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無論在中國還是其他國家，一個地方會展業(yè)的快速發(fā)展，政府的角色必不可少。政府的支持，特別是具有長遠(yuǎn)性和一致性的支持，將會使會展業(yè)的發(fā)展之路更穩(wěn)、更快、更強！

11月5日，首屆中國國際進口博覽會（下稱“進博會”）在上海開幕。國家主席習(xí)近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。來自16個國家的元首首腦，11個國家的王室代表、副元首首腦及13個國際組織的負(fù)責(zé)人齊聚上海，部級以上外方嘉賓超過400位。習(xí)近平表示：中國國際進口博覽會，是迄今為止世界上第一個以進口為主題的大型國家級展會，是國際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。習(xí)近平還表示，中國國際進口博覽會不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

在多方努力下，首屆進博會不負(fù)眾望，交出了亮眼的成績單：共有172個國家、地區(qū)和國際組織參會，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達30萬平方米，超過40萬名境內(nèi)外采購商到會洽談采購。交易采購成果豐碩，按一年計，累計意向成交578.3億美元。

從內(nèi)容上看，進博會屬于貿(mào)易類展會，在整個招商招展過程，遵循市場化運作規(guī)則，但同時，筆者認(rèn)為，進博會由國家領(lǐng)導(dǎo)人牽頭、政府強勢參與的機制，才是促使其成功的最關(guān)鍵因素。

進博會可謂“根正苗紅”。早在2017年5月，國家主席習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。習(xí)主席還指出，“舉辦中國國際進口博覽會是中國政府堅定支持貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化、主動向世界開放市場的重大舉措……努力把中國國際進口博覽會打造成國際一流的博覽會，為各國開展貿(mào)易、加強合作開辟新渠道，促進世界經(jīng)濟和貿(mào)易共同繁榮。”

在展會組織層面，進博會由中華人民共和國商務(wù)部和上海市人民政府主辦。在展會的籌備與整個運營階段，政府強勢參與。據(jù)媒體報道，為了保證盛會的順利進行，上海以“最充足的準(zhǔn)備、最亮麗的風(fēng)采、最誠摯的熱情”，打造非同一般的參會體驗。可以說，如果沒有政府的全力支持，要順利舉辦規(guī)模如此龐大、規(guī)格如此之高、對服務(wù)要求如此細(xì)致的展會，幾乎不太可能。此次展會得到了公安、海關(guān)、消防、衛(wèi)生、交通等諸多政府部門的大力協(xié)助，甚至為了防止酒店價格借勢上漲太過，政府還對酒店價格采取了行政干預(yù)措施。展會期間，上海市委書記李強在市委會議室視頻連線進口博覽會現(xiàn)場指揮部，實時檢查服務(wù)保障、安全保衛(wèi)等各項任務(wù)細(xì)化落實情況。在政府的鼎力支持下，進博會的成功可以說是情理之中。

更進一步說，政府的支持，對一屆展會、一個展會的歷屆成功，甚至一座城市、一個國家會展產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，至關(guān)重要。也許業(yè)內(nèi)會有一些聲音，說中國會展業(yè)正在市場化的道路上不斷邁進，政府的干預(yù)只會阻礙會展業(yè)的健康發(fā)展，但筆者想要指出的是，會展業(yè)越是發(fā)展，政府的支持和監(jiān)管重要性越是凸顯。正如一位業(yè)內(nèi)資深人士最近在演講中強調(diào)的一樣，會展業(yè)要快速健康發(fā)展，政府絕不能缺位。不只是中國，在會展業(yè)發(fā)達的國家，我們可以看到，政府的作用同樣重要。

以德國為例，漢諾威、法蘭克福、杜塞爾多夫、慕尼黑展覽公司等不僅在德國本地所辦的展會高居行業(yè)首位，每一屆均吸引全球客商，其業(yè)務(wù)足跡更已遍布全球各地。巨大商業(yè)成功的背后，是其強大的政府支持。在德國，以上這些展覽公司中，當(dāng)?shù)厥姓鶠橹饕顿Y方和控股方之一，市長本人就是監(jiān)事會負(fù)責(zé)人，直接監(jiān)管公司的重大決策。一場展會的成功召開，需要多個政府相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，而會展企業(yè)召開董事會，市長在座，還有什么比這更直接、更便利的溝通呢？由此我們不難揣摩德國展覽公司業(yè)務(wù)蒸蒸日上的原因了。在科隆游戲展等展會期間，整個科隆變成“游戲的海洋”，這樣的展期大型配套活動，若沒有政府的支持和協(xié)調(diào)，要舉辦也是難上加難。

