2007年里,政府主導(dǎo)型展會隨飽受爭議,但政府主導(dǎo)型展會依然是眾多展會的“風(fēng)向標(biāo)”。
如果離開了政府的支持,沒有相應(yīng)的政策優(yōu)惠,中國的會展業(yè)會是一番什么景象?我們難以想象。
在“扶上馬,送一程”的原則下,一批由政府主辦或得到政策大力支持的展會逐漸形成自己的實(shí)力。“規(guī)格高,權(quán)威性強(qiáng);經(jīng)濟(jì)效益之外,社會效益明顯;資源豐富,整合力強(qiáng)。”博鰲論壇總監(jiān)姚望如此評價(jià)政府主辦展會的優(yōu)勢。
中國的會展業(yè),到底應(yīng)該走一條什么樣的道路?那些受政策支持的名牌展會將何去何從?幾個(gè)曾更名的展會案例能夠說明一些問題。
五月北京:科博會 北京科技產(chǎn)業(yè)的窗口
中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會(以下簡稱科博會),其實(shí)原名是中國北京高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)國際周。和廣交會一樣,科博會也經(jīng)歷了一段更名歷程。
科博會由國家科技部、外經(jīng)貿(mào)部、教育部、信息產(chǎn)業(yè)部、中國貿(mào)促會、國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共同主辦,北京市貿(mào)促會承辦。通過觀察主辦單位的陣容,不難看懂其強(qiáng)大的政府背景和獲得的政策支持。據(jù)了解,中國政府領(lǐng)導(dǎo)人李鵬、朱 基、胡錦濤、尉健行、李嵐清、賈慶林等都曾多次出席科博會活動并接見參會的境外來賓。
在2001年還是“國際周”的時(shí)候開始,整個(gè)活動的重要組成部分“世界頂級首腦論壇”上,包括ABB集團(tuán)、蒙特利爾銀行、東京三菱銀行、法國電力公司、通用電氣、惠普、微軟、英特爾、IBM、諾基亞等幾乎所有世界知名企業(yè)的首腦都曾出席過。
“北京的科博會之所以能夠成功,跟北京市的整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)。在首都北京新的發(fā)展綱要中,重工業(yè)不再是受寵產(chǎn)業(yè),而污染相對較低,利潤較高的高科技產(chǎn)業(yè)則成為新寵。”專業(yè)人士分析認(rèn)為,憑借“首都”這一標(biāo)簽,聚集世界各地的科技型企業(yè)并非難事,更何況北京的科技產(chǎn)業(yè)本來就很發(fā)達(dá)。
“一個(gè)展會在策劃主題的時(shí)候,一定密切關(guān)注當(dāng)?shù)氐恼咦呦颍袑<业闹腔邸!币ν硎荆鲗?dǎo)的展會除了能夠得到經(jīng)濟(jì)上的支持,還有無形的政策支持,甚至包括主流媒體的造勢。
此外,包括組織各地機(jī)構(gòu)動員企業(yè),邀請高層領(lǐng)導(dǎo)出席等,北京科博會將政府資源發(fā)揮的淋漓盡致。
五月深圳:文化產(chǎn)業(yè)博覽會 深圳城市轉(zhuǎn)型的機(jī)遇
“國家新聞出版總署作為第三屆文博會的牽頭主辦單位,將把籌辦工作作為總署工作的重中之重,舉新聞出版全行業(yè)之力,與文化部、國家廣電總局、廣東省和深圳市等主辦、承辦單位一道,將第三屆文博會辦好。”國家新聞出版總署署長龍新民說。
年輕的深圳市雖然在經(jīng)濟(jì)方面取得了令世界矚目的成績,但在文化底蘊(yùn)方面卻嚴(yán)重匱乏。在外界看來,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),和北京、西安、廣州等歷史悠久的城市相比,深圳并不具備優(yōu)勢。創(chuàng)辦文博會,深圳也不具備優(yōu)勢,但展會的效應(yīng)卻是巨大,通過舉辦文博會,可以匯合全國的文化產(chǎn)業(yè)向深圳匯集。顯然,深圳市有此方面的考慮,意圖舉辦文博會帶動當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文博會在籌辦期間,中共中央政治局常委李長春曾對該項(xiàng)目做出批示,肯定了在廣東舉辦“文博會”的創(chuàng)意,要求把“文博會”辦成我國文化產(chǎn)業(yè)的“廣交會”。這一批示,使文博會在開幕前夕升格為文化部、國家廣電總局、新聞出版總署和廣東省政府共同主辦。而在首屆成功舉辦之后,文博會的名稱也由“深圳國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會”改為“中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會”。
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示,第二屆文博會觀眾數(shù)量達(dá)到了90萬人次,成交額超過100億元。顯然,文博會的舉辦讓深圳市不僅僅賺足了銀子,也賺足了人氣。
近些年來,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策開始逐漸放松,政府的角色開始轉(zhuǎn)變,如何通過宏觀調(diào)控指引文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,是一個(gè)新的問題。“以前政府是站在臺前辦文化事業(yè),現(xiàn)在都要轉(zhuǎn)到幕后為文化產(chǎn)業(yè)提供服務(wù),這或許也是政府大力支持深圳文博會的原因之一。”一位專業(yè)人士說。
