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      日前,《南寧市會(huì)展管理?xiàng)l例（草案）》（二次審議稿）提交市十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議二次審議。市人大法制委員會(huì)主任委員馮山向大會(huì)提交了關(guān)于《南寧市會(huì)展業(yè)管理?xiàng)l例（草案）》審議意見(jiàn)的報(bào)告。

    其中，二次審議稿擬增加部分新內(nèi)容，比如將“會(huì)展業(yè)”改為“展會(huì)”；提高展會(huì)審批效率，二十日內(nèi)完成有關(guān)手續(xù)；加大保護(hù)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力度，違規(guī)最高可罰二萬(wàn)元。

    提高展會(huì)審批效率  二十日內(nèi)完成有關(guān)手續(xù)

    【現(xiàn)狀】中國(guó)—東盟博覽會(huì)、房博會(huì)、車(chē)博會(huì)……會(huì)展活動(dòng)推動(dòng)了南寧市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，南寧也存在著各個(gè)會(huì)展公司規(guī)模小、重復(fù)辦展等問(wèn)題。南寧市的會(huì)展業(yè)目前尚處于起步階段，展會(huì)活動(dòng)中存在多頭審批、多頭管理和手續(xù)復(fù)雜的現(xiàn)象。

    【二次審議稿】條例草案的調(diào)整對(duì)象主要是舉辦方以招展方式在固定場(chǎng)所和預(yù)定時(shí)間內(nèi)舉辦的物品、技術(shù)和服務(wù)的展覽、展銷(xiāo)等商業(yè)活動(dòng)，并不包括會(huì)議，所以用“會(huì)展業(yè)”來(lái)概括條例不夠完備。二次審議稿建議將條例草案的標(biāo)題修改為《南寧市展會(huì)管理?xiàng)l例（草案）》。并將條例中的“會(huì)展業(yè)”一詞相應(yīng)修改為“展會(huì)”。

    為提高審批的效率，二次審議稿擬增加規(guī)定，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)有關(guān)部門(mén)許可方可舉辦的展會(huì)，由市展會(huì)行政主管部門(mén)牽頭，組織公安、工商、城市管理、建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門(mén)提供展會(huì)申報(bào)事宜的聯(lián)合審批服務(wù)。各相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，聯(lián)合辦公，在二十日內(nèi)完成有關(guān)登記、核準(zhǔn)手續(xù)。依法在許可前實(shí)施安全檢查的公安、消防等部門(mén)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)出具檢查意見(jiàn)。

    保障特殊展位安全  違規(guī)最高可罰一萬(wàn)元

    【現(xiàn)狀】據(jù)了解，2007年40多件會(huì)展，僅有6次由具有建筑專業(yè)資質(zhì)的單位搭建，并通過(guò)安全性方面的驗(yàn)收，其中僅有兩次是行政部門(mén)參與驗(yàn)收和監(jiān)督的，展臺(tái)搭建的安全性堪憂。而對(duì)于特殊裝飾的展位安全問(wèn)題，第二次審議稿內(nèi)也給予了規(guī)范。

    【二次審議稿】建議增加“特殊裝飾展位（以下簡(jiǎn)稱特裝展位）參展商應(yīng)當(dāng)委托具有特裝布展資質(zhì)的施工單位搭建特裝展位。展位裝修設(shè)計(jì)和施工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)裝修工程的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)”。

    如果不遵守規(guī)定，特裝展位參展商委托不具有特裝布展資質(zhì)的施工單位搭建特裝展位，或者特裝展位搭建施工單位在限期內(nèi)不整改完畢的，由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

    加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)  違規(guī)將受到嚴(yán)厲處罰

    【現(xiàn)狀】隨著會(huì)展行業(yè)的快速發(fā)展，中國(guó)絕大多數(shù)商品的交易都是通過(guò)在展覽會(huì)上看樣、訂貨進(jìn)行的。然而，由于會(huì)展行業(yè)部分從業(yè)人員素質(zhì)不高，經(jīng)常會(huì)有部分企業(yè)渾水摸魚(yú)攜帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)產(chǎn)品參展。這種知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒和盜用行為，不僅給知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者和廣大消費(fèi)者造成損害，還擾亂了會(huì)展行業(yè)的正常秩序。

    【二次審議稿】針對(duì)展會(huì)活動(dòng)存在較多涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，建議在條例草案中增設(shè)“展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”一章，對(duì)展會(huì)活動(dòng)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)以及舉辦方、參展方、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)、展會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)等單位有關(guān)職責(zé)作出具體規(guī)定。

    二次審議稿擬規(guī)定，在展會(huì)活動(dòng)中，使用與工商行政管理機(jī)關(guān)備案保護(hù)的相同或者相近名稱舉辦展會(huì)，或者未經(jīng)舉辦單位同意擅自利用展會(huì)名稱舉辦展會(huì)或者進(jìn)行其他營(yíng)利性活動(dòng)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。