會展業(yè)政策是會展業(yè)發(fā)展的重要制度基礎(chǔ)，適當?shù)恼呖梢誀I造競爭、開放、有序的會展市場環(huán)境，扶持、保護會展業(yè)的健康發(fā)展。制定、完善會展產(chǎn)業(yè)政策，可以作如下考慮：
一、會展市場化政策
會展市場化是相對于會展行政化而言的，主要強調(diào)會展企業(yè)、中介組織等在會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位和作用，擺正政府在發(fā)展會展中的角色，理順政府與企業(yè)的關(guān)系，并在會展經(jīng)濟政策中予以明確。
從歷史和現(xiàn)狀來看，政府組織主辦會展一直是我國展覽活動的主要形式。在改革開放之初，外商來華展覽是我國會展的最初形式，當時政府部門直接出面組織企業(yè)參加展出。后來便以“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的模式，政府直接組展與招商，成為政治任務，或當作當?shù)氐摹靶蜗笳故緯薄＝?jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型，為我國會展業(yè)的市場化創(chuàng)造了制度基礎(chǔ)，而加入世貿(mào)組織，則直接推動了會展業(yè)市場化的進程。
我國會展業(yè)從過去政府辦展為主向以專業(yè)會展公司或行業(yè)協(xié)會為主的根本轉(zhuǎn)變將成為一種重要的發(fā)展趨勢，廣西各級地方政府應當轉(zhuǎn)變職能，逐步退出直接辦展的角色，把各種會展主辦權(quán)交給企業(yè)、社會，由前臺主角轉(zhuǎn)為幕后支持。在制定會展經(jīng)濟政策時，應對政府在會展業(yè)發(fā)展中的作用作出規(guī)定。一是政府出面組織、參與展會的場合。諸如，帶有強烈政治意義、純粹展示社會主義建設(shè)成就的展覽會由政府出面主辦；何種性質(zhì)或場合的展會可以由哪一級別的政府領(lǐng)導人出席開幕式等。二是政府在引導、扶持會展業(yè)發(fā)展中的權(quán)利和義務。也就是在會展市場化運作中，政府應當承擔哪些具體職能，諸如“鋪路搭橋”、“提供公共物品”、“彌補市場失效”等。
二、會展市場準入政策
市場準入制度是一種關(guān)于市場主體資格、資質(zhì)認證的制度，是一種行業(yè)約束機制。目前我國會展市場準入制度尚未健全。廣西可根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)、本地區(qū)的實際情況以及國內(nèi)外的先進經(jīng)驗，制定地方性會展市場準入政策。一是建立展覽會組織者資質(zhì)評定體系，用資質(zhì)取代資格，形成多層次的市場主體體系，規(guī)范市場競爭秩序。二是按照市場經(jīng)濟的要求，實行政企分開和市場化運作，減少政府直接舉辦會展行為，由市場實現(xiàn)其功能性的商業(yè)性會展。三是減少行政審批和收費，放寬市場準入，鼓勵更多的民營企業(yè)進入會展業(yè)，發(fā)展會展業(yè)市場主體。
三、會展企業(yè)扶持政策
從總的來說，目前，廣西會展企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、市場競爭力弱，會展產(chǎn)業(yè)化程度低。中國加入WTO后，服務貿(mào)易壁壘逐步被拆除，近年一批國際知名的會展企業(yè)先后進入中國會展市場，面對差距與競爭。為了扶持幼稚的本地會展企業(yè)，應盡快出臺相應的政策，“扶上馬，送一程”。
一是財政扶持政策。從財政預算中列出專項財政扶持資金，對新的會展項目投入、會展設(shè)施建設(shè)等給予一定的財政補貼。二是稅收扶持政策。在確保公平合理、平等競爭的條件下，制定適當?shù)臅箻I(yè)稅收扶持政策，通過稅種、稅目、稅率、附加或減免等稅收杠桿，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)作用，促進會展業(yè)的發(fā)展。三是信貸扶持政策。鼓勵金融部門放寬信貸條件，以低息、貼息貸款等方式，向會展企業(yè)提供信貸資金，保障會展企業(yè)業(yè)務發(fā)展的資金需求。四是其他扶持政策。包括政府對會展企業(yè)舉辦的展會進行積極推介、對會展企業(yè)舉辦的出國展給予外貿(mào)補貼等。
四、會展國際合作政策
中國加入WTO，中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，經(jīng)濟、金融、科技全球化的深入，使得廣西可以在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，會展業(yè)的國際化就是其中的一個重要方面，中國-東盟博覽會其實就是中國加強與東盟各國合作的結(jié)晶。
發(fā)展廣西會展業(yè)，要堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的方針，把利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢結(jié)合起來，通過引進外資、會展專業(yè)人才、國外先進的辦展經(jīng)驗，整合廣西的會展資源，推動會展業(yè)的快速發(fā)展。必須加快完善中國-東盟博覽會的政策體系，包括面向東盟10國和其他國家的辦展優(yōu)惠待遇、建立中國-東盟博覽會海外媒體聯(lián)盟的政策框架、中國-東盟博覽會的國際間金融、信息、技術(shù)、物流合作政策等，以便為博覽會創(chuàng)造快速、高效、實惠的合作平臺，吸引更多東盟客商、企業(yè)的參展。還應制訂來桂辦展辦會的優(yōu)惠辦法以及來桂投資興辦會展企業(yè)的優(yōu)惠措施，吸引國外會展公司到廣西開拓會展市場與業(yè)務，增進廣西與國際會展業(yè)的交流與合作。
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