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近日，財(cái)政部和外交部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格控制在華舉辦國際會(huì)議的通知》，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)管理在華舉辦國際會(huì)議。通知規(guī)定，各地區(qū)各部門要按照“服務(wù)發(fā)展、確保重點(diǎn)、規(guī)范管理、精簡務(wù)實(shí)”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)在華國際會(huì)議管理，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省(部)兩級審批制度。國家會(huì)議中心總經(jīng)理劉?，撛诮邮苤袊?jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)表示，在此《通知》規(guī)范管理下的國際會(huì)議應(yīng)朝著專業(yè)化方向發(fā)展。

    劉?，摲Q，有資深會(huì)議專業(yè)人士指出，這次財(cái)政部、外交部的《通知》，首先是要制止目前的國際會(huì)議“亂象”。實(shí)際上，國際會(huì)議的管理規(guī)定早就有之，但偏偏有些部門、有些地方未能很好地遵照執(zhí)行，為開會(huì)而開會(huì)，會(huì)議內(nèi)容空洞，好“大”喜“功”——規(guī)模大，人數(shù)多，國際嘉賓多；出席會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)級別高；媒體報(bào)道 “全面”、“深度”，等等。不少會(huì)議雖然冠之以“國際高峰會(huì)”、“高層論壇”，但在會(huì)議主題的甄選、議題的制定、演講人的遴選、現(xiàn)場會(huì)務(wù)等決定會(huì)議質(zhì)量的要素上不見投入，反而在開幕式、境外嘉賓的往返機(jī)票和食宿、酒會(huì)禮品、參觀游覽方面出手大方，違背了“精簡務(wù)實(shí)”這一會(huì)議組織的客觀規(guī)律，變成了舍本逐末、華而不實(shí)，這樣的國際會(huì)議無疑應(yīng)該被“調(diào)整或清理”。在國外，國際會(huì)議的開幕式大多簡單緊湊，用餐簡約，大多數(shù)情況下參會(huì)者用餐自己付費(fèi)，也少有機(jī)場接送，免費(fèi)游覽就更是罕見了。而在國內(nèi)，開幕式宏大，背景板華麗，宴會(huì)不但檔次高，還需有伴宴演出。國際會(huì)議簡約，討論議題具體且有實(shí)用性，為什么到了國內(nèi)就完全變味了呢？

    劉?，摲Q，對照2006年相關(guān)部門發(fā)布的國際會(huì)議的管理規(guī)定，可以發(fā)現(xiàn)，這次兩部聯(lián)合發(fā)布的《通知》，在數(shù)量控制、會(huì)議規(guī)模、報(bào)批制度、會(huì)議預(yù)算、支出標(biāo)準(zhǔn)等方面做了詳細(xì)的規(guī)定。這個(gè)《通知》是及時(shí)的，有很強(qiáng)的針對性，規(guī)范管理是主線，《通知》也為各類會(huì)議主辦機(jī)構(gòu)也指出了一個(gè)方向，即國際會(huì)議應(yīng)朝著專業(yè)化方向發(fā)展。

    劉海瑩表示，改革開放以來，蓬勃發(fā)展的我國會(huì)議業(yè)推動(dòng)我國對外交往和國際合作，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要作用，特別是國際會(huì)議，有其積極意義，為加強(qiáng)與境外的交流和合作，宣傳中國，促進(jìn)對外開放，追蹤國外先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)知識和管理服務(wù)理念，提高自身的科技水平和管理水平功不可沒。雖然會(huì)議業(yè)直接產(chǎn)值不高，占GDP里比例很小，但其對旅游、酒店、餐飲、商業(yè)、交通、通訊等多個(gè)行業(yè)的拉動(dòng)作用和促進(jìn)就業(yè)不容小覷，業(yè)內(nèi)也通常認(rèn)為會(huì)展業(yè)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的拉動(dòng)系數(shù)能達(dá)到1:9。我們在2010年對在國家會(huì)議中心舉辦的6個(gè)國際學(xué)術(shù)會(huì)議做了一個(gè)簡單的調(diào)查。這六個(gè)會(huì)分別是亞太肝病學(xué)會(huì)年會(huì)、中國介入心臟病大會(huì)、世界心臟病學(xué)大會(huì)、北京國際海洋和極地工程學(xué)術(shù)年會(huì)、天壇國際腦血管病會(huì)議和世界音樂教育大會(huì)。我們發(fā)現(xiàn)，境外參會(huì)者比例越大，國際化程度越高，對北京的經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用就越大。因此，對國際會(huì)議的適當(dāng)投入是值得的。

    從本質(zhì)上說，這次兩部《通知》是要從根本上改變國內(nèi)主辦機(jī)構(gòu)在主辦、申辦國際會(huì)議時(shí)的理念，轉(zhuǎn)向根據(jù)實(shí)際需要，杜絕“閑談會(huì)”、“面子會(huì)”“無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的國際會(huì)議”，嚴(yán)格控制會(huì)議支出，達(dá)到“精簡務(wù)實(shí)”的效果，這實(shí)際上就是會(huì)議的專業(yè)化。專業(yè)化，就意味著不盲目追求會(huì)議規(guī)模和會(huì)議數(shù)量，而是認(rèn)真制定會(huì)議的會(huì)務(wù)方案和財(cái)務(wù)方案，加大投入制定會(huì)議主題、議題，提升會(huì)議組織水平，這實(shí)質(zhì)上就是加強(qiáng)會(huì)議產(chǎn)品的研發(fā)、銷售和服務(wù)，提高我國會(huì)議業(yè)的整體競爭力，促進(jìn)會(huì)議業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

    劉?，撟詈蟊硎?，2010年，中國GDP規(guī)模超過日本，位居世界第二。中國要進(jìn)一步走向世界，國際會(huì)議是一個(gè)利于中外交流的橋梁。我們相信，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，中國的國際會(huì)議將朝著專業(yè)化的方向健康、穩(wěn)步發(fā)展。