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當(dāng)前應(yīng)出臺(tái)扶持會(huì)展業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的專項(xiàng)政策措施

——關(guān)于會(huì)展業(yè)應(yīng)對(duì)新冠疫情的調(diào)研報(bào)告

中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)

近期，中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)聯(lián)合16個(gè)城市會(huì)展主管部門(mén)，10個(gè)地方行業(yè)組織、通過(guò)網(wǎng)上線上搜集、電話訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式，對(duì)涉及35個(gè)城市的298個(gè)會(huì)展企業(yè)受新冠疫情影響和享受政府扶持政策情況進(jìn)行了調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會(huì)展行業(yè)受新冠疫情影響的程度超過(guò)了早先的預(yù)估，會(huì)展企業(yè)面臨的實(shí)際困難壓力加大；中央出臺(tái)的紓解政策幾乎沒(méi)有涉及會(huì)展，地方出臺(tái)的扶持政策會(huì)展行業(yè)受惠不大。會(huì)展企業(yè)較為普遍地存在焦慮情緒，急切期盼國(guó)家出臺(tái)專門(mén)針對(duì)會(huì)展行業(yè)的扶持政策，引導(dǎo)地方加大會(huì)展企業(yè)扶助力度。

一、會(huì)展行業(yè)受到疫情嚴(yán)重打擊

疫情發(fā)生后，國(guó)內(nèi)會(huì)展行業(yè)堅(jiān)決貫徹中央和地方的各項(xiàng)舉措，落實(shí)自身防控措施，踴躍捐助，有序復(fù)工，積極自救，創(chuàng)新開(kāi)展了大量線上活動(dòng)，提早部署行業(yè)復(fù)蘇的前期工作。展現(xiàn)了世界會(huì)展大國(guó)從業(yè)者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。但這都不足以抵消行業(yè)受到的嚴(yán)重打擊。

會(huì)展線下活動(dòng)全面停止。與旅游、餐飲行業(yè)一樣，以人員流動(dòng)與聚集為基本特征的會(huì)展業(yè)首當(dāng)其沖地成為疫情影響的重災(zāi)區(qū)。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)所有的線下會(huì)議、展覽等活動(dòng)已經(jīng)全面停止近2個(gè)月。據(jù)業(yè)內(nèi)專家測(cè)算，2、3、4月受疫情影響的境內(nèi)展會(huì)近3500場(chǎng)，涉及展出面積5000萬(wàn)平方米，產(chǎn)值2000億以上。出境展受影響程度更為嚴(yán)重；會(huì)議產(chǎn)業(yè)受影響程度也不亞于展覽業(yè)。如5、6月份不能有序恢復(fù)舉辦會(huì)展活動(dòng)，情況將更加惡化。

會(huì)展企業(yè)損失慘重，壓力巨大。會(huì)展企業(yè)大都屬于中小微企業(yè)，活動(dòng)暫停，收入銳減，現(xiàn)金斷流，成本支出增加，給生存、發(fā)展帶來(lái)了巨大的威脅，其中一些小微企業(yè)將會(huì)消失。根據(jù)展覽館協(xié)會(huì)的調(diào)查，會(huì)展企業(yè)估計(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)的達(dá)到66.15%，50-100萬(wàn)的為16.92%。研究會(huì)問(wèn)卷調(diào)查298家企業(yè)反饋中估計(jì)年?duì)I收減少50%以上的有136家，占45.64%；估計(jì)損失40%的企業(yè)62家，占20.81%；估計(jì)損失30%的企業(yè)60家，占20.13%。大中型企業(yè)反映也很強(qiáng)烈，某中外合資會(huì)展主辦企業(yè)反映，因疫情影響，其營(yíng)業(yè)收入損失目前已經(jīng)高達(dá)6億。某國(guó)內(nèi)大型會(huì)展公司因疫情影響，一季度取消或者延期的會(huì)展活動(dòng)項(xiàng)目數(shù)百個(gè)，總營(yíng)業(yè)收入占去年同期的66%；為確保近千名員工隊(duì)伍就業(yè)穩(wěn)定，企業(yè)每月需要支付2400余萬(wàn)元的人工成本、280余萬(wàn)元的辦公場(chǎng)所費(fèi)用，巨大的資金壓力已經(jīng)威脅到公司的生存。

會(huì)展恢復(fù)期業(yè)務(wù)的不確定性大增。會(huì)展活動(dòng)的籌備期長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈條復(fù)雜，參與人員的國(guó)別和地區(qū)面廣，涉及相關(guān)行業(yè)眾多。因此，不可能像旅游、餐飲等行業(yè)一旦政策放開(kāi)即可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方在會(huì)展項(xiàng)目取消、延期后，面臨檔期的不確定性；會(huì)展主辦方面臨著參展商、采購(gòu)商意向的不確定性；會(huì)展服務(wù)商面臨著甲方預(yù)算、價(jià)格等的不確定性。而且，國(guó)內(nèi)的會(huì)展活動(dòng)受國(guó)際疫情影響更加直接。隨著新冠疫情的世界性蔓延，全球的會(huì)展活動(dòng)已經(jīng)按下了“暫停鍵”。如漢諾威工博會(huì)、米蘭家具展、日內(nèi)瓦汽車展等一批世界著名展會(huì)宣布延期或取消，京交會(huì)、北京汽車展等大型品牌展會(huì)已正式宣布延期舉辦。據(jù)歐馬騰會(huì)展統(tǒng)計(jì)，截至3月6日18點(diǎn)，大型品牌展會(huì)中，宣布延期舉辦的國(guó)內(nèi)有326個(gè)，國(guó)外83個(gè)，宣布取消的展會(huì)國(guó)內(nèi)13個(gè)，國(guó)外13個(gè)。到時(shí)即便國(guó)內(nèi)展會(huì)恢復(fù)舉辦，國(guó)際客商能否參加，還有很大的不確定性。

