要占據重要席位的先進制造業集聚區，這是國家戰略，長沙正處在這個布局當中，所以我們的產業在，會展必在！大家也看到世界會展發展史，老牌的會展經濟大國，其會展發展無一不是建立在強大的制造業基礎之上，一直延續到現在。大家可以看到德國、英國、美國這些著名的展覽公司，都是從服務制造業走過來的，所以我們要清醒地看到中國作為世界工廠的優勢，要看到長沙的產業優勢。會展發展的基礎是不會改變的。
第三，政府發展會展業的戰略決策沒有改變。就在近幾天，很多地方政府紛紛推出促進中小企業發展的政策，還有很多專門針對會展業幫助其度過難關的具體措施。所以說我們將長沙打造成為中部會展高地、建設國家會展名城的目標堅定不變。
提問2：疫情后會展業應如何提升？
王志功：（一） 提升大型疫情的應對措施。
1.對展會協調組織能力。因不可抗災難導致的展會延期，作為主管部門牽頭協調各類展會展館排擋事宜，解決好展館和組展企業的實際困難。
2.對大型活動的疏導能力。疫后各地展會將會扎堆舉辦，一方面我們應該對延期或是暫停舉辦的會展項目做好切實安排工作。另一方面對于我市的會展活動做好檔期安排工作，確保活動期間各項服務工作正常開展；
3. 會展企業的管理能力。面對重大災難，主管部門應在會展企業發展方向指導、企業人才管控、資金鏈資源配備等方面有可實施性引導方案。
4. 制定預案，快速應急。建立會展活動突發公共衛生事件應急預案。加強頂層設計，制定大型會展活動突發公共衛生事件應急預案；我局制定相應的實施細則，成立相應的應急機構，建立指揮協調機制，確保大型會展活動的順利進行。
（二）風險管控，完善法規。建立舉辦大型省市級會展活動突發公共衛生事件風險管理機制。加強對大型會展活動因突發公共衛生事件的中斷風險的研究，建立風險防范與預警機制，采取風險識別、風險評估、風險應對的辦法，科學設計和實施重大會展活動突發公共衛生事件風險管理機制流程圖，控制風險源、減少風險度、解決風險點。借鑒我市其他部門關于風險管理方面的法規，建立健全會展活動風險管理法律法規，使風險管理工作有法可依。
（三）調整方案，創新形式。可以利用科技手段減少人員聚集的行業特征，精簡面對面展覽展示內容，突出重點和特色板塊，打造多媒體的網絡展示平臺，完善網上展示和交易功能，在線上線下拉長展會周期，開展更靈活和貼近移動端觀眾參展習慣的宣傳。
（四）加強引進，優化政策。疫情結束后國家為恢復經濟、提振信心，一定會新出臺或大幅度調整各種產業鼓勵政策，這對會展產業重振也是相當利好，我市應緊抓機會，加強與相關領域行業智庫的多元合作，并在放寬金融、減費降稅、獎勵補貼等方面進行政策優化，以此吸引更多的國際型、國家級展會落戶西安，加快挽回西安會展業經濟下行的失利。
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