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    北京是我國的政治、文化和國際交往中心，也是我國舉辦各類會議最為集中的地區。會議產業是與社會經濟發展密切相關的一個產業，會議產業能有效帶動很多關聯產業的發展，并在現代服務業、旅游業的發展中扮演著十分重要的角色。北京市有關部門很早都已經把發展會展旅游業作為了加快經濟結構戰略性調整的一項重要工作，并予以了高度重視。今年4月北京市旅游發展委員會正式更名后，積極發展會議產業與高端旅游業，努力創建國際會議與獎勵旅游目的地城市品牌。由于北京所具有的特殊地位及影響力，北京市旅游委發展在發展會獎旅游產業方面有何新的思路與舉措，均受到了北京乃至國內外會議產業與高端旅游業的關注。鑒于此，本刊記者專程采訪了北京市旅游發展委員會副主任孫維佳，并就業界關心的問題進行了交流。

    記者：作為我國最具影響力的國際國內會獎旅游目的地城市，北京在會議與獎勵旅游資源方面擁有很強的優勢。請您簡要介紹一下這方面的情況。

    孫維佳：經過30年的持續發展，北京旅游產業已經具有相當大的產業規模、比較完整的旅游接待體系和日益完善的旅游公共服務設施，在文化創意、人才資源、會展設施等各方面均有強有力的競爭優勢。隨著2008年北京奧運會的成功舉辦，北京在接待大型會議及活動方面的優勢和影響力更加明顯。就北京會獎旅游業來說，近幾年發展速度很快，取得的成績也特別顯著。比如，已在北京舉辦過5屆的CIBTM——中國（北京）國際商務及會獎旅游展覽會，2011年參會的國家和地區就超過30個，其中60%以上的展商來自國際知名會獎國家、目的地城市。CIBTM目前已成為亞洲最大的會獎專業展會，該展會的成功舉辦使北京作為國際會獎旅游目的地的吸引力與影響力有了很大的提高。

    記者：作為北京市會獎旅游業的管理與協調部門，北京市旅游委主要是從哪些方面來開展工作的？

    孫維佳：一是宣傳推廣。把北京良好的資源優勢、設施優勢與經典案例（比如2008年的北京奧運會等）結合起來，并通過恰當的渠道宣傳推廣出去，讓國際上更多的會獎旅游組織機構了解北京，進而到北京來舉辦會議及活動。

    二是搭建服務平臺。我委計劃在2012年設立一個類似發達國家CVB（會議與旅游局）的機構，為業界提供網絡、熱線、媒體傳播、視頻播放等多方面的服務。

    三是提供政策支持。我委將推出會議與獎勵旅游扶持政策，除了直接資金支持之外，我們還將采取多種措施協助業界把產業做大、做強。另外，我們還將設法為各類會獎旅游活動提供更多特色活動場所，開放更多公共資源供業界使用等。

    四是成立業界聯盟機構。我們正在組織成立“北京高端旅游與會議產業聯盟”，旨在搭建一個可供業界溝通的平臺，促進業界相互間及國內外同行間的交流與合作。

    五是建立高端旅游資源庫。我們正在努力整合北京市高端旅游與會議產業領域相關資源，力爭為業界提供更多、更有價值的數據信息。

    六是組織培訓活動。我委與國際會議專家聯盟（MPI）等國際組織合作，開展了會議專業人士認證方面的培訓，并得到了企業的認可。我們今后還將進一步加強這方面的工作。我們希望通過專業培訓，不斷提升從業人員的專業素質和水平，增強北京會獎旅游企業在國際國內市場上的競爭力。

    記者：您剛剛談到“北京高端旅游與會議產業聯盟”，請問成立該聯盟的主要意義是什么？

    孫維佳：北京高端旅游與會議產業近些年發展很快，與國際國內很多城市相比資源優勢很明顯，但從總體上看，我們的協調一致性有些不足，在這一點上與國際知名城市相比還有一定差距。我們籌備成立這個聯盟，一方面是要為國際國內行業間的交流創建一個好的平臺，另一方面就是為了整合北京高端旅游與會議產業資源，增強產業凝聚力，提升北京高端旅游與會議產業的品質和整體形象。

    記者：發達國家的會議城市都設有CVB （會議與旅游局），它們在整合城市資源、創建會議城市品牌以及為會議組織者提供優質服務等方面發揮了重要作用。據了解，北京市旅游委正在籌備成立類似的機構，請您談一談這方面的情況。