二、現(xiàn)有扶持政策對(duì)會(huì)展企業(yè)精準(zhǔn)度不夠

國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)扶持中小微企業(yè)和相關(guān)行業(yè)出臺(tái)了很多扶持政策，取得了一些成效。但從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，會(huì)展企業(yè)從中受惠面不大，政策的精準(zhǔn)度不強(qiáng)。

普惠型扶持政策會(huì)展企業(yè)受惠面大部分不到30%。針對(duì)各級(jí)出臺(tái)的房租、金融、稅收、保險(xiǎn)等政策，我們調(diào)查的12個(gè)具體項(xiàng)目中，只有社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)推遲繳納1項(xiàng)受惠面超過(guò)一半，大部分政策的會(huì)展企業(yè)受惠面不到30%。具體如下：

失業(yè)保險(xiǎn)金返回：101家企業(yè)受惠返還了上年度繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，占總數(shù)的33.89%；197家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的66.11%。

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納延遲：200家企業(yè)受惠延長(zhǎng)了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限，并在規(guī)定的延遲繳費(fèi)期限內(nèi)不收取滯納金，占總數(shù)的67.11%；98家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的32.89%。

下調(diào)最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的費(fèi)率：受惠企業(yè)73家，占總數(shù)的24.50%；225家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的75.50%。

企業(yè)用工補(bǔ)貼：受惠企業(yè)60家，占總數(shù)的20.13%；未受惠企業(yè)238家，占總數(shù)的79.87%。

停征或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)：受惠企業(yè)61家，占總數(shù)的20.47%，237家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的79.53%。

減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費(fèi)：127家企業(yè)受惠，占總數(shù)的42.62%，171家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的57.38%。

“欠費(fèi)不停供”：99家企業(yè)受惠，占總數(shù)的33.22%；199家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的66.78%。

下調(diào)貸款利率：60家企業(yè)受惠，占總數(shù)的20.13%，238家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的79.87%。

保費(fèi)、保單延期：80家企業(yè)受惠，占總數(shù)的26.85%，218家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的73.15%。

財(cái)政貼息：55家企業(yè)受惠，占總數(shù)的18.46%，243家企業(yè)未受惠，占總數(shù)的81.54%。

租金減免：27家企業(yè)被出租方減免了1-2個(gè)月的租金，占總數(shù)的9.06%；10家企業(yè)被出租方減免了2-3個(gè)月的租金，占總數(shù)的3.36%；2家企業(yè)被出租方減免了3-6個(gè)月的租金，占總數(shù)的0.67%；259家企業(yè)未被減免租金，占總數(shù)的86.91%。

展位費(fèi)減免、補(bǔ)貼：25家企業(yè)受惠因新冠疫情在參加境內(nèi)（外）展會(huì)期間得到減免展位費(fèi)等政策支持，占總數(shù)的8.39%，273家企業(yè)未得到減免，占總數(shù)的91.61%。

產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因，既有粥少僧多的問(wèn)題，也有政策落地“最后一公里”不通暢的問(wèn)題，還有的是企業(yè)未能主動(dòng)對(duì)接。

專項(xiàng)扶持政策有所缺位和力度不夠。近期，國(guó)家有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了一些行業(yè)扶持政策。商務(wù)部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展行政服務(wù)事項(xiàng)的通知》也要求，給予展覽企業(yè)特殊時(shí)期的政策支持和服務(wù)。我們調(diào)查結(jié)果顯示，北京、上海、天津廣東、江蘇、吉林、陜西等省市在扶持政策中提及了會(huì)展企業(yè)；專門(mén)針對(duì)會(huì)展行業(yè)出臺(tái)政策的有廈門(mén)、西安、成都、南京、深圳等一些城市和江西省；浙江、江蘇、山東、福建、河北等省及一些城市出臺(tái)了補(bǔ)貼參展商的政策。一些會(huì)展企業(yè)反映，中央政策中關(guān)注較多的是大型建設(shè)項(xiàng)目、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和旅游、餐飲、交通、物流等服務(wù)行業(yè)，會(huì)展幾乎沒(méi)有涉及，針對(duì)會(huì)展的行業(yè)援助政策還未見(jiàn)到；地方出臺(tái)的扶持政策大多沒(méi)有涵蓋會(huì)展行業(yè)。業(yè)內(nèi)許多人士呼吁：當(dāng)前應(yīng)該精準(zhǔn)施策，出臺(tái)扶持會(huì)展業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的專項(xiàng)政策措施。

三、出臺(tái)扶持會(huì)展業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的專項(xiàng)政策措施的建議

近年來(lái)的實(shí)踐充分證明，會(huì)展活動(dòng)是推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)投資貿(mào)易、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)科技文化體育交流、拉動(dòng)消費(fèi)、豐富居民生活的重要平臺(tái)，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中具有重要作用。會(huì)展活動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及會(huì)展場(chǎng)館、工程設(shè)計(jì)、服務(wù)接待、酒店餐飲、物流運(yùn)輸、廣告?zhèn)髅降缺姸囝I(lǐng)域，活動(dòng)項(xiàng)目一旦取消或者縮減規(guī)模，將危及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多企業(yè)。會(huì)展活動(dòng)還被譽(yù)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“助推器”，會(huì)展活動(dòng)因疫情影響而縮水甚至取消，不僅自身?yè)p失慘重，而且不利于疫情過(guò)后整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及居民正常生活的快速恢復(fù)。所以，采取切實(shí)措施鞏固多數(shù)會(huì)展企業(yè)的生存基礎(chǔ)，推動(dòng)會(huì)展活動(dòng)有序恢復(fù)，不僅有利于增強(qiáng)會(huì)展行業(yè)發(fā)展信心，穩(wěn)定會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)，保障會(huì)展企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；更重要的是有助于提振經(jīng)濟(jì)信心，疏通投資、貿(mào)易、消費(fèi)通道，助推國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇和居民日常生活的正常化；對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“六穩(wěn)”工作要求，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們建議出臺(tái)會(huì)展業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的專項(xiàng)扶持政策措施。具體如下：

