3月9日，全國政協(xié)委員、中國貿(mào)促會會長高燕就建設(shè)貿(mào)易強國、穩(wěn)外貿(mào)、中國投資環(huán)境等問題接受了經(jīng)濟日報記者采訪。

記者：這幾天，您現(xiàn)場聆聽了《政府工作報告》和《全國政協(xié)常委會工作報告》，請問您有什么切身感受？

高燕：《政府工作報告》總結(jié)成績實事求是，分析形勢全面深入，部署任務明確具體，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想，是一個鼓舞人心、催人奮進的好報告。報告就“推動全方位對外開放，培育國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢”作出了全面部署，為貿(mào)促會做好今年工作提供了重要遵循。我們將緊密結(jié)合工作實際，全力以赴將《政府工作報告》部署安排落到實處，以推動共建“一帶一路”為重點，廣泛調(diào)動經(jīng)貿(mào)界力量推動全方位對外開放，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

《全國政協(xié)常委會工作報告》突出體現(xiàn)了一個“實”字，文風樸實、語言平實、求真務實。過去一年，全國政協(xié)在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，推動各項工作取得新進展，展現(xiàn)了新時代人民政協(xié)的新面貌新氣象。2019年工作部署緊緊圍繞黨和國家工作大局，重點突出，工作聚焦，體現(xiàn)了人民政協(xié)的政治擔當、歷史擔當和責任擔當。作為一名全國政協(xié)委員，我深感責任重大、使命光榮，將認真履職盡責，腳踏實地工作，為開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)新局面作出不懈努力。

記者：提案是政協(xié)委員履行職責的重要方式。請問您今年兩會提交的“委員作業(yè)”關(guān)注哪方面內(nèi)容？

高燕：黨的十九大作出了推進貿(mào)易強國建設(shè)的重大部署。經(jīng)過改革開放40年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為名副其實的貿(mào)易大國，但大而不強的問題還比較突出。

我在政協(xié)提案中，建議將貿(mào)易強國建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，外貿(mào)數(shù)量和質(zhì)量并重、貿(mào)易和投資聯(lián)動、硬實力和軟實力并舉、優(yōu)環(huán)境與優(yōu)服務同步，并在貿(mào)易強國建設(shè)中發(fā)揮好貿(mào)促機構(gòu)的積極和重要作用。聯(lián)合國國際貿(mào)易中心有關(guān)研究報告指出，貿(mào)促工作使各國人均GDP平均增長5%—6%，出口平均增長7%—8%。我國貿(mào)促機構(gòu)處在對外開放前沿，是建設(shè)貿(mào)易強國的重要力量。我建議支持貿(mào)促機構(gòu)打造樞紐型組織、強化平臺型功能、提高專業(yè)化水平、發(fā)揮引領(lǐng)性作用，加快形成符合對外開放新形勢和高質(zhì)量發(fā)展新要求的貿(mào)易投資促進體系，建設(shè)更加充滿活力的中國特色、世界一流貿(mào)促機構(gòu)。

記者：我們注意到，2018年我國對外貿(mào)易創(chuàng)歷史新高。“穩(wěn)外貿(mào)”也是“六穩(wěn)”之一。請問貿(mào)促會在這方面如何發(fā)揮作用？

高燕：外貿(mào)是國民經(jīng)濟的重要組成部分和重要推動力量。做好穩(wěn)外貿(mào)工作，對于保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2018年，我國對外貿(mào)易創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易第一大國地位更加鞏固，服務貿(mào)易進出口總額連續(xù)五年位列世界第二。過去一年，貿(mào)促會大力開展貿(mào)易促進工作，全力以赴做好“穩(wěn)外貿(mào)”工作。一方面，積極組織企業(yè)應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦、開拓多元化市場，促進貨物和服務出口；另一方面，深度參與籌辦首屆中國國際進口博覽會，舉辦多場配套活動，參與主辦其他有關(guān)重要展會，促進擴大進口。

當前，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的環(huán)境更加嚴峻復雜，世界經(jīng)濟下行風險增大，保護主義威脅全球貿(mào)易穩(wěn)定增長，但我國外貿(mào)發(fā)展的基本面良好，政策環(huán)境不斷改善，蘊含著新的發(fā)展?jié)摿ΑＹQ(mào)促會將大力引導企業(yè)開拓多元化市場，擴大自主品牌和優(yōu)勢產(chǎn)品出口；深度參與第二屆進博會，抓好進口促進工作；繼續(xù)推進貿(mào)易便利化工作，促進跨境電子商務、市場采購貿(mào)易等新型貿(mào)易方式發(fā)展，為推動外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)作出應有貢獻。