    孫維佳：是的，發達國家各主要城市的CVB在擴大城市作為會議目的地的影響力方面確實發揮了很重要的作用。CVB在發達國家已經有上百年的歷史，運作模式也很成熟，而我國會議產業發展起步較晚，CVB方面的工作尚未正式展開，北京希望在這個方面能做一個嘗試，為我國未來會議產業發展進程中政府如何發揮更好的作用積累一些可資借鑒的經驗。

    記者：據了解，北京市旅游委將出臺會議與獎勵旅游方面的激勵政策。能否簡要介紹一下這方面的情況。

    孫維佳：好的。政府部門出臺激勵政策，從不同角度鼓勵會獎旅游產業健康發展是國際國內通行的做法。我們在制定北京市會獎旅游激勵政策的時候，一方面參考了國際上主要會議城市的先進經驗與國內一些主要城市的做法，另一方面也充分考慮了北京的城市定位、產業發展方向以及會獎旅游業的特點等因素。擬出臺的北京市會議與獎勵旅游扶持政策鼓勵的范圍主要包括：

    一是支持國際會獎旅游主辦機構、批發商、媒體、買家、參展商等來京交流、采訪與開展合作洽談。

    二是支持會獎旅游機構開展海外會獎市場促銷和宣傳活動，參加國家旅游局及其海外辦事處或市旅游委組織的國際會獎旅游活動。

    三是支持會獎旅游企業及會議組織機構等在京舉辦重要的國際會議。

    四是支持會獎旅游企業在京舉辦重要國際會獎旅游活動。

    五是鼓勵會獎旅游機構加入國際知名會獎旅游組織，積極融入國際會獎旅游市場體系。

    六是鼓勵國際知名會獎旅游專業公司、協會機構等在京新設具有獨立法人資格的分支機構。

    七是鼓勵本市會獎旅游企業加強與航空、國際郵輪等相關企業的戰略合作與項目合作。

    八是積極培育市場運營主體，構建高層次的會獎旅游目的地接待服務體系，支持會獎旅游企業創建有影響力的世界品牌，同時支持具有重大影響力的品牌會議及活動落戶北京。

    九是鼓勵會獎專業協會、機構整合全市會獎旅游資源，完善產業鏈，豐富會獎產品，提升本市作為會獎旅游目的地的整體性和協調一致性。

    十是鼓勵相關院校與相關機構開展會獎旅游專業教育、職業培訓，培養與市場需求相適應的會獎專業人才；鼓勵科研及相關機構開展會獎旅游科研與市場調查活動，提升產業核心競爭力。

    另外，擬出臺的會獎勵旅游扶持政策實施細則還對申報條件、評比環節、發放方式等各方面進行了詳細的說明。需要指出的是，我國會獎旅游業發展的時間還比較短，政府管理、協調以及扶持其發展的模式尚處于探索當中，我們擬出臺的扶持政策及其實施細則也需要一個從試行到完善的過程。

    記者：在創建國際會獎旅游城市品牌過程中，與國際知名會議與獎勵旅游行業組織開展合作是其中的一項重要工作內容。請您談一談這方面的情況。

    孫維佳：國際知名會獎旅游行業組織都有數十年成功運作的經驗，在國際上享有很高的聲譽。因此，開展與國際專業組織的合作是很有必要的。我們的考慮主要有以下幾個方面：

    一是利用國際知名行業組織成熟的平臺來進一步推廣北京，擴大北京作為國際會獎旅游目的地的影響力，吸引更多國際會議與獎勵旅游活動到中國來，到北京來。

    二是使北京會獎旅游企業有更多機會融入國際大環境當中，學習、借鑒發達國家成功運作模式與先進經驗。

    三是與國際行業組織合作，開展專業培訓工作，不斷提升從業者的專業水平和運作能力。

    四是爭取更多國際行業組織在京設立分支機構。到目前為止，已有CITE（國際獎勵旅游管理者協會）、ICCA（國際會議協會）在京、在華設立了分支機構。

    五是爭取更多國際行業組織的年會在京舉行。比如，經過我們的努力， CITE 2012全球大會將于2012年9月在北京舉行。

    記者：最后請您簡要描述一下北京會獎旅游業未來的發展前景。

    孫維佳：可以肯定的是，北京會獎旅游業的發展前景十分廣闊。北京的觀光旅游業經過幾十年的發展已有了扎實的基礎，現在的重中之重是要提升旅游業的質量，推動傳統旅游業升級換代。因此，北京的旅游業就要向會議、獎勵旅游及其他高端旅游方面發展，不斷提升會獎旅游在整個旅游業中所占的比例，進而向國際會展之都、國際會獎旅游之都方向邁進。

    我們相信，通過北京乃至國內外會獎旅游業界的共同努力以及北京市旅游委推動會獎旅游業發展系列措施的落實，北京會獎旅游業的明天一定會更好。