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2019年正在靠岸，2020年準(zhǔn)備起航。

第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、2019年中國(guó)北京世界園藝博覽會(huì)、亞洲文明對(duì)話大會(huì)、第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)——2019年中國(guó)4次主場(chǎng)外交璀璨奪目。

推進(jìn)展覽業(yè)“放管服”改革、深圳國(guó)際會(huì)展中心啟用并實(shí)現(xiàn)5G全覆蓋、首個(gè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)落戶石家莊……無(wú)論是“放管服”改革、“5G時(shí)代到來(lái)”，還是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，2019年的會(huì)展行業(yè)始終追隨著時(shí)代前端的關(guān)鍵詞。2019年的最后一天，會(huì)展參考帶來(lái)一份“政策支持”的年終總結(jié)，盤點(diǎn)2019年會(huì)展行業(yè)的資金扶持及產(chǎn)業(yè)政策——會(huì)展業(yè)依然“值”得。

會(huì)展搭起首都國(guó)際交往橋梁

2019年5月7日, 北京發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)我市商業(yè)會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(暫行)》，為推動(dòng)北京市會(huì)展業(yè)專業(yè)化、品牌化、國(guó)際化、信息化高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效應(yīng)，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模提出了各項(xiàng)具體舉措。措施主要就提升會(huì)展品牌影響力、推動(dòng)品牌展會(huì)提質(zhì)升級(jí)、促進(jìn)會(huì)展創(chuàng)新發(fā)展三部分提出了具體補(bǔ)貼方案。

其中，政策鼓勵(lì)創(chuàng)辦引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)展會(huì)，對(duì)展覽面積達(dá)到1萬(wàn)平方米以上，國(guó)際參展商（含臺(tái)、港、澳地區(qū)和外商投資及合資企業(yè)）租用展覽面積占總展覽面積的比例達(dá)到10%及以上的，給予主辦方不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)外，政策鼓勵(lì)引進(jìn)具有國(guó)際影響力的大型國(guó)際專業(yè)展會(huì)，對(duì)新引進(jìn)展覽面積2萬(wàn)平方米以上，國(guó)際參展商（含臺(tái)、港、澳地區(qū)和外商投資及合資企業(yè)）租用展覽面積占總展覽面積比例達(dá)到20%及以上的，給予主辦方不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

北京會(huì)展業(yè)的發(fā)展，與首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)密不可分，也是衡量城市國(guó)際化水平和城市影響力的重要方面。隨著我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和日益走近世界舞臺(tái)中央，中國(guó)會(huì)展業(yè)正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。措施一出，更加堅(jiān)定了北京會(huì)展業(yè)圍繞首都“四個(gè)中心”功能建設(shè)的步伐，為會(huì)展企業(yè)如何服務(wù)好首都北京指明方向。

上海強(qiáng)化會(huì)展規(guī)范化運(yùn)作

2019年12月17日，上海市十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議聽(tīng)取了市人大法制委員會(huì)委員宋妍所作的關(guān)于《上海市會(huì)展業(yè)條例（草案）》審議結(jié)果的報(bào)告，距離條例全面出臺(tái)更進(jìn)一步。目前，從國(guó)家立法層面來(lái)看，法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章尚未對(duì)“會(huì)展”定義有過(guò)明確規(guī)定。此次草案一方面將會(huì)展的定義加以明確，一方面以規(guī)范上海會(huì)展市場(chǎng)為核心，將會(huì)展業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)以法規(guī)的形式納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，另外草案中提出將給予展品進(jìn)境通關(guān)便利服務(wù)，在會(huì)展事務(wù)辦理中推行“一網(wǎng)通辦”。“一網(wǎng)通辦”的實(shí)現(xiàn)與推行將有利于實(shí)現(xiàn)政府部門數(shù)據(jù)聯(lián)通和共享，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為社會(huì)公眾提供更好的公共服務(wù)。