記者：李克強總理指出，中國投資環(huán)境一定會越來越好，各國企業(yè)在華發(fā)展機遇一定會越來越多。請問貿(mào)促會在吸引外資方面將開展哪些工作？

高燕：利用外資是我國對外開放基本國策和構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的重要內(nèi)容。經(jīng)過40年的發(fā)展，我國已成為外資流入第二大國。2018年，我國實際使用外資1383億美元、穩(wěn)居發(fā)展中國家首位，新設(shè)外資企業(yè)增長近70%，一批重大外資項目落地。這張亮麗的成績單，離不開我國營商環(huán)境的改善，離不開我國全面深化改革的深入推進。

貿(mào)促會將按照推進全方位對外開放的要求，加強地方營商環(huán)境監(jiān)測，定期征詢、及時反映外商企業(yè)的合理訴求和政策建議，推動構(gòu)建國際一流營商環(huán)境。同時，我們將密切與有關(guān)地方政府、行業(yè)組織的合作，廣泛收集、及時發(fā)布招商引資優(yōu)惠政策和投資項目信息，組織項目對接，推動有關(guān)自貿(mào)試驗區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)建設(shè)，加強對有關(guān)外資大項目的跟蹤服務，推動更多外商投資項目落地。

記者：近年來我國出口產(chǎn)品遭遇的經(jīng)貿(mào)摩擦居高不下，特別是去年以來發(fā)生的中美經(jīng)貿(mào)摩擦備受國內(nèi)外廣泛關(guān)注，請問貿(mào)促會在應對經(jīng)貿(mào)摩擦方面有哪些舉措？

高燕：2018年我國面臨的貿(mào)易摩擦形勢復雜嚴峻，遭遇的貿(mào)易救濟調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額比2017年更多，中美經(jīng)貿(mào)摩擦雙方還處于密集磋商中。貿(mào)促會發(fā)揮自身優(yōu)勢，全年發(fā)布9000多條經(jīng)貿(mào)摩擦預警信息，組織應對案件25起，多個案件取得積極成果，有效幫助了大批企業(yè)防范風險、維護權(quán)益。我們還積極組織企業(yè)應對中美經(jīng)貿(mào)摩擦，推動和幫助企業(yè)排除800多個稅號產(chǎn)品，保住了260多億美元對美出口。

今后，貿(mào)促會將進一步加大工作力度，加強國際經(jīng)貿(mào)摩擦預警體系建設(shè)，加快建立與主要經(jīng)貿(mào)伙伴的官民對話渠道和行業(yè)磋商機制，強化對涉案企業(yè)的培訓、咨詢服務，精心組織涉案企業(yè)應訴抗辯，更好地幫助企業(yè)維護正當權(quán)益。

記者：《政府工作報告》中數(shù)次提及“一帶一路”，請問貿(mào)促會如何發(fā)揮自身優(yōu)勢，高質(zhì)量、高標準、高水平推進“一帶一路”建設(shè)？

高燕：“一帶一路”建設(shè)是我國擴大開放的重大戰(zhàn)略舉措，是當今世界規(guī)模最大的國際合作平臺和最受歡迎的國際公共產(chǎn)品，是推動構(gòu)建人類命運共同體的中國方案。5年多來，共建“一帶一路”完成了總體布局，共商共建共享理念深入人心。“一帶一路”的朋友圈越來越大，貿(mào)易流越來越通，產(chǎn)業(yè)帶越來越廣，聯(lián)通網(wǎng)越來越密，給沿線國家人民帶來了實實在在的利益和獲得感。

企業(yè)是共建“一帶一路”的重要實踐者、探索者和受益者。過去幾年，貿(mào)促會全面加強貿(mào)易投資促進工作，不斷拓展商事法律服務，為“一帶一路”建設(shè)夯基壘臺、立柱架梁、良性發(fā)展作出了積極貢獻。今年是推進“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們將繼續(xù)認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于推進“一帶一路”建設(shè)的一系列重要講話和指示批示精神，加強與有關(guān)部門和相關(guān)國家對口機構(gòu)合作，圍繞推動“五通”精準發(fā)力，為中外企業(yè)搭建更多平臺、提供更多服務，促進共建“一帶一路”高質(zhì)量高標準高水平發(fā)展。下個月，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將在北京舉行，屆時貿(mào)促會將牽頭舉辦工商活動，即“一帶一路”企業(yè)家大會，組織中外企業(yè)進行對接洽談和項目簽約，取得更多可視性成果。