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寧夏回族自治區黨委、政府把發展開放型經濟作為培育內陸地區競爭新優勢的突破口，搶抓“一帶一路”建設機遇，充分發揮向西開放的獨特優勢，打造“一帶一路”戰略支點，中阿博覽會發揮了重要的平臺作用。

2017中阿博覽會將于9月6日在寧夏銀川拉開帷幕，各項籌備工作正在有條不紊地進行當中。那么，怎樣看待之前兩屆中阿博覽會的效果?今年的中阿博覽會有哪些特點和亮點?如何進一步凸顯中阿博覽會的開放平臺作用？對此，記者采訪了寧夏回族自治區博覽局副局長張利偉。

怎樣多維度地認識中阿博覽會作用和效果

記者：近年來，中阿博覽會已成為服務國家“一帶一路”戰略、推進我國與阿拉伯國家和“一帶一路”沿線國家交流合作的綜合性平臺。那么，寧夏借助中阿博覽會這個平臺融入“一帶一路”、擴大對外開放，對經濟社會發展的促進作用主要體現在哪些方面？

張利偉：中阿博覽會的平臺作用表現在多個層面。

一是開放平臺作用更加凸顯。自2010年以來，商務部、中國貿促會和寧夏回族自治區已共同成功舉辦三屆中阿經貿論壇和兩屆中阿博覽會，共簽訂各類協議876個，其中合同金額累計達到4359.3億元；2015年第二屆中阿博覽會簽約項目共計241個，簽約投資金額1830.4億元人民幣。

中阿技術轉移中心、中阿農業技術轉移中心、中阿醫療健康合作發展聯盟、中阿商事調解中心、中阿聯合商會聯絡辦公室等一批中阿多、雙邊合作機構落戶寧夏。

二是開放通道不斷完善。積極融入“一帶一路”建設，著力構建陸上、空中、網上絲綢之路，初步形成了內通外聯的立體化開放通道。陸上絲綢之路建設，依托寧夏現有口岸，大力發展公鐵聯運、鐵海聯運，惠農陸路口岸成為全國六條鐵水聯運示范項目之一。  

空中絲綢之路建設，寧夏充分利用國家批準銀川河東機場向阿聯酋開放第三、四、五航權的機遇，開通了迪拜經停銀川到成都、鄭州的航線，銀川成為北京、上海、廣州之后阿聯酋航空公司在中國的第四個直航城市。網上絲綢之路建設，網上絲綢之路寧夏樞紐工程列入國家“十三五”規劃，中阿技術轉移綜合信息平臺系統上線試運營以來，采集收錄中阿技術供需數據70多萬條。

三是開放載體加快建設。著力推進境外產業園區建設。中國—阿曼（杜庫姆）產業園于2017年4月19日舉辦了開工典禮和簽約儀式，寧夏建工、武漢梟龍汽車等10個投資項目先期入園；中國—沙特（吉贊）產業園正積極推動與沙特阿美石油公司組建合資公司，首個入園項目已簽訂合作協議；沙特阿斯法拉新城開發項目召開專題會議，研究確定項目基礎設施的開發和融資模式；中毛海洋綜合產業園已爭取到毛方最優惠政策和漁業捕撈配額，毛里塔尼亞畜牧示范中心建成運行。

穩步推進區內園區建設，銀川綜合保稅區引進企業190家，中國機械設備工程公司“絲路國際合作園”等項目進展順利；銀川閱海灣中央商務區引進總部企業44家，成為寧夏承載高端商務、聚覽總部經濟的重要載體。

中衛西部云計算基地亞馬遜、美麗云、中國移動等大型數據中心項目加快建設，正成為寧夏內陸開放型經濟試驗區承接國內外產業轉移、贏得發展先機的開放載體。

四是開放領域不斷拓展。在阿盟、沙特、約旦、阿曼和阿聯酋（迪拜）等國家建立了一批雙邊技術轉移中心，全面推動中阿科技合作與技術轉移。2016年以來，積極推動對外交流合作，先后成功舉辦中阿博覽會走進埃及活動、外交部寧夏全球推介活動、國際和平日紀念活動、國際友城交流等一系列對外交流活動，有力地提升了寧夏的知名度和影響力。

五是開放環境持續優化。加快推進貿易便利化改革，復制推廣上海自貿區海關和檢驗檢疫監管創新制度，寧夏被國家列入2016年國際貿易“單一窗口”建設內陸沿邊6個試點省區之一，與迪拜國際貿易“單一窗口”建立信息互換機制，銀川海關與8省區10個海關實現“一次申報、多地通關”，寧夏檢驗檢疫局與寧波、江蘇等直屬局實現進出口直通直放，進口肉類、種苗和水果指定口岸建設穩步推進。