（一）正式出臺(tái)國(guó)家級(jí)會(huì)展扶持政策專項(xiàng)文件

根據(jù)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2月26日、3月3日等會(huì)議精神，將會(huì)展納入受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)，與運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游并列，享受財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》中的相關(guān)政策優(yōu)惠；享受國(guó)家、地方出臺(tái)的企業(yè)紓解相關(guān)政策優(yōu)惠；調(diào)整會(huì)展企業(yè)增值稅稅率至一般納稅人3%，小微企業(yè)1%；鼓勵(lì)地方減免疫情期間會(huì)展設(shè)施房地產(chǎn)使用稅等。

（二）為會(huì)展企業(yè)享受普惠政策打通“最后一公里”

各級(jí)會(huì)展主管部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政、金融、稅收、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，確保會(huì)展企業(yè)納入政策扶持范圍，制定具體落地措施，打通梗阻堵點(diǎn)，使會(huì)展企業(yè)能夠精準(zhǔn)享受到政策優(yōu)惠。

（三）更好地發(fā)揮各地會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的作用

各地現(xiàn)有會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金不但不應(yīng)減少，還應(yīng)加大力度。應(yīng)該根據(jù)應(yīng)對(duì)疫情的特殊需求，合理調(diào)整會(huì)展專項(xiàng)資金的使用辦法，確保企業(yè)能夠及時(shí)把專項(xiàng)資金運(yùn)用到展會(huì)項(xiàng)目上去。

（四）提早謀劃會(huì)展恢復(fù)期的安排部署

為了把展會(huì)恢復(fù)后的各種不確定性降到最低，各級(jí)會(huì)展管理機(jī)構(gòu)要積極協(xié)助企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保持與客戶的密切聯(lián)系。要提早統(tǒng)籌謀劃會(huì)展恢復(fù)期的項(xiàng)目安排，有效開(kāi)展會(huì)展?fàn)I銷活動(dòng)。加大政府會(huì)展活動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)力度，壓縮政府項(xiàng)目付款周期，減輕企業(yè)墊資壓力；簡(jiǎn)化重新報(bào)批和備案的服務(wù)流程，推行“無(wú)紙化”電子審批，提高效率；鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)會(huì)展模式創(chuàng)新、題材創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)線上線下、會(huì)展節(jié)賽演業(yè)態(tài)、會(huì)展與文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；鼓勵(lì)人才培養(yǎng)和素質(zhì)提升，鼓勵(lì)開(kāi)展線上會(huì)展培訓(xùn)，對(duì)會(huì)展人才培育和素質(zhì)提升給予必要的政策支持。會(huì)展行業(yè)組織要積極協(xié)助企業(yè)化解因疫情產(chǎn)生的相關(guān)矛盾、糾紛，協(xié)調(diào)會(huì)展企業(yè)內(nèi)外利益關(guān)系，產(chǎn)業(yè)鏈上中下游利益關(guān)系，行業(yè)左鄰右舍利益關(guān)系。各方都應(yīng)鼓勵(lì)會(huì)展企業(yè)堅(jiān)定信心，堅(jiān)守陣地，圖存自救，化危為機(jī)，創(chuàng)新求變。共同迎來(lái)行業(yè)復(fù)蘇、蓬勃發(fā)展的新局面。

信息來(lái)源：中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì) 2020-03-20

中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)通報(bào)《新冠疫情期間地方扶持企業(yè)政策實(shí)施落實(shí)情況問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》

一、企業(yè)基本信息

本調(diào)查面向全國(guó)相關(guān)城市會(huì)展行業(yè)企業(yè)及中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)員單位，匯總調(diào)查問(wèn)卷的數(shù)據(jù)，企業(yè)基本情況如下：

1、調(diào)查涉及城市

本次調(diào)查共收集到了全國(guó)35個(gè)城市的有效問(wèn)卷298份，涵蓋北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市，深圳、廈門(mén)、青島、成都、廣州、杭州、南京等計(jì)劃單列市和省會(huì)城市，東莞、佛山、蘇州、無(wú)錫、濰坊、濟(jì)寧等重要會(huì)展城市；其中濟(jì)南40家、上海27家、深圳25家、北京21家和昆明20家，五個(gè)城市的會(huì)展企業(yè)參與度較高，共有133家，占此次參與城市的44.63%。（見(jiàn)表1）

表1：調(diào)查城市情況

2、企業(yè)結(jié)構(gòu)分析

（1）企業(yè)所屬會(huì)展行業(yè)類型

參與調(diào)查的企業(yè)既有會(huì)展主辦，也有會(huì)展服務(wù)和場(chǎng)館設(shè)施，其中會(huì)展主辦企業(yè)（機(jī)構(gòu)）110家占調(diào)查總數(shù)36.91%；展覽場(chǎng)館企業(yè)26家，占調(diào)查總數(shù)的8.73%；會(huì)展服務(wù)企業(yè)162家，占調(diào)查總數(shù)的54.36%。（見(jiàn)圖一）

圖一：企業(yè)所屬會(huì)展行業(yè)類型

（2）企業(yè)展覽行業(yè)類型

參與調(diào)查的企業(yè)中，有288家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為境內(nèi)展，占總數(shù)的96.64%；另外10家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為出境展，占總數(shù)的3.36%。（見(jiàn)圖二）

圖二：企業(yè)展覽行業(yè)類型

（3）企業(yè)種類

參與調(diào)查的企業(yè)中，以私營(yíng)企業(yè)為主，共240家，占總數(shù)的80.54%。外商投資企業(yè)11家，占總數(shù)的3.69%；聯(lián)營(yíng)企業(yè)3家，占總數(shù)的1%；集體企業(yè)12家，占總數(shù)的4.03%；其他類別的企業(yè)32家，占總數(shù)的 10.74%。（見(jiàn)圖三）

