全島面積約10平方公里的琶洲島將南拓展了。1月2日,《琶洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2018——2035)》開始招標,本次規(guī)劃范圍是琶洲地區(qū),面積約14.9平方公里,增加了琶洲南區(qū)的概念,比現(xiàn)在的琶洲島約10平方公里的面積增加了約二分之一。
本次規(guī)劃的目標是要全面提升基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套規(guī)劃建設(shè)、土地供應(yīng)、更新改造水平,提高片區(qū)工作及生活質(zhì)量,建設(shè)全球智慧城市的示范區(qū)。智能交通、智慧能源、智慧城市……這些都將成為未來琶洲的關(guān)鍵詞。
規(guī)劃定位??廣深港澳科創(chuàng)走廊重點核心節(jié)點
琶洲地區(qū)是廣州對外開放的窗口與象征,隨著互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,琶洲將成為廣州未來重要的增長極。根據(jù)廣州市委、市政府部署,市“十三五”規(guī)劃提出將琶洲打造成中國科技創(chuàng)新、會展產(chǎn)業(yè)、國際貿(mào)易的門戶,并與珠江新城、國際金融城三足并立,構(gòu)成廣州發(fā)展“黃金三角”,并已納入《廣深科技創(chuàng)新走廊規(guī)劃》,是廣州段重要核心節(jié)點,發(fā)展機遇前所未有。
琶洲全島面積約10平方公里,分為琶洲西區(qū)、中1區(qū)、中2區(qū)及東區(qū)4個部分,西區(qū)為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),中區(qū)主要為會展,東區(qū)主要為黃埔古村。其中,約2.1平方公里的琶洲西區(qū)(互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū))城市設(shè)計及控規(guī)優(yōu)化在2015年10月通過市規(guī)委會審議,至今眾多地塊已經(jīng)出讓,吸引包括騰訊、阿里、復(fù)星、國美、小米、YY等眾多國內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)巨頭進駐,建設(shè)也在如火如荼進行中。
多年來,琶洲地區(qū)城市空間規(guī)劃也做了多輪,隨著琶洲地區(qū)快速發(fā)展,發(fā)展規(guī)劃缺位的問題日益凸顯,琶洲片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃與空間規(guī)劃存在脫節(jié)和錯位,整體規(guī)劃缺乏全局觀和戰(zhàn)略高度,亟須理順開發(fā)發(fā)展機制。
規(guī)劃范圍??琶洲地區(qū)將向南拓展
2018年11月,《琶洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2018-2035年)》在廣州市政府常務(wù)會議上審議通過,《綱要》也是本次進行招標的《琶洲地區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2018-2035年)》的編制依據(jù)。《綱要》中提出,要將琶洲規(guī)劃打造成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、外向型和創(chuàng)新型經(jīng)濟集聚發(fā)展的高質(zhì)量經(jīng)濟增長極。提升廣州作為粵港澳大灣區(qū)核心增長極功能,推動廣州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
本次規(guī)劃范圍是琶洲地區(qū),面積約14.9平方公里,比琶洲島范圍要大,增加了琶洲南區(qū)的概念;規(guī)劃年限為2018年至2035年。規(guī)劃內(nèi)容包括發(fā)展戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通和新型智能交通發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套發(fā)展規(guī)劃、土地儲備與供應(yīng)計劃、城市更新發(fā)展規(guī)劃、智慧城市發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域能源發(fā)展規(guī)劃、地區(qū)環(huán)境提升計劃、建設(shè)實施策劃及經(jīng)濟可行性測算等。規(guī)劃目標是:從國民經(jīng)濟角度出發(fā),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃,促進產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)。全面提升基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套規(guī)劃建設(shè)、土地供應(yīng)、更新改造水平。推動琶洲綠色、智慧型城市建設(shè)。