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無論在中國還是其他國家，一個地方會展業的快速發展，政府的角色必不可少。政府的支持，特別是具有長遠性和一致性的支持，將會使會展業的發展之路更穩、更快、更強！

11月5日，首屆中國國際進口博覽會（下稱“進博會”）在上海開幕。國家主席習近平出席開幕式并發表主旨演講。來自16個國家的元首首腦，11個國家的王室代表、副元首首腦及13個國際組織的負責人齊聚上海，部級以上外方嘉賓超過400位。習近平表示：中國國際進口博覽會，是迄今為止世界上第一個以進口為主題的大型國家級展會，是國際貿易發展史上一大創舉。習近平還表示，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

在多方努力下，首屆進博會不負眾望，交出了亮眼的成績單：共有172個國家、地區和國際組織參會，3600多家企業參展，展覽總面積達30萬平方米，超過40萬名境內外采購商到會洽談采購。交易采購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。

從內容上看，進博會屬于貿易類展會，在整個招商招展過程，遵循市場化運作規則，但同時，筆者認為，進博會由國家領導人牽頭、政府強勢參與的機制，才是促使其成功的最關鍵因素。

進博會可謂“根正苗紅”。早在2017年5月，國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。習主席還指出，“舉辦中國國際進口博覽會是中國政府堅定支持貿易自由化和經濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措……努力把中國國際進口博覽會打造成國際一流的博覽會，為各國開展貿易、加強合作開辟新渠道，促進世界經濟和貿易共同繁榮。”

在展會組織層面，進博會由中華人民共和國商務部和上海市人民政府主辦。在展會的籌備與整個運營階段，政府強勢參與。據媒體報道，為了保證盛會的順利進行，上海以“最充足的準備、最亮麗的風采、最誠摯的熱情”，打造非同一般的參會體驗。可以說，如果沒有政府的全力支持，要順利舉辦規模如此龐大、規格如此之高、對服務要求如此細致的展會，幾乎不太可能。此次展會得到了公安、海關、消防、衛生、交通等諸多政府部門的大力協助，甚至為了防止酒店價格借勢上漲太過，政府還對酒店價格采取了行政干預措施。展會期間，上海市委書記李強在市委會議室視頻連線進口博覽會現場指揮部，實時檢查服務保障、安全保衛等各項任務細化落實情況。在政府的鼎力支持下，進博會的成功可以說是情理之中。

更進一步說，政府的支持，對一屆展會、一個展會的歷屆成功，甚至一座城市、一個國家會展產業的繁榮發展，至關重要。也許業內會有一些聲音，說中國會展業正在市場化的道路上不斷邁進，政府的干預只會阻礙會展業的健康發展，但筆者想要指出的是，會展業越是發展，政府的支持和監管重要性越是凸顯。正如一位業內資深人士最近在演講中強調的一樣，會展業要快速健康發展，政府絕不能缺位。不只是中國，在會展業發達的國家，我們可以看到，政府的作用同樣重要。

以德國為例，漢諾威、法蘭克福、杜塞爾多夫、慕尼黑展覽公司等不僅在德國本地所辦的展會高居行業首位，每一屆均吸引全球客商，其業務足跡更已遍布全球各地。巨大商業成功的背后，是其強大的政府支持。在德國，以上這些展覽公司中，當地市政府均為主要投資方和控股方之一，市長本人就是監事會負責人，直接監管公司的重大決策。一場展會的成功召開，需要多個政府相關部門的協調，而會展企業召開董事會，市長在座，還有什么比這更直接、更便利的溝通呢？由此我們不難揣摩德國展覽公司業務蒸蒸日上的原因了。在科隆游戲展等展會期間，整個科隆變成“游戲的海洋”，這樣的展期大型配套活動，若沒有政府的支持和協調，要舉辦也是難上加難。

一個城市會展業要想聲名遠揚，特別是要在國際上聲名鵲起，政府的支持非常關鍵。例如，俄羅斯烏拉爾地區的烏法市，雖然物產豐富，但當地作為一個會展目的地的聲名也是近年來在政府的牽頭下，才初見成效。在2015年成功承辦金磚國家領導人第七次會晤之后，當地政府看到了會展業的重要性，專門將成功承擔了金磚會議的會務公司設立為一個會議局，作為一個政府機構專門負責發展當地會展業，如此烏法才漸漸進入各國會獎組織者的視野，頗有小荷初露之態。而縱觀國內，成都、廈門、杭州等城市會展名片越來越亮麗的城市，當地政府均對會展業有很強的甚至是非常直接的支持。政府不僅出臺會展業發展專項支持文件，在全國乃至全球巡回會展推介會上，我們也常常看到市領導親自帶隊介紹當地基礎設施、產業優勢、風土人情、優惠政策等，努力吸引國內外會展活動落戶當地的熱情灼灼逼人。正是有了政府的重視和強大的支持力度，會展目的地的打造才勢如破竹。

特別需要指出的是，各地會展業若要持續發展，政府的支持必須要有長遠規劃和一致性。會展業發展的一大要素，是會展場館。而眾所周知，一個場館的籌建，需要很大的財政投入。建成后的持續運營和盈利，也需要長遠而具有一致性的規劃。全球各地很多大型會展場館均為政府投資或參與投資，這是普遍現象。但正如一位資深場館運營者感嘆的那樣，一些政府機構對會展業了解十分淺薄，只為了短期政績，并未對會展發展做充分調研就投資、興建，而到了下一任官員上任時，對場館乃至會展業的規劃又是推倒重來：或是貿然改變行業發展目標和定位，或是對會展業的發展支持力度驟減……這些均會對產業的發展帶來重創，而且也會大大打擊會展業從業者的積極性。筆者就曾聽到一位地方會展協會負責人感嘆，雖然協會為了當地會展業的發展四處奔忙、推介，但他仍十分擔憂當地政府的政策缺乏一致性，對產業的未來并沒有充足的信心。我們希望看到政府對會展業有更深刻的了解、更科學的規劃和長遠的支持，提振起行業的發展信心！

總而言之，雖然會展業市場化是行業的發展路徑之一，但我們看到無論中國還是其他國家，一個地方會展業的快速發展，政府的角色必不可少。政府的支持，特別是具有長遠性和一致性的支持，將會使會展業的發展之路更穩、更快、更強！從這個意義上講，會展經濟可稱是“市長經濟”。而從會展對城市發展的作用而言，展會作為面對面的平臺，不僅僅是貿易平臺，更是城市風采的窗口、美好生活的催化劑。一個健康發展的會展業，將以更美的姿態為經濟注入活力，為城市添加色彩。