我國會(huì)展業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)誰來做?
發(fā)布時(shí)間:2007-08-06 更新時(shí)間:2007-08-06 作者:本站作者 點(diǎn)擊次數(shù):4023
目前,全國會(huì)展業(yè)服務(wù)水平不高、缺乏管理,每年搞三四千個(gè)展覽會(huì),卻幾乎沒有一個(gè)全國范圍內(nèi)的權(quán)威評(píng)估。中國會(huì)展業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)。那么,我國會(huì)展業(yè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)該由誰來做?
中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長沈丹陽認(rèn)為,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)部門都能做。首先是政府,其次是行業(yè)協(xié)會(huì),再是獨(dú)立機(jī)構(gòu)。
為什么說評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)首先應(yīng)該由政府來做呢?沈丹陽認(rèn)為,評(píng)估應(yīng)該是非功利性的,應(yīng)該是完全為公共服務(wù)的,而不是只想著盈利。政府可以非功利性地去做評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),但特殊的角色定位使其不能直接去做這些事。其實(shí),政府可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等去做評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),并給予他們經(jīng)費(fèi)支持。然而,現(xiàn)在政府把很多本是行業(yè)協(xié)會(huì)做的事做了,主要是因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會(huì)沒有立起來,沒有經(jīng)費(fèi),權(quán)威性、代表性也不夠。可見,政府和行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合起來做是最好的,行業(yè)協(xié)會(huì)做好了,然后廣泛征求意見,最后政府認(rèn)可推廣。
美國商務(wù)部也是以這種操作模式進(jìn)行認(rèn)證。國內(nèi)最成功的例子就是五星級(jí)賓館的認(rèn)證,由國家旅游局制定標(biāo)準(zhǔn),很多具體事情如按照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估則是交給旅游協(xié)會(huì)去做,最后由國家旅游局認(rèn)可評(píng)估結(jié)果。
有關(guān)專家認(rèn)為,評(píng)估實(shí)施工作應(yīng)該由展覽業(yè)協(xié)會(huì)來做,也可以由搞審計(jì)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)來做,或者由一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)來組織,聘請(qǐng)專業(yè)審計(jì)師來審計(jì)。總之,實(shí)施單位需要獨(dú)立于展覽組織者,獨(dú)立于標(biāo)準(zhǔn)制定者。