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第一條  為規(guī)范各類商品展銷會(huì)活動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保護(hù)廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本規(guī)定。
第二條  本規(guī)定適用在本市范圍內(nèi)舉辦的各類商品展銷會(huì)以及本市有關(guān)單位和部門外出舉辦的商品展銷會(huì)。
下列商品展銷活動(dòng)不適用本規(guī)定：
（一）經(jīng)營(yíng)者以自己的名義在自己的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或分支機(jī)構(gòu)舉辦的屬自己經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的商品展銷活動(dòng)；
（二）經(jīng)營(yíng)者為銷售自己的產(chǎn)品在一個(gè)或多個(gè)商業(yè)銷售場(chǎng)所舉辦的商品展銷活動(dòng)。
第三條  本規(guī)定所稱的商品展銷會(huì)，是指一個(gè)或多個(gè)舉辦者組織，有多個(gè)或眾多經(jīng)營(yíng)者參加的，在指定場(chǎng)所和一定期限內(nèi)集中以商品展銷形式進(jìn)行各類商品交易的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括各類商品交流會(huì)、交易會(huì)、博覽會(huì)、定貨會(huì)等）。
第四條  市政府財(cái)貿(mào)辦公室是本市各類商品展銷會(huì)審批的主管部門，負(fù)責(zé)全市各類商品展銷會(huì)的審核工作。市工商行政管理局是各類商品展銷會(huì)的登記管理部門，負(fù)責(zé)全市各類商品展銷會(huì)的登記工作。
第五條  依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人以及機(jī)關(guān)法人，可以申辦商品展銷會(huì)。
第六條  申辦商品展銷會(huì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合第五條的規(guī)定；
（二）有與商品展銷會(huì)規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；
（三）有必要的組織、管理制度和措施；
（四）有良好的信譽(yù)和招商辦展能力。
第七條  單獨(dú)舉辦商品展銷會(huì)的，舉辦者即為申辦者；共同舉辦商品展銷會(huì)的，舉辦者應(yīng)當(dāng)以協(xié)議的方式委托其中一個(gè)舉辦者為申辦者。
第八條  舉辦商品展銷會(huì)實(shí)行審批、登記制度。
（一）凡在我市舉辦的各類商品展銷會(huì)必須經(jīng)市政府財(cái)貿(mào)辦公室審批，其中以市政府或市屬部門名義舉辦的，經(jīng)市政府財(cái)貿(mào)辦公室審核后，報(bào)市政府審批。除此之外，其他任何單位不得擅自審批；
（二）冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”和“廣東”、“全省”字樣的商品展銷會(huì)，要分別報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易局和省貿(mào)委審批，并經(jīng)國(guó)家工商局和省工商局核轉(zhuǎn)；
（三）舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷會(huì)舉辦日前30日內(nèi)憑有關(guān)批準(zhǔn)文件到市工商行政管理局辦理登記手續(xù)。
第九條  登記時(shí)應(yīng)提交下列文件資料：
（一）舉辦商品展銷會(huì)的登記申請(qǐng)書；
（二）場(chǎng)地使用證明；
（三）商品展銷會(huì)組織方案；
（四）有關(guān)單位的意見，包括：
1、當(dāng)?shù)毓ど谭志忠庖姡?br /> 2、當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)政府意見；
3、市政府財(cái)貿(mào)辦公室的意見；
4、如以市政府名義舉辦的，須有市政府或市政府辦公室的意見；
5、冠以“廣東”、“全省”字樣的商品展銷會(huì)，須有省貿(mào)委的意見；
6、冠以“中國(guó)”、“全國(guó)”字樣的商品展銷會(huì)，須有國(guó)內(nèi)貿(mào)易局的意見。
（五）展銷會(huì)申請(qǐng)登記表；
（六）申辦者為企業(yè)法人的，應(yīng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本，共同舉辦商品展銷會(huì)的，應(yīng)提交共同舉辦的協(xié)議書；
（七）舉辦屬于國(guó)家專營(yíng)商品的展銷會(huì)，須按有關(guān)規(guī)定另行報(bào)批。
第十條  市工商行政管理局收到申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定，并發(fā)出是否準(zhǔn)予登記的書面通知；對(duì)不予核準(zhǔn)登記的應(yīng)當(dāng)在書面通知中說(shuō)明理由。