圖三：企業(yè)種類

（4）企業(yè)規(guī)模

參與調(diào)查的企業(yè)中，微型企業(yè)（從業(yè)人員≦10人或資產(chǎn)總額≦100萬(wàn)元）51家，占總數(shù)的17.11%；小型企業(yè)（從業(yè)人員≧10人且資產(chǎn)總額≧100萬(wàn)元）197家，占總數(shù)的66.11%；中型企業(yè)（從業(yè)人員≧100人且資產(chǎn)總額≧8000萬(wàn)元）37家，占總數(shù)的12.42%；非中小微企業(yè)（從業(yè)人員超過(guò)300人或資產(chǎn)總額大于120000萬(wàn)元）13家，占總數(shù)的4.36%。（見(jiàn)圖四）

圖四：企業(yè)規(guī)模

從參與調(diào)查企業(yè)的基本情況可看出，會(huì)展企業(yè)大多屬于中小微私營(yíng)企業(yè)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。其中一半以上為會(huì)展服務(wù)企業(yè)，且主要服務(wù)于境內(nèi)展。

二、地方政府出臺(tái)政策情況

1、參與調(diào)查的企業(yè)中，有152家企業(yè)表示所在的城市出臺(tái)了應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持展覽業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策，占總數(shù)的51.01%；有146家企業(yè)表示所在的城市未出臺(tái)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持展覽業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策，占總數(shù)的48.99%。(見(jiàn)圖五)

圖五：支持展覽業(yè)有關(guān)政策

2、參與調(diào)查的企業(yè)中，有32家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽的扶持政策主要集中在電費(fèi)補(bǔ)貼方面；57家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽的扶持政策主要集中在宣傳推廣補(bǔ)貼方面；93家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽的扶持政策主要集中在展位費(fèi)補(bǔ)貼方面；126家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽的扶持政策主要集中在場(chǎng)租補(bǔ)貼方面。（見(jiàn)表2）

表2：電費(fèi)補(bǔ)貼

3、參與調(diào)查的企業(yè)中，有84家企業(yè)表示所在的城市針對(duì)新冠疫情出臺(tái)了對(duì)于參加境內(nèi)（外）展會(huì)期間減免展位費(fèi)等的扶持政策，占總數(shù)的28.19%；有214家企業(yè)表示所在的城市針對(duì)新冠疫情未出臺(tái)對(duì)于參加境內(nèi)（外）展會(huì)期間減免展位費(fèi)等的扶持政策，占總數(shù)的 71.81%。（見(jiàn)圖六）

圖六：展會(huì)期間減免展位費(fèi)

4、參與調(diào)查的企業(yè)中，有233家企業(yè)表示所在的城市出臺(tái)了相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的78.19%；有65家企業(yè)表示所在的城市未出臺(tái)相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的21.81%。（見(jiàn)圖七）

圖七：社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)優(yōu)惠政策

5、參與調(diào)查的企業(yè)中，有199家企業(yè)表示所在的城市出臺(tái)了相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，占總數(shù)的66.78%；有99家企業(yè)表示所在的城市未出臺(tái)相關(guān)稅收的優(yōu)惠政策，占總數(shù)的33.22%。（見(jiàn)

圖八）

圖八：稅收優(yōu)惠政策

6、參與調(diào)查的企業(yè)中，有142家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在增值稅；69家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽的稅收優(yōu)惠主要集中在營(yíng)業(yè)稅；75家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在所得稅；39家企業(yè)認(rèn)為所在城市對(duì)展覽業(yè)的稅收優(yōu)惠主要集中在物業(yè)管理費(fèi)。（見(jiàn)表3）

表3：享受各項(xiàng)稅收優(yōu)惠

7、參與調(diào)查的企業(yè)中，有159家企業(yè)表示所在的城市出臺(tái)了繳納住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的53.36%；有139家企業(yè)表示所在的城市未出臺(tái)繳納住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的46.64%。（見(jiàn)圖九）

圖九：繳納住房公積金優(yōu)惠政策

8、參與調(diào)查的企業(yè)中，有 195 家企業(yè)表示所在的城市出臺(tái)了銀行貸款降息及貼息的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的65.44%；有103家企業(yè)表示所在的城市未出臺(tái)銀行貸款降息及貼息的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的34.56%。（見(jiàn)圖十）

圖十：銀行貸款降息及貼息優(yōu)惠政策

9、參與調(diào)查的企業(yè)中，有172家企業(yè)表示所在的城市出臺(tái)了為暫緩繳納經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的57.72%；有126家企業(yè)表示所在的城市未出臺(tái)為暫緩繳納經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用的有關(guān)優(yōu)惠政策，占總數(shù)的42.28%。（見(jiàn)圖十一）

圖十一：暫緩繳納經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用

三、企業(yè)享受政策優(yōu)惠情況

1、參與調(diào)查的企業(yè)中，有101家企業(yè)受惠返還了上年度繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，占總數(shù)的33.89%；有197家企業(yè)未受惠返還上年度繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，占總數(shù)的66.11%。（見(jiàn)圖十二）

圖十二：返還繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)

2、參與調(diào)查的企業(yè)中，有200家企業(yè)受惠延長(zhǎng)了繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限，并在規(guī)定的延遲繳費(fèi)期限內(nèi)不收取滯納金，占總數(shù)的67.11%；有98家企業(yè)未被延長(zhǎng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限，占總數(shù)的32.89%。（見(jiàn)圖十三）

圖十三：延長(zhǎng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)限

3、參與調(diào)查的企業(yè)中，有79家企業(yè)受惠適當(dāng)下調(diào)了企業(yè)職工醫(yī)保費(fèi)率，占總數(shù)的26.51%；有219家企業(yè)未受惠下調(diào)企業(yè)職工醫(yī)保費(fèi)率，占總數(shù)的73.49%。（見(jiàn)圖十四）

圖十四：下調(diào)了企業(yè)職工醫(yī)保費(fèi)率

4、參與調(diào)查的企業(yè)中，有73家企業(yè)受惠了下調(diào)最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的費(fèi)率，占總數(shù)的24.50%；有225家企業(yè)未受惠下調(diào)最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的費(fèi)率，占總數(shù)的75.50%。（見(jiàn)圖十五）

