現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)有個著名的“囚徒困境”說,筆者在此說說會展統(tǒng)計數(shù)字的困境。
近年來,為推動會展業(yè)的發(fā)展,地方政府或會展企業(yè)投入很大精力致力于產(chǎn)業(yè)(企業(yè))發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展報告或發(fā)展政策的制定。撇開制度設(shè)計不說,按傳統(tǒng)的“套路”,規(guī)劃、報告的開篇總是要對一段時期內(nèi)國際、國內(nèi)會展業(yè)的發(fā)展概況進行梳理和提煉。翻看一份份制作精美的“皇皇巨著”,若刻意比對一番,往往會發(fā)現(xiàn)就同一類別或項下,會有不同的數(shù)據(jù)表述,南北差異,東西有隙。
就個人的認知來說,近年來,會展界在研究和實務(wù)領(lǐng)域可資憑借的數(shù)據(jù)來源有這樣幾個:一是系統(tǒng)化、已具相對權(quán)威性的《中國會展經(jīng)濟發(fā)展報告》,由中國貿(mào)促會編撰,業(yè)界統(tǒng)稱“白皮書”,業(yè)內(nèi)較多學(xué)術(shù)研究文章引用該報告的數(shù)據(jù);二是由過聚榮博士領(lǐng)銜的團隊主編的《中國會展經(jīng)濟發(fā)展報告》,稱為會展經(jīng)濟藍皮書,通過第一手資料的收集和采用問卷調(diào)查等實證研究方法,分析中國會展經(jīng)濟的發(fā)展特征、相關(guān)問題以及變化趨勢,并通過與國際會展企業(yè)的比較,提出發(fā)展中國會展經(jīng)濟的建議;三是多年前由俞華博士主編的《中國會展業(yè)發(fā)展年度報告》,按官方的說法,其依據(jù)為:商務(wù)部作為全國會展業(yè)主管部門,經(jīng)國家統(tǒng)計局批準,建立了商貿(mào)服務(wù)行業(yè)統(tǒng)計報表制度,商務(wù)部商貿(mào)服務(wù)管理司和全國城市工業(yè)品貿(mào)易中心具體組織實施全國會展業(yè)統(tǒng)計工作,全面分析我國會展業(yè)總體情況,探討會展業(yè)更高更快發(fā)展的路徑;四是中國會展雜志社每年的年終盤點統(tǒng)計,是以一定規(guī)模以上的展館舉辦的展會面積為依據(jù);五是國際展覽業(yè)協(xié)會(UFI)對中國展覽業(yè)的統(tǒng)計,前提是樣本的抓取范圍為該會的會員單位;六是在政策法規(guī)領(lǐng)域,當前有中外會展雜志社每半年一期的《全國會展產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)》白皮書,收錄國家部委會展政策法規(guī)和較多城市的最新地方政策法規(guī),見證了中國會展業(yè)管理規(guī)范化、制度化、法制化的發(fā)展進程,其附錄中收集了會展業(yè)部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
視角不同,利益表現(xiàn)不同,呈現(xiàn)的結(jié)論自然有異。2012年的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,一個三線會展城市展覽總面積竟然超過了很多著名的會展城市。這里不對上述報告進行優(yōu)缺辨析,只是想探討一下有關(guān)會展統(tǒng)計的制度設(shè)計和方法選擇。
數(shù)據(jù)是決策的基礎(chǔ),科學(xué)、系統(tǒng)、全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計是一切制度設(shè)計的重要前提,“盤不清家底又如何過得了好日子”?
有過多年會展場館管理經(jīng)歷的人或許都有這樣的體會:場館管理往往不是單純的企業(yè)個體行為,場館管理者常常需要扮演城市管理者的角色,肩負著培育和規(guī)范會展市場的責(zé)任。治安、交通、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售許可、知識產(chǎn)權(quán)、城管、公交、海關(guān)、檢驗檢疫、衛(wèi)生、食品安全,等等。這里僅有少部分的職責(zé)為主辦方承擔(dān),尤其是大展、流動展,各場館為吸引展會往往都會做出超出自身能力的公共服務(wù)承諾。雖說政府各部門依據(jù)其職責(zé)承擔(dān)其責(zé)任,但萬般手段均需通過展館這個載體來實現(xiàn)。于是,重負之下,我們的展館方在申辯、在求援,我們的專家和理論工作者在呼吁:會展的主要功能是拉動當?shù)氐牡谌a(chǎn)業(yè)發(fā)展,會展產(chǎn)生的是間接效應(yīng)。當展館周邊的酒店、餐飲、廣告、出租、旅游等相關(guān)行業(yè)賺得盆滿缽滿之時,政府能否給予會展業(yè)以“反哺”?每當此時,我們的政府會問:“你究竟給地方經(jīng)濟的發(fā)展帶來多少利益?稅收增加值多少?解決就業(yè)多少?甚至GDP增加多少?你能否算清楚會展對地方經(jīng)濟發(fā)展的增加值?”
1:9的理論似已成為行業(yè)幼稚病的表現(xiàn),只有剛?cè)氲赖娜耸坎艜蚪驑返馈?删褪沁@么個ABC層面的判斷仍未被很多地方認同。究其緣由,一樣是數(shù)據(jù)的支撐。我們有北京會展行業(yè)協(xié)會與北京統(tǒng)計局聯(lián)合做出的對北京部分展會拉動比的統(tǒng)計,也有中山大學(xué)與中國對外貿(mào)易中心(集團)實證分析出的廣交會對廣州經(jīng)濟的拉動比的結(jié)論。我們更有香港特區(qū)政府為應(yīng)對金融風(fēng)暴,邀請第三方對會展業(yè)影響香港經(jīng)濟的客觀調(diào)查,繼而拿出1.5億港幣扶持會展業(yè)的政策設(shè)計。
我們欠缺的是什么?是否可以表述為統(tǒng)計的頂層設(shè)計和堅定的決心,包括統(tǒng)計體系的制定、統(tǒng)計機制的設(shè)計和規(guī)范、統(tǒng)計法規(guī)的建立。也許當下做不出大而全、包羅萬象的體系標準,但明確和責(zé)成包括政府有關(guān)部門在內(nèi)的關(guān)聯(lián)單位朝著同一個方向踏實努力地聯(lián)動起來更為重要。
當下和未來會展企業(yè)的“尚方寶劍”亟須如此鍛造,打開樊籠,走出困境。