一個城市會展業(yè)要想聲名遠(yuǎn)揚，特別是要在國際上聲名鵲起，政府的支持非常關(guān)鍵。例如，俄羅斯烏拉爾地區(qū)的烏法市，雖然物產(chǎn)豐富，但當(dāng)?shù)刈鳛橐粋€會展目的地的聲名也是近年來在政府的牽頭下，才初見成效。在2015年成功承辦金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第七次會晤之后，當(dāng)?shù)卣吹搅藭箻I(yè)的重要性，專門將成功承擔(dān)了金磚會議的會務(wù)公司設(shè)立為一個會議局，作為一個政府機構(gòu)專門負(fù)責(zé)發(fā)展當(dāng)?shù)貢箻I(yè)，如此烏法才漸漸進入各國會獎組織者的視野，頗有小荷初露之態(tài)。而縱觀國內(nèi)，成都、廈門、杭州等城市會展名片越來越亮麗的城市，當(dāng)?shù)卣鶎箻I(yè)有很強的甚至是非常直接的支持。政府不僅出臺會展業(yè)發(fā)展專項支持文件，在全國乃至全球巡回會展推介會上，我們也常常看到市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊介紹當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、風(fēng)土人情、優(yōu)惠政策等，努力吸引國內(nèi)外會展活動落戶當(dāng)?shù)氐臒崆樽谱票迫恕Ｕ怯辛苏闹匾暫蛷姶蟮闹С至Χ龋瑫鼓康牡氐拇蛟觳艅萑缙浦瘛?

特別需要指出的是，各地會展業(yè)若要持續(xù)發(fā)展，政府的支持必須要有長遠(yuǎn)規(guī)劃和一致性。會展業(yè)發(fā)展的一大要素，是會展場館。而眾所周知，一個場館的籌建，需要很大的財政投入。建成后的持續(xù)運營和盈利，也需要長遠(yuǎn)而具有一致性的規(guī)劃。全球各地很多大型會展場館均為政府投資或參與投資，這是普遍現(xiàn)象。但正如一位資深場館運營者感嘆的那樣，一些政府機構(gòu)對會展業(yè)了解十分淺薄，只為了短期政績，并未對會展發(fā)展做充分調(diào)研就投資、興建，而到了下一任官員上任時，對場館乃至?xí)箻I(yè)的規(guī)劃又是推倒重來：或是貿(mào)然改變行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和定位，或是對會展業(yè)的發(fā)展支持力度驟減……這些均會對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來重創(chuàng)，而且也會大大打擊會展業(yè)從業(yè)者的積極性。筆者就曾聽到一位地方會展協(xié)會負(fù)責(zé)人感嘆，雖然協(xié)會為了當(dāng)?shù)貢箻I(yè)的發(fā)展四處奔忙、推介，但他仍十分擔(dān)憂當(dāng)?shù)卣恼呷狈σ恢滦裕瑢Ξa(chǎn)業(yè)的未來并沒有充足的信心。我們希望看到政府對會展業(yè)有更深刻的了解、更科學(xué)的規(guī)劃和長遠(yuǎn)的支持，提振起行業(yè)的發(fā)展信心！

總而言之，雖然會展業(yè)市場化是行業(yè)的發(fā)展路徑之一，但我們看到無論中國還是其他國家，一個地方會展業(yè)的快速發(fā)展，政府的角色必不可少。政府的支持，特別是具有長遠(yuǎn)性和一致性的支持，將會使會展業(yè)的發(fā)展之路更穩(wěn)、更快、更強！從這個意義上講，會展經(jīng)濟可稱是“市長經(jīng)濟”。而從會展對城市發(fā)展的作用而言，展會作為面對面的平臺，不僅僅是貿(mào)易平臺，更是城市風(fēng)采的窗口、美好生活的催化劑。一個健康發(fā)展的會展業(yè)，將以更美的姿態(tài)為經(jīng)濟注入活力，為城市添加色彩。