第一章 專項(xiàng)資金的設(shè)立及用途
第一條 從2008年起至2012年止,區(qū)財(cái)政每年劃出2000萬元設(shè)立會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),5年財(cái)政扶持期滿后,在績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,提交區(qū)政府研究下一步支持的措施。
第二條 會(huì)展專項(xiàng)資金主要用于:宣傳和推介展覽項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)、品牌展覽項(xiàng)目,鼓勵(lì)創(chuàng)辦和引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的展覽項(xiàng)目,鼓勵(lì)舉辦或申辦國(guó)際性和全國(guó)性會(huì)議,鼓勵(lì)知名展覽公司辦展以及會(huì)展業(yè)的基礎(chǔ)性公共支出;專項(xiàng)資金主要采取項(xiàng)目補(bǔ)貼的方式進(jìn)行資助。
第三條 本資金的管理費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定列入年度部門預(yù)算申報(bào)安排。
第二章 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目類別
第四條 專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目分為以下四類:展會(huì)資助、行業(yè)形象資助、規(guī)模展會(huì)啟動(dòng)性支出資助、會(huì)展基礎(chǔ)性支出資助。
第五條 展會(huì)資助是指對(duì)在我區(qū)創(chuàng)辦或引進(jìn)舉辦,進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,能推動(dòng)我區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)我區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并具有潛在發(fā)展前景的國(guó)際性或全國(guó)性的專業(yè)展覽進(jìn)行資助。主要有以下幾類:
(一) 與順德區(qū)強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的展會(huì),如家電類題材的展會(huì)。
(二) 培育前景廣闊的展會(huì),如家具類、機(jī)械類題材。
(三) 有發(fā)展前景的初創(chuàng)展會(huì)是指在我區(qū)創(chuàng)辦并永久在我區(qū)舉辦,具有發(fā)展前景的展會(huì),例如與其他支柱產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的展會(huì)。
第六條 行業(yè)形象資助是指對(duì)我區(qū)會(huì)展業(yè)總體形象的推廣、推介和宣傳等活動(dòng)進(jìn)行資助。
第七條 規(guī)模展會(huì)啟動(dòng)性支出資助是指創(chuàng)辦或申辦全國(guó)各類規(guī)模大、社會(huì)效益好、能在我區(qū)長(zhǎng)期舉辦的專業(yè)展會(huì)而產(chǎn)生的啟動(dòng)性費(fèi)用支出的資助。
第八條 會(huì)展基礎(chǔ)性支出資助是指對(duì)我區(qū)會(huì)展業(yè)調(diào)查研究和規(guī)劃、會(huì)展設(shè)施的維護(hù)以及其他基礎(chǔ)性支出的費(fèi)用資助。
第九條 有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助:
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目;
(二)市或區(qū)政府已經(jīng)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)或已經(jīng)獲得我區(qū)其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目;
(三)申請(qǐng)單位近兩年內(nèi)因違法被執(zhí)法部門查處的;
(四)申請(qǐng)單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第三章 專項(xiàng)資金的資助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十條 展會(huì)資助及規(guī)模展會(huì)啟動(dòng)性支出資助。對(duì)在我區(qū)舉辦的展會(huì)資助條件及標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對(duì)在我區(qū)首次創(chuàng)辦,對(duì)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng),選題與此前全區(qū)已有展會(huì)題材沒有沖突,第一屆規(guī)模達(dá)到200個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位(3米×3米),或參展企業(yè)達(dá)到150家(含)的,首屆補(bǔ)貼資金30萬元,一次性支付;
(二)對(duì)在我區(qū)創(chuàng)辦,展位規(guī)模達(dá)到或超過300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位(3米×3米),或參展企業(yè)達(dá)到200家(含),且每一屆規(guī)模不低于上一屆的重要展會(huì),在其培育期(不超過5屆)內(nèi),按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單個(gè)展會(huì)的補(bǔ)貼金額原則上不超過100萬元;
(三)對(duì)不屬于在我區(qū)創(chuàng)辦,但首次在我區(qū)舉辦且展位規(guī)模達(dá)到或超過450個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位(3米×3米),或參展企業(yè)超過350家(含)的,的展會(huì),在其培育期(不超過3屆)內(nèi),按每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單個(gè)展會(huì)的補(bǔ)貼金額原則上不超過100萬元;
(四)對(duì)重要展會(huì)的成長(zhǎng)性資助。對(duì)已過培育期的重要展會(huì),其展位規(guī)模比上一屆擴(kuò)大10%及以上的,按實(shí)際增加標(biāo)準(zhǔn)展位每個(gè)2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。單個(gè)展會(huì)的補(bǔ)貼金額原則上不超過50萬元。
第十一條 會(huì)展基礎(chǔ)性支出資助。條件及標(biāo)準(zhǔn)如下:
政府所屬展館建成初期(投入使用3年內(nèi))的日常維護(hù)補(bǔ)貼,據(jù)實(shí)際情況每平米建筑面積補(bǔ)貼人民幣80元-100元;
會(huì)展辦委托相關(guān)機(jī)構(gòu)做會(huì)展業(yè)咨詢、調(diào)查、評(píng)估、規(guī)劃等支出,標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實(shí)際情況決定;
順德區(qū)會(huì)展數(shù)據(jù)庫的建立、更新和維護(hù),標(biāo)準(zhǔn)視實(shí)際花費(fèi)而定;