圖十五：下調(diào)最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金費(fèi)率

5、參與調(diào)查的企業(yè)中，有60家企業(yè)受惠到加大企業(yè)用工補(bǔ)貼力度的政策，占總數(shù)的20.13%；有238家企業(yè)未受惠到加大企業(yè)用工補(bǔ)貼力度的政策，占總數(shù)的79.87%。（見(jiàn)圖十六）

圖十六：加大企業(yè)用工補(bǔ)貼力度的政策

6、參與調(diào)查的企業(yè)中，有61家企業(yè)受惠停征或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)，占總數(shù)的20.47%；有237家企業(yè)未受惠停征或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)，占總數(shù)的79.53%。（見(jiàn)圖十七）

圖十七：停征或減免部分行政事業(yè)性收費(fèi)

7、參與調(diào)查的企業(yè)中，有127家企業(yè)受惠減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費(fèi)，占總數(shù)的42.62%；有171家企業(yè)未減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費(fèi)，占總數(shù)的57.38%。（見(jiàn)圖十八）

圖十八：減免、延期或調(diào)整應(yīng)繳稅費(fèi)

8、參與調(diào)查的企業(yè)中，有99家企業(yè)受惠“欠費(fèi)不停供”措施，占總數(shù)的33.22%；有199家企業(yè)未受惠“欠費(fèi)不停供”措施，占總數(shù)的66.78%。（見(jiàn)圖十九）

圖十九：“欠費(fèi)不停供”措施

9、參與調(diào)查的企業(yè)中，有60家企業(yè)受惠下調(diào)貸款利率，占總數(shù)的20.13%；有238家企業(yè)未受惠下調(diào)貸款利率，占總數(shù)的79.87%。（見(jiàn)圖二十）

圖二十：下調(diào)貸款利率

10、參與調(diào)查的企業(yè)中，有80家企業(yè)受惠保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)適當(dāng)延期收取保費(fèi)或適當(dāng)延長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)保單的保險(xiǎn)期限，占總數(shù)的26.85%；有218家企業(yè)未受惠保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)適當(dāng)延期收取保費(fèi)或適當(dāng)延長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)保單的保險(xiǎn)期限，占總數(shù)的73.15%。（見(jiàn)圖二十一）

圖二十一：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠

11、參與調(diào)查的企業(yè)中，有55家企業(yè)受惠財(cái)政貼息的政策，占總數(shù)的18.46%；有243家企業(yè)未受惠財(cái)政貼息的政策，占總數(shù)的81.54%。（見(jiàn)圖二十二）

圖二十二：財(cái)政貼息政策

12、參與調(diào)查的企業(yè)中，有27家企業(yè)被出租方減免了1-2個(gè)月的租金，占總數(shù)的9.06%有10家企業(yè)被出租方減免了2-3個(gè)月的租金，占總數(shù)的3.36%；有2家企業(yè)被出租方減免了3-6個(gè)月的租金，占總數(shù)的0.67%；有259家企業(yè)未被減免租金，占總數(shù)的86.91%。（見(jiàn)圖二十三）

圖二十三：企業(yè)被出租方減免房租

13、參與調(diào)查的企業(yè)中，有25家企業(yè)受惠因新冠疫情在參加境內(nèi)（外）展會(huì)期間得到減免展位費(fèi)等政策支持，占總數(shù)的8.39%；有273家企業(yè)未得到減免展位費(fèi)等政策支持，占總數(shù)的91.61%。（見(jiàn)圖二十四）

圖二十四：減免展位費(fèi)政策支持

四、企業(yè)應(yīng)對(duì)及政策建議

1、參與調(diào)查的企業(yè)中，有22家企業(yè)在疫情期間裁員，占總數(shù)的7.38%；有276家企業(yè)未裁員，占總數(shù)的92.62%。（見(jiàn)圖二十五）

圖二十五：疫情期間裁員

2、參與調(diào)查的企業(yè)中，有63家企業(yè)在疫情期間降薪或取消福利性收入，占總數(shù)的21.14%；有235家企業(yè)未降薪或取消福利性收入，占總數(shù)的78.86%。（見(jiàn)圖二十六）

圖二十六：降薪或取消福利性收入

3、參與調(diào)查的企業(yè)中，有62家企業(yè)全部到崗，占總數(shù)的20.81%；有69家企業(yè)的復(fù)工率為80%，占總數(shù)的23.15%；有27家企業(yè)的復(fù)工率為50%，占總數(shù)的9.06%；有29家企業(yè)的復(fù)工率為30%，占總數(shù)的9.73%；有111家企業(yè)未復(fù)工，占總數(shù)的37.25%。（見(jiàn)圖二十七）

圖二十七：企業(yè)復(fù)工情況

4、參與調(diào)查的企業(yè)中，有201家企業(yè)在疫情期間無(wú)員工流失情況，占總數(shù)的67.45%；有40 家企業(yè)的員工流失率為5%，占總數(shù)的13.42%；有23家企業(yè)的員工流失率為10%，占總數(shù)的7.72%；有15家企業(yè)的員工流失率為20%，占總數(shù)的5.03%；有19家企業(yè)的員工流失率為20%以上，占總數(shù)的6.38%。（見(jiàn)圖二十八）

圖二十八：?jiǎn)T工流失情況

5、參與調(diào)查的企業(yè)中，有13家企業(yè)因此次疫情受損10%，占總數(shù)的4.36%；有27家企業(yè)因此次疫情受損20%，占總數(shù)的9.06%；有60家企業(yè)因此次疫情受損30%，占總數(shù)的20.13%；有62家企業(yè)因此次疫情受損40%，占總數(shù)的20.81%；有136家企業(yè)因此次疫情受損50%及以上，占總數(shù)的45.64%。（見(jiàn)圖二十九）