對(duì)審核同意外出舉辦商品展銷會(huì)的，應(yīng)發(fā)出同意舉辦商品展銷會(huì)的證明。
核準(zhǔn)登記的書面通知應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）商品展銷會(huì)名稱；
（二）舉辦者名稱；
（三）舉辦地點(diǎn)；
（四）起止時(shí)間；
（五）展銷商品范圍。
第十一條  商品展銷會(huì)名稱、舉辦者名稱、舉辦地點(diǎn)、起止時(shí)間和經(jīng)營(yíng)商品的范圍發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)向原審批部門和登記部門提出變更申請(qǐng)。
第十二條  舉辦者的具體職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)對(duì)參會(huì)經(jīng)營(yíng)者資格和條件及參展商品進(jìn)行審核；
（二）負(fù)責(zé)商品展銷會(huì)的組織管理，維護(hù)展場(chǎng)秩序；
（三）做好展場(chǎng)安全防范工作，確保安全穩(wěn)定；
（四）落實(shí)安全防火措施，確保消防安全；
（五）接受群眾投訴，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；
（六）接受市商品流通主管部門和市工商、稅務(wù)、物價(jià)、打假部門以及當(dāng)?shù)劓?zhèn)區(qū)政府的監(jiān)督管理；
（七）營(yíng)利性的商品展銷會(huì)，其有關(guān)收費(fèi)須報(bào)市物價(jià)部門審批，并依章納稅；
（八）辦展后1個(gè)月內(nèi)向原審批部門提交書面總結(jié)。
第十三條  下列單位和個(gè)人可以參加商品展銷會(huì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：
（一）企業(yè)法人；
（二）個(gè)體工商戶；
（三）其他經(jīng)濟(jì)組織。
第十四條  經(jīng)營(yíng)者參加商品展銷會(huì)，其經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍一致，展銷國(guó)家專營(yíng)商品應(yīng)持有經(jīng)營(yíng)許可證。
第十五條  舉辦者為第一責(zé)任人，要承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
（一）因組織不善使經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；因特殊情況不能如期舉行展銷會(huì)的，應(yīng)當(dāng)立即停止招商、招展活動(dòng)，并全額退還參展單位已交的各項(xiàng)費(fèi)用；
（二）消費(fèi)者在商品展銷會(huì)購(gòu)買商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者要求退貨或賠償；商品展銷會(huì)結(jié)束后，可以向舉辦者要求賠償，舉辦者賠償后，有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償；
（三）舉辦者為兩個(gè)以上的，消費(fèi)者可以向其中一個(gè)舉辦者要求賠償，其他舉辦者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十六條  嚴(yán)禁無(wú)證展銷及假冒政府名義，借展銷之名，進(jìn)行亂評(píng)比、亂收費(fèi)，謀取不正當(dāng)利益；嚴(yán)禁利用商品展銷之機(jī)進(jìn)行售假、制假、欺詐等違法活動(dòng)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第十七條  未經(jīng)審批、登記，任何單位和個(gè)人不得擅自舉辦各類商品展銷會(huì)，擅自舉辦的，市商品流通主管部門可以責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并由市工商行政管理局處以5000元以上20000元以下罰款。
第十八條  舉辦者偽造、涂改、出借、轉(zhuǎn)讓商品展銷會(huì)批準(zhǔn)文件的，由市工商行政管理局處以5000元以上10000元以下的罰款。
第十九條  舉辦者利用商品展銷會(huì)經(jīng)營(yíng)銷售假冒偽劣商品，發(fā)布虛假?gòu)V告和有其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的，由市工商行政管理局按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第二十條  當(dāng)事人不服處罰決定的，可在收到處罰決定之日起15日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，或直接向人民法院起訴。
第二十一條  本規(guī)定由市人民政府財(cái)貿(mào)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條  本規(guī)定自公布之日起施行，《東莞市商品展銷會(huì)登記管理暫行辦法》（東府[1996]73號(hào)文）同時(shí)廢止。