十月南寧:中國—東盟博覽會 廣西食得“頭啖湯”
很多具備辦展資源的城市,都出臺了相關(guān)政策,力圖通過發(fā)展會展業(yè)帶動當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。對于廣西壯族自治區(qū)而言,大規(guī)模、高檔次的中國—東盟博覽會同樣也成為整個(gè)自治區(qū)的發(fā)展契機(jī)。
“近水樓臺先得月”,作為主辦地的廣西,是中國與東盟之間唯一的陸海連接的地區(qū),中國若與東盟進(jìn)行多方位的商貿(mào)往來,廣西成為必選的窗口。作為中國與東盟合作的窗口,今年7月廣西提出全新的“M”型的發(fā)展戰(zhàn)略,將泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作向更深層次發(fā)展,由泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個(gè)板塊和南寧—新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中軸組成,形成形似英文字母“M”的一軸兩翼大格局。
當(dāng)前,中國正在積極推動中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)進(jìn)程,雙方期望該貿(mào)易區(qū)于2010年建成。這一自由貿(mào)區(qū)建成后,將成為擁有18億人口,GDP超過2萬億美元,是世界上由發(fā)展中國家組成的最大的自由貿(mào)易區(qū)。擁有絕對地緣優(yōu)勢的廣西,無疑將食得“頭啖湯”。
其實(shí),云南的昆明同樣具備舉辦中國—東盟博覽會的條件,從地緣優(yōu)勢和辦展經(jīng)驗(yàn)上看,昆明絲毫不讓南寧,但因?yàn)閺V西成為舉辦地,昆明喪失了最好的發(fā)展機(jī)會。中國—東盟博覽會在2004年舉辦第一屆的時(shí)候,并未形成如此氣候,無論是中央政府還是廣西區(qū)政府,都沒有完全意識到該博覽會將成為中國與東盟十國貿(mào)易往來的重要平臺。在得到中央政府的大力支持以后,中國—東盟博覽會的項(xiàng)目越來越多,演變到現(xiàn)在,儼然已經(jīng)成為中國與東盟十國高層領(lǐng)導(dǎo)人直接對話的平臺。
此時(shí),一個(gè)不被外界發(fā)現(xiàn)的細(xì)節(jié),“南博會”的簡稱也已成為歷史。
春秋兩季:中國進(jìn)出口商品交易會 外經(jīng)貿(mào)政策的風(fēng)向標(biāo)
在中國剛改革開放政策之時(shí),中國對機(jī)械設(shè)備等相關(guān)物資奇缺,當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)渠道同樣匱乏,難以滿足這一需求。“我們最初在廣州舉辦展覽會之所以能夠成功,是因?yàn)橹袊c其他國家在經(jīng)貿(mào)上的渠道匱乏,并且信息也不對稱。通過舉辦展覽會,將海外的企業(yè)引到中國,邀請中國的企業(yè)到現(xiàn)場采購,在沒有其他渠道的情況下,展會成為雙方接洽的最好平臺。”香港雅仕集團(tuán)董事長朱裕倫回顧改革開放時(shí)期廣州會展業(yè)的情況時(shí)說。
這種說法同樣也可以用來解釋廣交會最初創(chuàng)辦的原因:中國與海外進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來的市場需求。
在旺盛的市場需求下,廣交會迅速發(fā)展起來,在市場中逐漸形成自己的權(quán)威地位。伴隨著政府觀念的開放,中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略開始以出口為導(dǎo)向,鼓勵(lì)企業(yè)出口創(chuàng)匯。廣交會這一已經(jīng)在民間形成權(quán)威的外經(jīng)貿(mào)平臺,開始引起政府部門的高度重視。十六大和十六屆三中全會要求,為了加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)統(tǒng)一,商務(wù)部應(yīng)運(yùn)而生,并成為廣交會的主辦單位,中國貿(mào)促會成為承辦單位。
2006年,商務(wù)部公布的《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出:“十一五”期間我國將從重視出口創(chuàng)匯,向進(jìn)出口均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡轉(zhuǎn)變。由其主辦的廣交會,理所當(dāng)然成為中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展新戰(zhàn)略的一張執(zhí)行牌。
而具體到廣交會本身的發(fā)展,由于廣交會將增加進(jìn)口功能,參展范圍將得到擴(kuò)大,導(dǎo)致其規(guī)模的必然膨脹。廣交會完全可以利用此機(jī)會發(fā)展壯大自己,通過調(diào)整參展企業(yè)結(jié)構(gòu)和展出商品結(jié)構(gòu),對展會運(yùn)作進(jìn)行升級,以打造自身更強(qiáng)的影響力。