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10月31日，寶安區人民政府頒布了“關于印發《寶安區促進會展業發展的若干意見》的通知”（深寶府〔2019〕54號）和“關于印發《寶安區會展業資金扶持實施細則》的通知”（深寶規〔2019〕17號）。兩大重磅政策對寶安區未來會展業的發展方向和發展路徑進行了精準規劃和扶持。

推動深圳國際會展中心早日成為全球一流會展承接地

《寶安區促進會展業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）出臺的背景意義是充分發揮現代會展業對促進粵港澳大灣區建設、推動經濟高質量發展及提升城區綜合品質的帶動作用，營造開放、專業、便捷、高效的辦展環境，爭取深圳國際會展中心早日邁入全球一流會展承接地。

《意見》明確了會展業在寶安區的戰略定位和發展目標。其戰略定位為：把會展產業作為推動粵港澳大灣區建設的戰略性產業，把深圳國際會展中心作為高新技術交流、高端產品銷售、國際貿易合作的重要平臺。積極引進培育市場化、專業化、品牌化、國際化的優質展會，匯聚全球信息流、技術流、商品流和人才流，推進會展業與工業、科技、商務、旅游、文創、體育等產業融合發展。

培育寶安經濟高質量發展新的增長點，打造灣區時代寶安乃至深圳改革開放的重要窗口。其發展目標是：爭取在3年內引進國內外知名主辦機構10家以上，引進培育規上會展業企業50家以上；到2021年實現會展業直接收入和衍生收入分別達到50億元和400億元；到2022年實現年度累計展覽面積500萬平方米，累計接待觀眾500萬人次。建成以深圳國際會展中心為核心的5平方公里會展核心圈、10平方公里配套服務次核心圈及40平方公里現代服務業協同發展圈。

《意見》提出寶安會展業的發展路徑是：加快形成深圳會展產業集聚區域、加快打造深圳高端會展品牌、整合資源激發市場活力、建立健全會展管理服務機制。

打造會展產業核心區域：高標準建設深圳國際會展中心，在試運營期間承接寶博會（智博會）、大灣區工博會兩場活動，爭取中國海洋經濟博覽會永久性落戶。引進培育會展龍頭企業，重點吸引世界一流會展企業落戶寶安；布局與會展“強關聯”的智能制造、研發檢測、高端消費等驅動產業；依托深中通道、空港、海港、軌道等區域性交通樞紐，打造與會展業緊密聯系的會展商貿、國際物流、臨空經濟、電子商務及文創旅游等產業集群。形成“展在城中、展城一體”的高質量產城融合發展格局，把寶安建設成為具有國際一流品質和城市服務能力的會展都會。

完善住宿餐飲購物旅游等配套區域：在會展中心新場館引進具有世界風味的國際化餐飲旗艦店、國內知名連鎖餐飲機構、專業配餐機構；在福永、福海、沙井分別選擇具有一定基礎的街區改造、提升、建設一批特色美食街，提供完善餐飲服務保障。建設有品位、差異化的精品酒店群，加快招商-華僑城高端酒店群建設，支持社會資本投資建設商務型、常住型、會議型、連鎖型、公寓型等各類精品酒店，爭取3年至5年新增1萬間以上各類客房，滿足各類會展人群的住宿需求。推進福海、福永、沙井等特色商業圈建設，規劃布局一批高檔次大型商業綜合體，提供優質購物體驗。在深圳國際會展中心周邊的福海橋頭古村、立新湖環湖綠道、福永鳳凰古村、鳳凰山、新橋清平古墟、沙井海上田園、西鄉西灣紅樹林濕地公園等特色景區開通交通專線，打造集休閑、娛樂于一體的會展旅游服務片區。

做強周邊現代服務業協同區域：利用空港和會展輻射優勢，鼓勵現有物流企業積極開展城市配送、會展物流等特色物流業務，支持物流企業購置匹配展品運輸的物流裝備、建設展品配送物流中心。支持設計、廣告、會計、法律等專業商務企業在會展中心周邊區域設置分支服務機構；鼓勵金融與會展融合發展，支持金融機構為會展企業提供融資服務，貸款貼息、融資擔保等覆蓋到會展企業。

引進國內外品牌展會：拓展對外會展交流，深化與德國漢諾威、新加坡及香港、上海等國內外知名會展城市合作，聯系對接國際展覽業協會（UFI）、國際大會及會議協會（ICCA）等國際性會展組織、國家級會展行業協會，積極引進國內和國外品牌展會，爭取各大商會、行業協會、國際品牌展會移植到深圳國際會展中心舉辦。

鼓勵各類專業展會：鼓勵寶安區行業協會、行業聯盟、社會團體、研究機構等各類組織舉辦有規模的產業類、消費類的專業展覽會、博覽會。支持制造業企業舉辦推動高端制造、智能制造產業發展的產品展、設備展，支持灣區新技術產品展示中心（工業展覽館）、滿京華·IADC國際藝展中心等場館開展小型專業展會、主題論壇等活動，集中展示高新技術產業發展成果。

培育本土特色展會：與福田區會展中心錯位發展，協同互補，高質量舉辦深圳本土大型展會。繼續培育支持寶博會、智博會等寶安特色展會。鼓勵會展項目按照UFI、ICCA等國際通行標準進行運作，加大對獲得UFI、ICCA認證的展覽項目培育和獎勵力度。鼓勵企業運用科技化、信息化手段，引入綠色、低碳設計，創新會展模式。

引進優質會展企業及相關配套產業：大力引進會展龍頭企業，重點吸引世界百強的國際國內會展集團以及港澳臺地區知名會展企業在寶安區設立區域總部、辦事機構。培育發展專業會議服務公司、目的地管理公司、國際會展組織和機構，鼓勵各類商務服務主體、行業協會組織開展會議展覽服務。