圖二十九：企業(yè)因疫情受損情況

6、企業(yè)在享受扶持政策中遇到的困難與問(wèn)題

（1）國(guó)家層面未出臺(tái)關(guān)于會(huì)展業(yè)的專項(xiàng)扶持政策，雖下發(fā)了扶持企業(yè)的其他相關(guān)文件，但對(duì)于會(huì)展行業(yè)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用，且有些政策所設(shè)門(mén)檻較高，會(huì)展企業(yè)無(wú)法滿足申報(bào)條件。

（2）部分扶持政策力度較輕，且有一些只是鼓勵(lì)性政策，是否執(zhí)行沒(méi)有硬性要求，比如銀行減息、出租方減免租金等具體問(wèn)題。

（3）相關(guān)政策何時(shí)落地，尚不清楚，且沒(méi)有具體操作流程無(wú)法執(zhí)行，實(shí)施起來(lái)比較困難。

（4）展會(huì)取消的后續(xù)問(wèn)題：包括展館檔期緊張及辦展時(shí)間集中；場(chǎng)租、酒店費(fèi)用等是否會(huì)漲幅過(guò)高；參展商、觀眾流量減少；國(guó)際展商及活動(dòng)引進(jìn)遇阻。

（5）會(huì)展企業(yè)貸款難。

（6）無(wú)法復(fù)工或復(fù)工后項(xiàng)目減少。

（7）稅費(fèi)減免少、執(zhí)行落實(shí)較難。

（8）中小型會(huì)展企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，無(wú)業(yè)務(wù)收入，工資、房租、辦公等支出壓力大。

（9）疫情期間申辦展會(huì)困難。

（10）針對(duì)會(huì)展場(chǎng)館的政策沒(méi)有，無(wú)法享受返還失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等扶持政策。

（11）企業(yè)防控防疫物資口罩緊缺。

7、企業(yè)最希望國(guó)家、地方政府提供的支持

（1）減免場(chǎng)租或給予補(bǔ)貼，減免辦公租金、廠房租金。

（2）降低或暫緩稅收，增加金融支持。

（3）給予企業(yè)用工補(bǔ)助，減免、降低、補(bǔ)貼社保，延期繳納五險(xiǎn)一金。

（4）因疫情影響，延期辦展，協(xié)調(diào)展館檔期，無(wú)法安排檔期停辦的展會(huì)，均給予扶持政策，同時(shí)適當(dāng)降低展會(huì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，提高展會(huì)補(bǔ)貼。

（5）盡快出臺(tái)會(huì)展業(yè)專項(xiàng)扶持政策。

（6）發(fā)放抗擊疫情物資。

（7）對(duì)符合國(guó)家、地方新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)題材的專業(yè)性會(huì)展項(xiàng)目，給予專項(xiàng)扶持政策。

（8）銀行貸款適當(dāng)增大、降低貸款門(mén)檻。

（9）疫情結(jié)束后，加大政府辦展辦會(huì)的活動(dòng)投入，擴(kuò)大會(huì)展業(yè)宣傳力度。

（10）加大線上會(huì)展服務(wù)企業(yè)的補(bǔ)助政策。

信息來(lái)源：中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì) 2020-03-09

新型冠狀病毒肺炎疫情期間

天津市會(huì)展企業(yè)以及在津辦展企業(yè)受疫情影響

調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研背景

新型冠狀病毒感染的肺炎疫情（以下簡(jiǎn)稱“疫情”）爆發(fā)以來(lái)，天津市政府響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，啟動(dòng)了重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)機(jī)制，對(duì)人口流動(dòng)與聚集加以控制，限制舉辦大型展覽及會(huì)議活動(dòng)，盡全力遏制疫情蔓延。會(huì)展業(yè)作為人流、物流、信息流和資金流高度集聚擴(kuò)散的平臺(tái)， 受到疫情的影響與沖擊巨大。本次調(diào)研旨在了解天津市會(huì)展企業(yè)以及在津辦展企業(yè)受疫情的影響，調(diào)研結(jié)果為政府制定精準(zhǔn)對(duì)位的相關(guān)政策提供決策依據(jù)，同時(shí)也為疫情后的會(huì)展企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，行業(yè)重現(xiàn)活力提供合理有效的解決方案。

二、調(diào)研對(duì)象與方法

本次調(diào)研對(duì)象為天津市會(huì)展企業(yè)以及在津辦展企業(yè)。調(diào)研通過(guò)線上工作平臺(tái)發(fā)放和回收電子問(wèn)卷的形式，向調(diào)研對(duì)象征集受損影響以 及希望獲得的相關(guān)資助方案。

參與本次調(diào)研的 15 家企業(yè)中，場(chǎng)館方1家(天津泰達(dá)會(huì)展管理有 限公司-梅江會(huì)展中心)，主辦方 8 家(天津星際展覽服務(wù)有限公司-佛事工藝品展，美容美發(fā)展、天津貝克企隆展覽服務(wù)有限公司-冰激凌機(jī)械展、中青旅羅根天津國(guó)際商務(wù)會(huì)展有限公司-智能大會(huì)承辦方、天津浩特瑞展覽有限公司-五一車展、北京碧海釣具有限公司-釣具 展、天津華墨展覽有限公司-華夏家博會(huì)、天津家芭莎會(huì)展有限公司-中國(guó)婚博會(huì)、揚(yáng)聲創(chuàng)展(天津)文化傳播有限公司-國(guó)際實(shí)木家具展 )， 展示工程 5 家(天津華亞世通會(huì)展服務(wù)有限公司、天津金麥田展覽科 技有限公司、優(yōu)舍天津展覽有限公司、天津東萬(wàn)華展覽展示有限公司、天津隆創(chuàng)日盛文化傳播有限公司)，物流1家(天津市中寶物流有限公司)。

圖 1：參與調(diào)研的會(huì)展企業(yè)類型

三、調(diào)研數(shù)據(jù)分析

（一）疫情期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目前處于哪種狀態(tài)？

參與調(diào)研的15家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，9家企業(yè)已經(jīng)停工，6家企業(yè)安排員工在線辦公。會(huì)展企業(yè)都在積極配合疫情防控工作。

表1 疫情期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目前處于哪個(gè)狀態(tài)

