規避“奧運低谷效應”北京綢繆體育會展產業區
發布時間：2007-11-19 更新時間：2007-11-19 作者：本站作者 點擊次數：3894
一鼓作氣，再而衰，三而竭。
2007年11月10日，在后奧運時代商業服務業發展論壇上，來自學界的專家和一線官員，表達了自己對“后奧運”階段商業服務業發展的隱憂。
“作為奧運決戰之年，北京商業服務業的目前發展無須擔憂。但研究后奧運北京下一步工作應該怎么發展，才是我們目前應該提上日程考慮的問題?！北本￤TO事務中心主任鄧洪波博士說。
低谷效應
“我們在談論‘后奧運’時，其實是擔心奧運之后，如果政府不再出臺措施推動商業服務業發展時，會有什么壞的影響?！北本￤TO事務中心政策評估室鄭征博士說，“就這一點而言，后奧運其實是偽命題，因為北京商業傳統歷時百年，沒有奧運整個行業也會繼續發展”。
雖然“低谷效應”給奧運主辦城市帶來警覺，但學界卻并無明確統一的數據指標來衡量，時間周期上亦無準確界定。
“北京社會商品零售額過去五年是增長17%，今后五年預測是15%，到底怎么算出現了低谷效應？增長減緩算是后奧運時期的低谷效應嗎？”北京市國際經濟貿易研究所副所長堯秋根博士質疑道。
顯然，評價標準問題并非關注的焦點，如何有效避免低谷發生的可能性才是重點。
根據堯的研究，商業發展前景仍然樂觀，因為支撐北京商業服務業的宏觀基礎將不斷加強。北京市人均GDP已突破6000美元，城鄉居民恩格爾系數已經下降到30%，受工業化進程需求不斷擴大的拉動，北京市服務業占經濟總量的比例已經高達70%。
國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王微則認為，中國還處在城市化的進程的高峰階段，北京的城市化進程也遠遠沒有結束?！盀槭裁礉h城經濟沒有在奧運會之后有非常大的滑落？非常重要的認識就是，在1980年代韓國城市化峰速階段并沒有完成，周期還沒有結束?！?/DIV>
奧運遺產同樣也是促進后奧運北京市商業服務業發展的重要因素。而能否有效利用奧運遺產，歷屆奧運會經驗值得借鑒。
大考政府
2006年6月7日，倫敦2012奧運會的組織者就已經公布了修改后的奧運比賽場館主體規劃。倫敦奧委會表示，在這么早的階段就把奧運比賽場地的規劃與“比賽后遺存物”使用建議結合起來，尚屬首次。
同樣，為防止商業服務業的衰退，雅典市政府在奧運前就已經制定了以“開發商業用途”為主題的奧運場館“再利用”方案。
雖然“利用奧運場館等硬件設施，帶動商業服務業的持續發展”出現在各級官員的發言中，但截至目前，北京奧運場館賽后作為公共設施如何釋放商業服務業潛力，具體的利用方案至今并未出臺。
考驗不僅限于此。在商業服務業領域，如何兼顧北京的首都功能與超大城市功能；如何利用奧運有效推動商業服務業發展；如何完善奧運功能區的配套等等，都是等著政府的一道道考試題。
針對規避后奧運風險問題，北京市商務局副局長閆小彥給出了三個有效辦法。
第一，利用奧運會場館和周邊設施，形成體育會展產業區，帶動商業、餐飲業、旅游業、酒店業的發展； 第二，在奧運會后仍然堅持和完善奧運籌備期間出臺的政策措施、規范標準；第三，順應奧運帶來的良好經濟態勢，實現商業服務業的持續發展。
“我們一直在努力，但在一線感覺壓力很大?！北本┦蠧BD管委會常務副主任劉春成說。
作為嘗試，朝陽區商務局推出了“朝陽萬店迎奧運”活動，以“4C”（Credit，Considerate，Carefree，Correct），即誠信、體貼、安心、適度為服務理念，與大眾點評網等獨立機構進行合作，通過行業自律和群眾參與形式進行推介。對于掛牌認定的企業可以優先享受區政府提供的各項宣傳服務，優先作為奧運會期間定點服務門店。
“這是一個完全意義上的市場行為。”劉春成說，“但要注意，這和以往商業管理部門的檢查不一樣。檢查側重點在于商家是否出錯，而推介側重點在于商家是否足夠優秀，這是衡量指標的根本變化。”
資料鏈接：
根據北京WTO事務中心的研究報告，以往奧運主辦城市商業服務業的快速發展得益于五個方面：基礎設施建設和配套設施改善；把潛在的高峰需求轉化為現實收入；扶持本地的特色品牌；借助奧運向全球營銷商業服務業；采取措施抑制低谷效應的出現。
以悉尼為例，在奧運會舉辦當年，成功將潛在高峰需求轉化為現實收入。由于商業配套設施的完善，當年來悉尼、新南威爾士州的國際游客增加了11%，2000年9月零售業實現了1.64億美元的營業額。同年，悉尼創造了舉辦49次國際會議的紀錄，成為2000年度世界五大會議目的地城市。
而主辦城市利用奧運遺產，以其他服務業領域的發展帶動商業服務業的例子也并不少見。在奧運場館的賽后利用上，慕尼黑奧運會之后，奧林匹克體育場先后成為了著名德甲勁旅拜仁慕尼黑和慕尼黑1860球隊的主場，收益頗豐。
亞特蘭大奧運會后，當地政府集中發展會展業。亞特蘭大對市中心的舊城區進行了大規模改造，結合奧運會期間留下的先進通訊設備和賓館，使很多會議選址于此。僅僅一個“賽后遺產”經營項目就直接創造出6000個工作崗位，每年給亞特蘭大居民增加了1.5億美元的工資收入。
而澳大利亞則成功通過城市營銷，成為世界前十名人們最向往的旅游度假勝地。澳大利亞旅游局長曾表示，沒有奧運可能另需花費10年時間和610億美元來打造澳大利亞國際旅游品牌。下一篇：
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