鼓勵混合所有制會展企業：鼓勵優勢會展企業通過收購、兼并、參股等形式組建國際會展集團，打造具有較強競爭力的會展領軍企業。支持中小型會展企業開展合并、重組，走聯合發展道路，提高辦展能力和經營能力。支持設立政府引導基金、投資資本、場館運營、組展企業等多方參與的會展企業實體。

發揮行業協會作用：推動會展行業協會完善會展行業標準、經營準則和會展企業資質評定標準，開展會員企業資質評定。鼓勵各類行業協會做好信息發布、交流座談、行業培訓、溝通協調、咨詢服務等工作，為承辦知名國際展會的行業協會提供辦公場地支持。

提高場館使用率：加強文娛體產業合作，鼓勵使用會展設施舉辦晚會、大型演唱會、體育賽事等熱門活動。定期在登陸大廳等人員集中區域開展主題鮮明的公益、警示、熱點推介、政府形象展示等宣傳活動，充分發揮國際會展中心場館的地標影響力。

完善辦展組織保障機制：配合市有關部門的管理要求，建立多級聯動、部門聯動的會展工作聯席會議機制，實行多部門并行工作，無縫對接，高效完成辦展管理和服務工作。

推動上級部門積極爭取大型展會進出口政策、簽證政策等國家政策支持。設立區會展辦，全面負責牽頭推進會展業發展和行業管理的各項事務，牽頭會展業發展政策、戰略規劃的制定，并負責具體做好服務保障工作，促進寶安區會展業持續、健康、快速發展。

加大會展人才培養引進：大力引進會展策劃師、會展設計師、會展高級項目經理等會展高端人才，將寶安區引進和培養的高端會展人才納入區人才政策保障范圍；鼓勵對策展人員的創新激勵，提高展會主創團隊積極性。

提升會展公共服務水平：制定安保、交通、消防等相關保障預案；優化管理服務，簡化行政審批環節，建立標準化權責清單，將舉辦展會涉及的區級審批、備案事項納入區政務服務大廳集中受理；加強展館內通訊網絡建設和信息化支持，以會展政策咨詢、會展信息發布、會展企業和場館展示、網上會展等功能為重點，優化會展場館整體軟服務，建設一站式寶安區會展公共服務平臺。依法做好會展知識產權保護工作。

加大政策扶持力度：制定《寶安區會展業資金扶持實施細則》，建立健全寶安區會展業扶持政策體系，充分發揮財政資金的引導作用，每年從科技與產業發展專項資金中安排不低于3000萬元會展業扶持資金；爭取上級部門對寶安會展業的政策支持、規劃支持、管理支持、基建支持和資金支持，推動寶安區會展產業快速發展。

九大條款為會展業發展提供完整的資金扶持

《寶安區會展業資金扶持實施細則》（以下簡稱《實施細則》）除第九條是附則外，其他八條都對寶安區促進會展業發展的資金扶持進行了明確規定。

第一條 引進大型展覽：對在寶安區舉辦、單日展覽面積10萬平方米以上的展覽活動，對超出10萬平方米的展覽面積，按每平方米5元的標準給予綜合補貼，單屆補貼金額不超過200萬元，補貼總計不超過3屆。

第二條 支持專業展覽：對在寶安區舉辦、日均參觀人數在1萬人以上的各行業專業展覽，按總參觀人數每人5元的標準給予綜合補貼，單屆補貼金額不超過50萬元，補貼總計不超過3屆。本項補貼與第一條可同時申請。

第三條 促進企業成長：對新落戶寶安區、具備獨立法人資格、年營業收入超過1000萬元的會展類企業，按其落戶首年年度會展營業收入的2%給予最高不超過200萬元的一次性獎勵；會展類企業年營業收入較上一年度同比增長15%以上的，按會展營業收入的1%給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。

第四條 鼓勵品牌認證：自本細則頒布實施后，在寶安舉辦、并首次獲得深圳市會展主管部門認定的品牌展會，給予承辦執行方50萬元的一次性配套獎勵。對注冊在寶安的會展類企業，自本細則頒布實施后，首次獲得國際展覽業協會（UFI）或國際大會與會議協會（ICCA）認證的，給予50萬元的一次性獎勵。

第五條 引導產業集聚：對總建筑面積1萬平方米以上、入駐會展類企業10家以上，且入駐會展類企業年營業收入總和達到1億元的會展園區，給予園區運營方100萬元的一次性獎勵。符合上述條件園區第二年入駐會展類企業年營業收入總和較上一年度同比增長15%以上的，給予園區運營方50萬元的管理獎勵。

第六條 完善交通配套：對經區科技與產業發展專項資金領導小組同意，在重點展會期間提供交通專線、微循環交通服務的企業，按其實際投入費用的50%，給予最高100萬元的交通補貼。

第七條 保障重大活動：經區產業發展工作領導小組同意支持的峰會、論壇、學術會議等重大活動，以及寶安產業發展博覽會（寶博會）、深圳國際智能裝備產業博覽會（智博會）等區政府主辦（承辦）的展覽，按照《寶安區科技與產業發展專項資金管理辦法》及其配套文件給予獎勵，資助資金在區科技與產業發展專項資金年度預算中安排。

第八條 建立備案制度：本細則規定的資金扶持均為事后補貼或獎勵，申請扶持的各類展覽、會議活動均應于舉辦前180天向區會展主管部門申請備案；客觀原因無法提前180天備案的，在辦理備案時提供情況說明；第三條、第五條不受第八條條款要求限制。

《實施細則》不受申請主體納稅限制，實際資助資金按備案情況和當年預算計劃統籌安排，如超出預算計劃滾動下一年撥付；自發布之日起實施，有效期三年，由寶安區商務局負責解釋。