（二）預(yù)計(jì)復(fù)工后人員到崗率

參與調(diào)研的15家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，10家企業(yè)表示復(fù)工后員工基本會(huì)全員到崗，3家企業(yè)表示復(fù)工后員工有70%以上會(huì)到崗，2家企業(yè)表示復(fù)工后只有 50%-70%員工會(huì)到崗。

表2 預(yù)計(jì)復(fù)工后人員到崗率

（三）企業(yè)在停工情況下，成本開(kāi)銷占比最大的是

參與調(diào)研的15家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，10家企業(yè)表示人員工資占比最重，2家企業(yè)表示房屋租金及物業(yè)費(fèi)花銷更多，還有3家企業(yè)表示由于疫情延期的展會(huì)宣傳廣告費(fèi)用也占了不少比重。

表3 企業(yè)在停工情況下，成本開(kāi)銷占比最大的是

（四）在防疫期間，企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)遇到的困難有

參與調(diào)研的15家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，認(rèn)為企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)遇到的困難，影響最大的為以下三項(xiàng)： 1、營(yíng)業(yè)收入減少，但所需承擔(dān)的稅費(fèi)、人員工資、社保等固定開(kāi)支不減；2、展會(huì)延期、停辦造成資本浪費(fèi)和成本浪費(fèi)；3、企業(yè)防控成本增加。

表4 在防疫期間，企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)遇到的困難有

（五）企業(yè)會(huì)展業(yè)務(wù)遇到的困難有

參與調(diào)研的 15 家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，認(rèn)為企業(yè)會(huì)展業(yè)務(wù)遇到的困難程度依次為以下幾項(xiàng)：

1、防控期間的展覽將取消或延遲，帶來(lái)展商流失以及直接經(jīng)濟(jì)損失；

2、展會(huì)運(yùn)營(yíng)成本上升（包括防疫成本、人工成本、新一輪宣傳成本等）；

3、項(xiàng)目延期或取消帶來(lái)員工損失；

4、專業(yè)觀眾、觀眾前往現(xiàn)場(chǎng)觀展意愿大幅下降，展覽現(xiàn)場(chǎng)人氣嚴(yán)重不足；

5、參展預(yù)算減少，現(xiàn)場(chǎng)搭建預(yù)算減少并尋求新的曝光和展示模式的意愿。

表5 企業(yè)會(huì)展業(yè)務(wù)遇到的困難有

（六）針對(duì)延期或取消的展會(huì)，您認(rèn)為當(dāng)前最緊急的是哪些事項(xiàng)

參與調(diào)研的 15 家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，針對(duì)延期或取消的展會(huì)，認(rèn)為當(dāng)前最緊急的為以下事項(xiàng)： 1、尋求政府主管部門(mén)的支持、資助與補(bǔ)助；

2、對(duì)外發(fā)布延期方案或取消公告，安撫展商和觀眾情緒；

3、積極應(yīng)對(duì)并處理展商退款請(qǐng)求；

4、與場(chǎng)館方緊急協(xié)商延期或取消方案，降低運(yùn)營(yíng)成本損失；

5、尋求企業(yè)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)優(yōu)化措施（包括但不限于財(cái)務(wù)和人事政策）。

表6 針對(duì)延期或取消的展會(huì)，您認(rèn)為當(dāng)前最緊急的是哪些事項(xiàng)

（七）企業(yè)現(xiàn)在最希望得到的支持和幫助

參與調(diào)研的 15 家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，認(rèn)為現(xiàn)在最需要得到以下的支持和幫助：

1、減免或降低一定時(shí)期內(nèi)（三個(gè)月或六個(gè)月）的會(huì)展企業(yè)增值、 營(yíng)業(yè)、所得稅；

2、加快制定和落實(shí)會(huì)展激勵(lì)、補(bǔ)助、資助、創(chuàng)新政策；

3、給復(fù)工會(huì)展企業(yè)提供相應(yīng)的防護(hù)物資保障；

4、加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)，修煉內(nèi)功，謀求后期發(fā)展。

表 7 針對(duì)延期或取消的展會(huì)，您認(rèn)為當(dāng)前最緊急的是哪些事項(xiàng)

（八）企業(yè)預(yù)計(jì) 2020 年度會(huì)損失多少會(huì)展業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額

圖2：企業(yè)預(yù)計(jì)2020年度會(huì)損失多少會(huì)展業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額

參與調(diào)研的 15 家會(huì)展企業(yè)當(dāng)中，受疫情的影響，會(huì)展業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè) 額均受到不小的影響，有的甚至高達(dá) 5 千萬(wàn)元以上。

三、調(diào)研總結(jié)

（一）企業(yè)現(xiàn)狀

天津是全國(guó)會(huì)展業(yè)市場(chǎng)化欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，目前除兩家場(chǎng)館為國(guó)企外，其余會(huì)展企業(yè)，包括主辦方、工程設(shè)計(jì)搭建及會(huì)展服務(wù)等全部為中小型民企，企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，抗壓能力弱。近期，我市大部分會(huì)展企業(yè)將復(fù)工，企業(yè)面臨著抗擊疫情和生存的雙重困境和壓力。目前疫情依然相當(dāng)嚴(yán)重，企業(yè)復(fù)工面臨著防疫物資嚴(yán)重缺乏和不足，企業(yè)員工防疫工作面臨極大壓力；由于疫情突發(fā)，絕大多數(shù)企業(yè)資金儲(chǔ)備不足，預(yù)計(jì)多數(shù)企業(yè)在未來(lái)幾個(gè)月里，無(wú)項(xiàng)目在手，無(wú)資金流入，即使員工在家網(wǎng)上辦公，困境依然沒(méi)有改變，坐吃山空，這種局面對(duì)中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)是致命的。協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)對(duì)會(huì)員企業(yè)的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題主要集中在租金稅費(fèi)壓力、資金周轉(zhuǎn)緊張、銷售業(yè)務(wù)受阻、觀眾組織困難、專業(yè)人員流失等方面。