記者：2010年以來，寧夏先后舉辦了三屆中阿經貿論壇和兩屆中阿博覽會，除了上述成果。您認為，中阿博覽會給國家、給寧夏還帶來了什么？

張利偉：2016年1月，習近平主席在阿盟總部演講時指出，“第二屆中阿博覽會簽署合作項目金額1830億元人民幣，成為中阿共建‘一帶一路’的重要平臺”，這是對中阿博覽會的高度評價和科學定位。對中阿博覽會的重要性和所發揮的重要作用，我們要從多個角度、多個層面，多維度地來認識。中阿博覽會的重要成果可以分為三個層面來衡量：

第一個層面是寧夏與阿拉伯國家達成了哪些合作，取得了哪些效果；第二個層面是國內其他省市依托中阿博覽會平臺與阿拉伯國家達成了哪些合作，取得了哪些效果；第三個層面是國家通過中阿博覽會平臺與阿拉伯國家和“一帶一路”沿線國家達成了哪些合作，取得了哪些效果。

我們要認識到：中阿博覽會不是“寧阿博覽會”，它是我國面向阿拉伯國家務實合作、經貿往來的一個綜合性平臺。同時，中阿博覽會又不僅是面向阿拉伯國家的，也是面向“一帶一路”范圍內各國的，是共建“一帶一路”的平臺，一句話，“中阿攜手，面向全球”。

中阿博覽會不僅是中國對22個阿盟國家的博覽會。事實上，中阿博覽會是中國同22個阿盟國家共同打造的一個面向世界開放的平臺，不單單是中國和22個阿盟國家之間的交流與合作，也包括同亞洲、歐洲、非洲以及其他“一帶一路”沿線國家之間的交流與合作。我們要和這些國家一塊兒搭上“一帶一路”建設的快車，本著“共商、共建、共享”原則，共同搭建中阿博覽會這個平臺，實現務實合作、互惠共贏。

“國家大戰略，寧夏新使命”是一個實實在在的要求和責任，中阿博覽會就是要為國家戰略服務，融入到“一帶一路”建設中，在為國家做貢獻和服務中，在促進中阿大合作、大交流的過程中，將寧夏的特色資源和優勢稟賦融合進去，借助中阿博覽會這個平臺助推我區經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會奮斗目標的實現。

中國的古話說得好：“謀其上者得其中、謀其中者得其下”。我們要開拓視野、放大格局，把眼光放得長遠一些，放得寬廣一些，就會發現，中阿博覽會給寧夏帶來的最重要的是機制性和戰略性的資源。比如說，沒有中阿經貿論壇和中阿博覽會的成功舉辦，就不會有寧夏內陸開放型經濟試驗區，不會將網上絲綢之路寧夏樞紐工程列入國家“十三五”規劃，也不會將中阿跨境電子商務市試驗區放在銀川，也不可能出現一些企業依托中阿博覽會這個平臺“走出去”，在海外取得很好的發展前景。

中阿合作有兩大機制，一個是中阿合作論壇，另外一個就是中阿博覽會。中阿合作論壇是從政治外交層面加強與阿拉伯國家的對話與合作，而中阿博覽會則是從經貿務實領域對中阿合作的重要組成部分。

目前，中阿博覽會已經成為寧夏對外開放的金字招牌之一，雖然承載了一定的外交功能，但歸根結底是一個經濟形態，具有一般經濟發展的成長規律，會有一個生發、培育、成熟、升級的過程。

比如，中國—東盟博覽會也是經過一段過程逐漸展現出它的價值，隨著東盟博覽會平臺優勢的不斷凸顯，品牌影響力日漸擴大，廣西迎來了新的發展機遇。目前，國家正在積極推進中國—海合會自貿區談判，屆時，寧夏可以優先作為中國對海灣國家自貿區項目的承接地，這樣的話，寧夏作為“一帶一路”戰略支點的作用就會更加彰顯。

中阿博覽會還有一個重要的成果是培養了一批具有國際視野和開放思維的干部、企業家人才。自2010中阿經貿論壇開始，我們的管理層的國際視野明顯增強，同時一大批企業家開始放大格局、放寬眼界，紛紛帶領企業“走出去”。有一個例子使我頗有感觸，固原有一個做自熱米飯的小企業，在跟隨我們代表團出訪沙特的時候，他們的產品立即受到熱捧，有5家沙特企業要給他們投資。連一些小的企業家都有了這種開放的思維和創新的意識，這是特別值得慶幸的。

2017中阿博覽會的特點和亮點

記者：2017中阿博覽會開幕在即，請您介紹一下今年中阿博覽會的布局和亮點、特點。

張利偉：2017中阿博覽會的主題是“務實、創新、聯動、共贏”，將舉辦開幕大會；埃及主賓國、福建主題省活動；第七屆中阿企業家大會暨2017中阿工商峰會。同時，將聚焦“商貿、科技、商事”交流合作，舉辦五大板塊共9項活動，今年的中阿博覽會我們繼續進行辦會機制的完善，呈現出一些特點和亮點。

第一，緊扣“一帶一路”建設開門辦會。本屆博覽會貫徹“一帶一路”國際合作高峰論壇精神， 廣泛吸引包括阿拉伯國家在內的“一帶一路”沿線國家和地區參會，將邀請印度尼西亞、馬來西亞、泰國等東南亞國家，南非、毛里塔尼亞等非洲國家，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家，蒙古等東北亞國家的客商參會參展。

