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2009年1月20日

為貫徹落實國務院關于搞活流通、擴大消費的有關要求，進一步發揮會展活動在銜接產需、開拓市場、擴大消費和促進經濟發展中的積極作用，現提出以下意見。

一、多渠道搭建會展平臺，促進重點領域消費

（一）引導支持品牌展會，帶動相關行業消費

各地應立足自身經濟、區位、產業優勢和消費特點，支持引導有關單位選準主題，豐富內容，大力辦好以各類商品促銷為內容的展會，特別是一些與人民生活密切相關的各種展銷活動，以拉動內需擴大商品消費。要依托現有基礎，著力培育一批特色鮮明、主題突出、專業性強，并具有較強影響力的品牌會展活動。2009年，商務部將繼續從紡織、食品、醫藥、日用百貨、五金機械、體育文化、商業地產等行業，選擇26個具有一定規模和影響力的大型展覽會作為引導支持項目（見附件1），提升會展層次和辦會質量以推動品牌廠商做大做強，促進品牌商品走向全國。

（二）豐富節慶展銷活動，擴大商品消費

各地要利用節假日消費集中的特點，積極組織融商、旅、文等為一體的大型“購物節”、“促銷節”等綜合性活動，支持零售企業開展優惠讓利促銷活動，營造節慶氛圍，延長營業時間，促進商品銷售。要鼓勵舉辦地方產品跨省推介展銷、名特優新產品展銷、聯展活動，為消費者購物提供方便快捷的“一站式”服務。積極舉辦特色農產品“對接會”、“推介會”和“采購會”和特色商品節（如龍蝦節、榨菜節、河鮮節），促進農商對接，降低交易成本。配合“萬村千鄉市場工程”和“家電下鄉”工程，積極開展“供應商與承辦企業對接聯銷”、“家電下鄉聯展”活動，舉辦“舊貨交易周”，通過以舊換新，擴大家電產品銷售。結合休閑、旅游消費特點，與有關部門聯手，舉辦各具特色的系列活動，形成會展、購物、旅游、休閑消費的疊加效應，帶動交通、餐飲、住宿和商業消費。一些地區可根據當地特色文化和民俗風情，舉辦端午龍舟節、重陽登山節等民俗風情節，組織剪紙、風箏節等民間藝術節，促進文化消費（見附件2）。

（三）開展特色餐飲等活動，促進服務消費

把握各地餐飲特色，舉辦內容豐富的“廚師節”、“美食節”、“烹飪技能大賽”和“地方風味及大眾菜點聯展聯銷活動”，弘揚餐飲文化，推介名菜新品，引導擴大消費。組織風味名店、老字號等餐飲企業，開展家宴推介活動，吸引更多的消費者光顧。通過服務企業進社區等各種形式活動，支持引導美發美容、人像攝影、洗染等企業深入社區，為方便消費創造各種條件與服務平臺。

二、強化會展功能，增強促消費效應

(四) 密切供需，強化促進效應

各地要引導會展承辦單位，要因地制宜，豐富創意，推出消費主題，通過擴大參與主體、范圍、影響及活動內涵。要強化對外宣傳，放大辦展效應，擴大會展覆蓋面。對于大型品牌會展，鼓勵全方位、多角度、大容量進行宣傳，并在各地商務主管部門相關網站進行廣泛推介。要協調指導展館和展會主辦單位降低參展費用標準，積極爭取財政資金對參展單位予以適當補貼，鼓勵中小企業參加展會活動。支持加大招展招商力度，提升參展采購商層次，積極吸引跨國商業集團入場采購，擴大消費規模。要推動展會活動內容、形式和組織運作機制創新。鼓勵推出新品推介區，大型商場、超市進場采購商務洽談區，VIP商務洽談區，方便廣大經銷商與廠商進行零距離接觸，暢通銷售渠道，促進買家和賣家現場互動、洽談，現場簽約。

（五）完善服務，強化消費帶動效應

要積極支持展覽會主辦和承辦單位，加強會展環境建設，進一步完善展會配套服務。吸引更多的國內知名展會公司和會務公司，參與提供場館布置、展臺搭建、展臺設計、資訊分析等專業服務，繼續完善翻譯、金融、法律及物流等各項相關服務，帶動會展服務消費。要努力做好展會外圍的配套服務，優化餐飲、住宿、零售等網點布局，服務會展，適時集中舉辦配套服務促進活動，增強對交通、商業、餐飲、美容和洗浴等行業的消費帶動效應。

（六）創新手段，強化消費擴展效應

鼓勵探索利用網絡平臺舉辦網上展覽會，將網上展覽交易與展會現場實物展覽交易相互補充，延伸展覽會覆蓋領域和時效，擴展會展消費。各地要引導會展承辦單位密切與金融部門合作，積極運用信貸支持方式，為采購商提供便利的信貸服務，擴大汽車、住房、耐用消費品、醫療器械等展會的成交規模。

（七）規范秩序，優化會展消費環境

各地商務主管部門要加強會展業管理，進一步理順展館、展會和參展企業之間的關系，會同有關部門積極協調解決辦展過程中出現的實際困難和問題。要加強展覽會的知識產權及安全管理，制定周密的安保方案和應急預案，確保有關展會規范有序，取得實效。有條件的地方應盡早出臺有關標準與管理辦法，依法依規加強行業引導和管理，規范會展業秩序，積極推動成立地方會展行業協會，加強行業自律。

（八）轉變職能，做好會展引導與服務工作

各級商務主管部門要組織實施好行業數據統計和信息發布工作，及時了解會展業規模及結構變化，為科學制定發展政策、引導行業科學發展提供依據，做好服務；要進一步推動有關協會及會展企業，加強與高等院校、研究機構的溝通與合作，通過多種形式加大人才教育、培養力度。積極鼓勵、支持大專院校、各類培訓機構加強會展策劃、展館設計、會展項目管理、會展服務管理、投融資、電子商務等方面專業人才的培養，促進會展業持續健康發展。

附件：1、商務部2009年內貿領域引導支持展覽會名單

      2、2009年部分地方及協會各類會展節慶活動表

二〇〇九年一月二十日