（二）展會(huì)現(xiàn)狀

天津近幾年展會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀看，每年春季2月下旬到7月中旬為展覽項(xiàng)目的旺季，在此期間梅江會(huì)展中心的檔期使用密集，屬于每周均有展會(huì)舉辦的局面，而且全國(guó)性的BTB BTC的商業(yè)展會(huì)均有重點(diǎn)布局，其展覽交投影響了該行業(yè)全年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與效益。（如釣具展，自行車展，實(shí)木家具展，振威機(jī)械展，溫泉設(shè)備展等。）區(qū)域性消費(fèi)類展會(huì)也是上半年收益占全年收益比的大比例概念。（如國(guó)際工業(yè)汽車展，中國(guó)婚博會(huì)，華夏家博會(huì)等）

目前受疫情的影響，2月，3月，4月的展會(huì)主辦方均發(fā)布了展會(huì)延期的公告。而且，未來(lái)無(wú)法預(yù)期，造成了如下幾方面的重大影響：

一、停辦展會(huì)需承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)損失，并影響下屆展會(huì)的組織工作。

二、延期展會(huì)的重新開(kāi)展時(shí)間目前難以確定，給本屆展會(huì)的開(kāi)展帶來(lái)不確定因素。目前延期的展會(huì)需要最少提前2個(gè)月的時(shí)間，協(xié)商好再次開(kāi)展的日期并廣泛宣傳，一對(duì)一聯(lián)系展商對(duì)接，重啟觀眾邀約工作。天津解除一級(jí)響應(yīng)的時(shí)間不定，目前大型展館只有梅江會(huì)展中心一家，后續(xù)展會(huì)檔期無(wú)法保證的預(yù)期強(qiáng)烈，主辦方焦急且無(wú)法實(shí)質(zhì)性應(yīng)對(duì)，不排除有展會(huì)流失其他城市的可能。

三、暫未停辦或延期的展會(huì)也增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在疫情不明朗的情況下，潛在展商和觀眾對(duì)聚集性會(huì)展活動(dòng)存在疑慮，影響參展觀展積極性。

四、會(huì)展業(yè)涉及的上下游產(chǎn)業(yè)鏈都將會(huì)造成大波動(dòng)。而且關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的交通、酒店、餐飲、旅游業(yè)等均受影響，處于停業(yè)狀態(tài)。是否能夠同步復(fù)蘇，直接影響展覽項(xiàng)目的成敗。會(huì)展產(chǎn)業(yè)鏈常被分為上下游，雖然說(shuō)法不盡完善但反映了不爭(zhēng)的事實(shí)：若沒(méi)有展覽會(huì)，許多企業(yè)相關(guān)主要業(yè)務(wù)就會(huì)出現(xiàn)大幅滑坡，例如主場(chǎng)服務(wù)商、廣告裝飾公司、物流公司、會(huì)議中心、酒店、餐飲等企業(yè)現(xiàn)狀均是這樣。

五、生產(chǎn)需求減少帶來(lái)展會(huì)規(guī)模下降、頻次下降：對(duì)BTB展會(huì)來(lái)說(shuō)買(mǎi)家采購(gòu)需求會(huì)大幅降低，即便參觀訂貨大都也只會(huì)參加一次即可滿足生產(chǎn)需求，大量上下半年兩期舉辦的展會(huì)預(yù)計(jì)會(huì)減少一次；消費(fèi)類展會(huì)因疫情帶來(lái)的影響更大：對(duì) BTC 展會(huì)來(lái)說(shuō)人們對(duì)未來(lái)收入預(yù)期信心恢復(fù)不到位時(shí)會(huì)降低消費(fèi)欲望，購(gòu)買(mǎi)意向和購(gòu)買(mǎi)力都會(huì)相對(duì)下降，若不能快速恢復(fù)甚至?xí)绊懙较掳肽晗M(fèi)類展會(huì)。

六、場(chǎng)館無(wú)法容納大量延期展會(huì)造成總規(guī)模下降：就算是5月份基本控制疫情，梅江會(huì)展中心還要承辦夏季達(dá)沃斯論壇。上半年展會(huì)也不可能都延期到下半年，場(chǎng)館的可用檔期安排不開(kāi)是不爭(zhēng)的事實(shí)；

綜上，協(xié)會(huì)呼吁政府主管部門(mén)在充分了解天津會(huì)展業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，盡快研討相應(yīng)的托底扶助政策，在合時(shí)宜的節(jié)點(diǎn)召開(kāi)會(huì)展相關(guān)政府管理部門(mén)的聯(lián)席會(huì)議，針對(duì)目前的難點(diǎn)與困境以最快的效率，最有力的措施保住天津會(huì)展業(yè)的存量成果，以實(shí)際的產(chǎn)業(yè)服務(wù)與效果，提升天津城市的影響力，為天津市會(huì)展業(yè)的后續(xù)發(fā)展提供保障。

應(yīng)對(duì)建議如下：

1、一旦疫情得以控制，請(qǐng)協(xié)調(diào)公安、消防等展會(huì)監(jiān)督管理部門(mén)特事特辦，以最快的效率保障展會(huì)的盡快開(kāi)展。

2、請(qǐng)協(xié)調(diào)達(dá)沃斯籌備辦，盡力縮短達(dá)沃斯論壇的籌備時(shí)間，為商業(yè)展會(huì)提供可用的檔期。

3、請(qǐng)協(xié)調(diào)政府部門(mén)舉辦的政府類展會(huì)，盡快確定是否辦展或盡快確定展覽舉辦的時(shí)間。以確保檔期緊張的前提下，保留住商業(yè)展會(huì)的存量。

4、請(qǐng)協(xié)調(diào)公安、消防等展會(huì)監(jiān)督管理部門(mén)，放開(kāi)場(chǎng)館同期辦展的限制性約定，在安全保障的前提下，確保展覽項(xiàng)目最小程度的流失。

5、適時(shí)出臺(tái)展會(huì)資金扶持政策

設(shè)立疫情期間特別扶持資金，對(duì)延