為學習借鑒辦會經驗，我們實地考察了G20杭州峰會、博鰲亞洲論壇、東盟博覽會、亞布力論壇等舉辦地，努力將中阿博覽會打造成為寧夏攜手國家部委和兄弟省區市推進“一帶一路”建設的開放型合作平臺，為各方參與者創造更多合作機會。

第二，聚焦經貿合作務實辦會。本屆博覽會以企業為中心，以經貿合作為重點，圍繞共建“一帶一路”合作領域策劃設計了商品貿易、服務貿易、技術合作、投資合作和旅游合作五大板塊，將舉辦第七屆中阿企業家大會暨2017中阿工商峰會、中阿農業合作論壇暨現代農業展示、中阿技術轉移與創新合作大會暨高新技術與裝備展示、中阿國際物流合作洽談會等活動。還將舉辦中阿國際產能合作論壇暨基礎設施及產能合作展示，重點推介、集中展示“一帶一路”經貿合作園區，為中國企業集群式走出去搭建平臺。

通過辦好這些務實的活動，推動中阿經貿合作取得新的成果，推動貿易和投資便利化，為“一帶一路”沿線國家和相關國家提供廣闊的經貿合作機遇。

第三，圍繞國家戰略創新辦會。本屆博覽會服從服務國家總體開放戰略，結合中阿所需、寧夏所能，緊緊圍繞推進國際產能和裝備制造合作、中長期鐵路網規劃、互聯網+等重大國家戰略，創新辦會思路，舉辦中阿高鐵分會、網上絲綢之路大會等，這些國家級、國際性的高端會議，是寧夏落實“一帶一路”戰略的重要舉措和積極探索，必將對整體提升中阿博覽會辦會格局起到重要作用。

另外，我們創新運用“互聯網+展覽”理念，推動最新高科技手段在展覽展示活動中的應用，上線運行中阿博覽會信息化管理服務系統，為廣大參展商、采購商、貿易商提供更加便捷高效的網絡服務。

第四，突出共商共建共享聯動辦會。充分發揮“中阿共辦、部區聯辦、民間參辦”的機制作用，共商籌備工作，共建合作平臺，共享各類信息，有效提高了外方有關機構、國家部委和民間機構的參與度。我們通過與外方建立聯合工作組、征求外方駐華使館意見建議、召開籌備情況通報會等多種方式，積極爭取阿拉伯國家聯盟秘書處，埃及貿工部、高教與科研部、旅游部，沙特阿拉伯阿卜杜拉?阿齊茲國王科技城參與共同主辦4項重要活動。

我們在國家部委的悉心指導和大力支持下，將共同舉辦7項活動，農業部與寧夏政府共同主辦中阿農業合作論壇暨現代農業展示，商務部與我區共同主辦中阿國際產能合作論壇暨基礎設施和產能合作展示，科技部與寧夏政府共同主辦2017中國—阿拉伯國家技術轉移與創新合作大會，中國貿促會、阿盟秘書處與寧夏政府共同主辦第七屆中阿企業家大會，鐵路總公司與寧夏共同主辦2017中阿高鐵分會等等。此外，中阿汽車合作分會暨中國品牌汽車展示、中阿博覽會信用論壇等活動由商協會或企業主辦，體現了中阿博覽會部分活動由民間承辦的理念。

2017中阿博覽會籌備工作進入了關鍵階段。我們將按照自治區黨委、政府的統一部署和要求，全力做好各項籌備工作。

一是著眼大局，在國家部委指導下做好籌備工作。廣泛吸引包括阿拉伯國家在內的“一帶一路”沿線國家和地區的參會參展。既注重邀請政要嘉賓，又要吸引更多國內外工商界領袖、重要客商參會參展。

二是聚焦經貿，切實提升與會各方的獲得感。務實聚焦“經貿、科技、商事”交流合作，完善中阿共辦、主賓國、主題省、顧問咨詢、日常化聯絡五大機制，提供日常化的經貿對接、溝通聯系服務。通過“會議+展覽+項目簽約”的模式，建立任務清單和成果清單“雙清單”機制，確保簽約落地率和資金到位率雙提升。  

三是精心組織，提供優質高效服務。在做好政要接待的同時，著重提高中外企業家的禮遇，提供完善的經貿洽談和交流研討便利。打造便捷高效的“智慧展會”。組織實施好經濟社會發展亮點觀摩活動。抓好環境衛生、交通整治和氛圍營造，展示“塞上江南?神奇寧夏”的靚麗風采。

藍圖已經繪就，目標振奮人心，奮斗正當其時。國家相關部委和寧夏方面正在緊張有序開展各項籌備工作，我們有信心、有能力把2017中阿博覽會辦成務實創新的盛會，以大會豐碩的成果，落實自治區第十二次黨代會確定的各項奮斗目標，迎接黨的十九大勝利召開。