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面,《綱要》為各片區(qū)產(chǎn)業(yè)擬定了發(fā)展原則:琶洲西區(qū)依托琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū),著力發(fā)展電子商務(wù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。中1區(qū)做大做強會展產(chǎn)業(yè),擴大國際交流合作,做好會議、酒店、物流、消費等會展配套,實現(xiàn)“以展促會、以會帶展”,并與西區(qū)聯(lián)動探索“互聯(lián)網(wǎng)+會展”的新業(yè)態(tài)融合發(fā)展模式。中2區(qū)和東區(qū)依托黃埔古港文化底蘊及周邊生物島、大學(xué)城等創(chuàng)新經(jīng)濟集聚優(yōu)勢,以IAB等新興產(chǎn)業(yè)為主題,發(fā)展創(chuàng)新總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),吸引全球知名企業(yè)的研發(fā)中心等功能性總部集聚。琶洲南區(qū)承接“互聯(lián)網(wǎng)+會展”拓展產(chǎn)業(yè),著重規(guī)劃完善高端會議、時尚創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)、文化體驗等配套功能,配套生產(chǎn)與生活性服務(wù)設(shè)施。
亮點
基礎(chǔ)設(shè)施、公建配套全面提升
建設(shè)全球智慧城市的示范區(qū)
未來的琶洲不僅有高大上的總部辦公樓,也是宜居便利的智慧城區(qū)。規(guī)劃將全面提升基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套規(guī)劃建設(shè),補充電子商務(wù)、行業(yè)協(xié)會、總部辦公等功能,增強住宿、餐飲、購物、居住等配套功能,提高設(shè)施供給數(shù)量與質(zhì)量,吸引各類優(yōu)秀人才到琶洲落戶發(fā)展,打造人才高地。
招標公告中要求,綜合交通和新型智能交通發(fā)展規(guī)劃要以交通引領(lǐng)城市發(fā)展為核心理念,優(yōu)化地區(qū)綜合交通和新型智能交通體系,聯(lián)動琶洲地區(qū)涉及的軌道站場、客運碼頭等區(qū)域綜合交通樞紐,以切實有效提升地區(qū)交通承載力與核心輻射能力,最大限度發(fā)揮樞紐引擎作用。
基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套發(fā)展規(guī)劃方面,規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)需求匹配的基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)配套設(shè)施,提高設(shè)施供給數(shù)量與質(zhì)量,并建立基礎(chǔ)設(shè)施項目庫。同時基于對市政、公共服務(wù)、環(huán)境設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀摸查,結(jié)合地區(qū)現(xiàn)行規(guī)劃情況與地區(qū)發(fā)展目標,制定地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目庫,并明確分期分區(qū)實施計劃,指導(dǎo)地區(qū)有序高效的開發(fā)建設(shè)。
此外,要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)的資源優(yōu)勢,通過將信息技術(shù)與基礎(chǔ)設(shè)施、建筑等相結(jié)合,采用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)的解決方案來提高琶洲地區(qū)社會、經(jīng)濟、環(huán)境運行效率,并提高片區(qū)工作及生活質(zhì)量,建設(shè)全球智慧城市的示范區(qū)。深入研究琶洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對能源的需求,充分利用區(qū)域內(nèi)可再生能源資源,整合分布式能源、儲能、熱泵等技術(shù),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則合理規(guī)劃布局區(qū)域內(nèi)能源項目,打造清潔低碳、安全高效、開放融合的區(qū)域能源系統(tǒng),
并將城市更新與琶洲地區(qū)發(fā)展緊密銜接,使城市更新成為支撐地區(qū)發(fā)展的重要手段,為琶洲項目落地與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供現(xiàn)實保障。同時對地區(qū)重要環(huán)境節(jié)點進行評估,針對性的提出地區(qū)空間環(huán)境與景觀節(jié)點的品質(zhì)化提升方案,同時,結(jié)合海綿城市理念,健全水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng),統(tǒng)籌生態(tài)保護與修復(fù),建設(shè)海綿城市示范區(qū),為未來環(huán)境交通提供基礎(chǔ)。