順德區(qū)會(huì)展人才建設(shè)的相關(guān)支出,標(biāo)準(zhǔn)視實(shí)際花費(fèi)而定;
其他基礎(chǔ)性支出項(xiàng)目。
第十二條 行業(yè)形象資助。資助條件如下:
順德會(huì)展網(wǎng),作為對(duì)順德會(huì)展業(yè)進(jìn)行全面宣傳的順德會(huì)展辦官方網(wǎng)站,應(yīng)予以扶持;
由會(huì)展辦或會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)組織的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、推介會(huì)、外出考察學(xué)習(xí)、培訓(xùn)研修等活動(dòng),應(yīng)予以資助;
注冊(cè)地為順德的著名會(huì)展企業(yè)的展會(huì)獲得省級(jí)以上的表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)經(jīng)認(rèn)定的注冊(cè)地為順德的會(huì)展業(yè)門戶網(wǎng)站,按一定標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
第四章 專項(xiàng)資金的申報(bào)及評(píng)審辦法
第十三條 專項(xiàng)資金的資助申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承辦單位提出,由區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室受理。每年由區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室公開發(fā)布專項(xiàng)資金的資助申報(bào)通知,明確申請(qǐng)各類資助所需提供的材料以及材料制作的標(biāo)準(zhǔn),并印發(fā)有關(guān)的申請(qǐng)表格。
第十四條 申請(qǐng)專項(xiàng)資助的審批程序:
(一)主辦或承辦單位應(yīng)在每年的11月20日之前向區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室提出下一年度項(xiàng)目資助的書面申請(qǐng),填寫《順德會(huì)展業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》并提交相關(guān)材料;
(二)區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室受理資助申請(qǐng)后,組織專家和相關(guān)工作人員對(duì)資助申請(qǐng)進(jìn)行評(píng)審,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行考察。專家評(píng)審意見和實(shí)地考察意見相一致的,資助申請(qǐng)立項(xiàng)。
(三)區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的資助申請(qǐng)進(jìn)行審議,提出下年度資助計(jì)劃(包括資助項(xiàng)目和項(xiàng)目預(yù)算);
(四)區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室將資助計(jì)劃送區(qū)財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核;
(五)區(qū)財(cái)政局復(fù)核后,區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室會(huì)同區(qū)財(cái)政局將公示后的資助計(jì)劃報(bào)區(qū)政府審批;
(六)區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室根據(jù)區(qū)政府批準(zhǔn)的資助計(jì)劃,對(duì)納入計(jì)劃的項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管;
(七)項(xiàng)目承辦單位應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)束后45個(gè)工作日內(nèi)向區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室提出撥款申請(qǐng)。由區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室對(duì)其申請(qǐng)進(jìn)行審核,并將書面的審核意見送區(qū)財(cái)政局進(jìn)行復(fù)核;
(八)區(qū)財(cái)政局復(fù)核無誤后,按照資助計(jì)劃將資助資金直接撥付給項(xiàng)目承辦單位。
第五章 專項(xiàng)資金使用單位責(zé)任和專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督和檢查
第十五條 專項(xiàng)資金使用單位責(zé)任
(一)編制項(xiàng)目預(yù)算;
?。ǘ┞鋵?shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金;
?。ㄈ?duì)獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算;
?。ㄋ模┙邮苡嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查和驗(yàn)收;
(五)按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第十六條 專項(xiàng)資金使用情況監(jiān)督和檢查
(一)舉辦展會(huì)活動(dòng)的主辦或承辦單位應(yīng)依法辦理相關(guān)審批手續(xù),并在展會(huì)開幕日前30日到區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室登記備案。
(二)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目完成后,區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為資助申請(qǐng)人再次申請(qǐng)資助的重要評(píng)審依據(jù)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)上年度專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)???jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為安排年度預(yù)算的重要依據(jù)。
(三)區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室和區(qū)財(cái)政局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)會(huì)展專項(xiàng)資金使用的審核、檢查和督促,確保會(huì)展專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位和專款專用。如有發(fā)現(xiàn)弄虛作假,騙取會(huì)展專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,依法進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對(duì)存在上款違規(guī)行為的單位,區(qū)會(huì)展業(yè)管理辦公室三年內(nèi)不受理資助申請(qǐng),并將受資助單位及責(zé)任人列入會(huì)展資助失信名單。