(大工商[2007]110號(hào))
各分局、市(縣)工商局:
為加強(qiáng)我市商品展銷(xiāo)會(huì)的管理,維護(hù)展場(chǎng)秩序,規(guī)范展銷(xiāo)行為,保護(hù)舉辦單位、參展商和消費(fèi)者的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院第412號(hào)令、第503號(hào)令和國(guó)家工商總局《商品展銷(xiāo)會(huì)管理辦法》規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,現(xiàn)對(duì)加強(qiáng)商品展銷(xiāo)會(huì)管理有關(guān)事宜通知如下:
一、凡在我市舉辦商品展銷(xiāo)會(huì),舉辦單位應(yīng)具備辦展資格,并在招商前到工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記,領(lǐng)取《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》后,方可招展,發(fā)布廣告,舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)。
二、在市內(nèi)四區(qū)(包括高新園區(qū))舉辦商品展銷(xiāo)會(huì),應(yīng)到市工商局市場(chǎng)分局登記;在其他區(qū)(市)縣舉辦的,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾砭质袌?chǎng)管理部門(mén)進(jìn)行登記。
三、商品展銷(xiāo)會(huì)登記應(yīng)提交如下材料:
1、證明舉辦單位具備法人資格的有效證件;
2、商品展銷(xiāo)會(huì)登記申請(qǐng)書(shū);
3、商品展銷(xiāo)會(huì)場(chǎng)地使用合同及場(chǎng)地消防合格手續(xù);
4、商品展銷(xiāo)會(huì)組織實(shí)施方案(含消費(fèi)者投訴解決辦法);
5、兩個(gè)以上單位聯(lián)辦商品展銷(xiāo)會(huì)的,需提交聯(lián)辦協(xié)議書(shū);
6、外地企業(yè)到大連舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)的,需提交異地核轉(zhuǎn)通知書(shū);
7、占用人行道、廣場(chǎng)等舉辦展銷(xiāo)會(huì)的,需提交城建部門(mén)臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證明;
8、國(guó)際性展銷(xiāo)會(huì),需提交大連市外經(jīng)貿(mào)局批準(zhǔn)文件;名稱(chēng)中含“中國(guó)”、“全國(guó)”性展會(huì),需提交國(guó)務(wù)院有關(guān)部委批準(zhǔn)文件;
9、藥品展銷(xiāo)會(huì)需提交藥品生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號(hào)、GMP認(rèn)證、GSP認(rèn)證等材料;
10、食品(保健品)、化妝品展銷(xiāo)會(huì)需提交生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證以及其他批準(zhǔn)文件;
11、需提交的其他有關(guān)材料。
四、展銷(xiāo)會(huì)登記堅(jiān)持申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t;對(duì)“十一五”期間大連市會(huì)展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中“鼓勵(lì)和扶持的會(huì)議展覽項(xiàng)目”優(yōu)先受理登記;對(duì)限制類(lèi)展覽項(xiàng)目應(yīng)由市展覽辦出具同意舉辦函方可受理登記。
五、商品展銷(xiāo)會(huì)名稱(chēng)應(yīng)包含行業(yè)類(lèi)別,并與展銷(xiāo)范圍相一致,對(duì)展銷(xiāo)會(huì)名稱(chēng)與展銷(xiāo)會(huì)內(nèi)容不符的,不予受理。
六、舉辦商品展銷(xiāo)會(huì),舉辦單位應(yīng)與場(chǎng)地出租方簽訂場(chǎng)地使用合同,與參展商簽訂展位使用合同。外地企業(yè)來(lái)連舉辦展銷(xiāo)會(huì),應(yīng)明確在辦展期間和展會(huì)結(jié)束后消費(fèi)者投訴解決辦法,或在場(chǎng)地使用合同中明確場(chǎng)地出租方對(duì)消費(fèi)者投訴負(fù)連帶責(zé)任,否則不予受理。
七、登記機(jī)關(guān)在收到舉辦單位提交的商品展銷(xiāo)會(huì)登記材料后,即時(shí)審查提交的材料是否齊全,填寫(xiě)的表格是否正確,符合規(guī)定的經(jīng)受理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后,當(dāng)場(chǎng)頒發(fā)《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》;不準(zhǔn)予登記的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
八、展銷(xiāo)會(huì)開(kāi)始前,舉辦單位應(yīng)將參展商的基本情況報(bào)登記部門(mén)備案;展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束后應(yīng)將展會(huì)期間的基本情況報(bào)監(jiān)管部門(mén)。
九、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦企業(yè),應(yīng)當(dāng)審查入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)資格,明確入場(chǎng)銷(xiāo)售者的產(chǎn)品安全管理責(zé)任,定期對(duì)入場(chǎng)銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品是否符合法定要求進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)銷(xiāo)售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門(mén)。違反此規(guī)定,工商部門(mén)按照國(guó)務(wù)院503號(hào)令第六條第二款處理。
十、我市舉辦單位需異地舉辦商品展銷(xiāo)會(huì)的,應(yīng)到市工商行政管理局市場(chǎng)分局辦理異地核轉(zhuǎn)證明。
十一、展銷(xiāo)會(huì)監(jiān)管實(shí)施區(qū)域監(jiān)管。在大連星海會(huì)展中心、大連世博廣場(chǎng)展館以及星海廣場(chǎng)舉辦的展銷(xiāo)會(huì),由市工商行政管理局展覽業(yè)管理所監(jiān)管;其他由轄區(qū)分局組織監(jiān)管。
十二、市局對(duì)登記的展銷(xiāo)會(huì),在頒發(fā)《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》的同時(shí),將登記信息通知到所屬轄區(qū)工商分局,轄區(qū)工商分局組織相關(guān)人員對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
十三、監(jiān)管部門(mén)對(duì)舉辦的展銷(xiāo)會(huì)重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:
1、是否具有《商品展銷(xiāo)會(huì)登記證》,展銷(xiāo)會(huì)是否與登記內(nèi)容相一致;是否存在虛假宣傳;
2、檢查參展商是否具備經(jīng)營(yíng)資格;是否展銷(xiāo)假冒偽劣商品,是否存在侵權(quán)等違法行為,并依法查處各類(lèi)違法行為;
3、負(fù)責(zé)受理消費(fèi)者投訴,調(diào)解消費(fèi)糾紛;
4、負(fù)責(zé)在展銷(xiāo)會(huì)后對(duì)展銷(xiāo)會(huì)舉辦情況進(jìn)行書(shū)面評(píng)估,并于展銷(xiāo)會(huì)結(jié)束后五日內(nèi)上報(bào)市局市場(chǎng)分局。主要包括:展銷(xiāo)會(huì)基本情況、現(xiàn)場(chǎng)檢查及處理情況和建議等。
十四、對(duì)商品展銷(xiāo)會(huì)舉辦單位實(shí)行“黑名單”管理。違規(guī)一次的,給予黃牌警告,作出書(shū)面檢查;違規(guī)兩次的,取消三個(gè)月內(nèi)辦展資格;違規(guī)三次的,取消在大連地區(qū)辦展資格1年;違規(guī)四次以上的,取消在大連地區(qū)辦展資格。
附件:1、商品展銷(xiāo)會(huì)不受理通知書(shū)
2、商品展銷(xiāo)會(huì)評(píng)估報(bào)告表
二○○七年八月二十九日