上海市推出針對(duì)會(huì)展行業(yè)的地方性法律法規(guī)，是上海作為全國(guó)主要會(huì)展城市之一作出的重要舉措，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)會(huì)展城市乃至全國(guó)會(huì)展政策的統(tǒng)一立法提供了理論與實(shí)踐支持。

各地方扶持政策盤點(diǎn)

1、會(huì)議：大力扶持專業(yè)會(huì)議組織單位

今年的會(huì)議類補(bǔ)貼政策較展覽項(xiàng)目補(bǔ)貼更多。除去一般的會(huì)議規(guī)模、種類補(bǔ)貼外，山東省制定了對(duì)會(huì)議組織單位的扶持政策，其中包括臨沂市鼓勵(lì)引進(jìn)國(guó)家部委或國(guó)家級(jí)行業(yè)商協(xié)會(huì)組織承辦的專業(yè)會(huì)議，青島市即墨區(qū)對(duì)省級(jí)以上各類行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)W會(huì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)等企業(yè)主辦的國(guó)際會(huì)議及國(guó)內(nèi)會(huì)議給與補(bǔ)貼。此外，哈爾濱市也對(duì)符合國(guó)際機(jī)構(gòu)、國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)、國(guó)家級(jí)協(xié)會(huì)或研究會(huì)主辦的會(huì)議提供政策支持。

會(huì)議組織單位補(bǔ)貼政策有效發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，加強(qiáng)國(guó)際組織、國(guó)家部委和行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系，進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)展產(chǎn)業(yè)將作為提高服務(wù)業(yè)水平和城市知名度的重要突破口。

部分會(huì)議類補(bǔ)貼政策

2、展覽：加強(qiáng)國(guó)際化品牌建設(shè)，推進(jìn)“綠色會(huì)展”

2019年，在國(guó)際化品牌建設(shè)方面，陜西省政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”的若干政策》，對(duì)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的扶持在全國(guó)是最高的。對(duì)引進(jìn)的符合條件的全國(guó)性品牌展會(huì)項(xiàng)目，給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)2000萬(wàn)元；對(duì)引進(jìn)的符合條件的國(guó)際品牌展會(huì)項(xiàng)目，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。

隨著垃圾分類的推廣與實(shí)施，“綠色會(huì)展”概念逐漸成為熱潮。成都市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于促進(jìn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，文中提到對(duì)于使用安全、可循環(huán)利用材料和構(gòu)件的展臺(tái)給予資金補(bǔ)貼。

成都走在“綠色會(huì)展”的前列，政策用資金支持推動(dòng)構(gòu)建生態(tài)化會(huì)展體系，促進(jìn)會(huì)展制造智慧化，打造會(huì)展新經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)會(huì)展產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。會(huì)展生態(tài)建設(shè)是建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都的必要途徑。

部分展覽類補(bǔ)貼政策

3、企業(yè)：加大市場(chǎng)主體培育 

會(huì)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化、品牌化、信息化建設(shè)，是始終被熱烈討論的議題。2019年，許多城市新出臺(tái)的會(huì)展扶持政策，都加大了對(duì)市場(chǎng)主體的培育與扶持力度，通過(guò)引導(dǎo)、管理與扶持，激活會(huì)展企業(yè)活力，提升展會(huì)專業(yè)化運(yùn)作水平。

部分市場(chǎng)主體培育政策

會(huì)展業(yè)的發(fā)展與政策支撐以及營(yíng)商環(huán)境密不可分，會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的監(jiān)管。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào)）、《中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中華人民共和國(guó)海關(guān)總署公告》（2019年第15號(hào)）、《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于做好境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)備案管理工作的通知》（商辦服貿(mào)函〔2019〕113號(hào)）等文件要求，2019年4月，商務(wù)部不再實(shí)施四種境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)辦展項(xiàng)目審批，改為對(duì)取消行政審批的四種涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)實(shí)施備案管理。對(duì)境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)推進(jìn)實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和展會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。

2020年的中國(guó)會(huì)展業(yè)仍大有可為，值得我們把握機(jī)遇，共同探索。