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（大工商[2007]110號）

各分局、市（縣）工商局：

　　為加強我市商品展銷會的管理，維護展場秩序，規(guī)范展銷行為，保護舉辦單位、參展商和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院第412號令、第503號令和國家工商總局《商品展銷會管理辦法》規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，現(xiàn)對加強商品展銷會管理有關(guān)事宜通知如下：

　　一、凡在我市舉辦商品展銷會，舉辦單位應(yīng)具備辦展資格，并在招商前到工商行政管理機關(guān)進行登記，領(lǐng)取《商品展銷會登記證》后，方可招展，發(fā)布廣告，舉辦商品展銷會。

　　二、在市內(nèi)四區(qū)（包括高新園區(qū)）舉辦商品展銷會，應(yīng)到市工商局市場分局登記；在其他區(qū)（市）縣舉辦的，由當?shù)毓ど绦姓芾砭质袌龉芾聿块T進行登記。

　　三、商品展銷會登記應(yīng)提交如下材料：
　　1、證明舉辦單位具備法人資格的有效證件；
　　2、商品展銷會登記申請書；
　　3、商品展銷會場地使用合同及場地消防合格手續(xù)；
　　4、商品展銷會組織實施方案（含消費者投訴解決辦法）；
　　5、兩個以上單位聯(lián)辦商品展銷會的，需提交聯(lián)辦協(xié)議書；
　　6、外地企業(yè)到大連舉辦商品展銷會的，需提交異地核轉(zhuǎn)通知書；
　　7、占用人行道、廣場等舉辦展銷會的，需提交城建部門臨時占道經(jīng)營批準證明；
　　8、國際性展銷會，需提交大連市外經(jīng)貿(mào)局批準文件；名稱中含“中國”、“全國”性展會，需提交國務(wù)院有關(guān)部委批準文件；
　　9、藥品展銷會需提交藥品生產(chǎn)許可證、批準文號、GMP認證、GSP認證等材料；
　　10、食品（保健品）、化妝品展銷會需提交生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)衛(wèi)生許可證以及其他批準文件；
　　11、需提交的其他有關(guān)材料。

　　四、展銷會登記堅持申請在先原則；對“十一五”期間大連市會展業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄中“鼓勵和扶持的會議展覽項目”優(yōu)先受理登記；對限制類展覽項目應(yīng)由市展覽辦出具同意舉辦函方可受理登記。

五、商品展銷會名稱應(yīng)包含行業(yè)類別，并與展銷范圍相一致，對展銷會名稱與展銷會內(nèi)容不符的，不予受理。

　　六、舉辦商品展銷會，舉辦單位應(yīng)與場地出租方簽訂場地使用合同，與參展商簽訂展位使用合同。外地企業(yè)來連舉辦展銷會，應(yīng)明確在辦展期間和展會結(jié)束后消費者投訴解決辦法，或在場地使用合同中明確場地出租方對消費者投訴負連帶責任，否則不予受理。

　　七、登記機關(guān)在收到舉辦單位提交的商品展銷會登記材料后，即時審查提交的材料是否齊全，填寫的表格是否正確，符合規(guī)定的經(jīng)受理人員和主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，當場頒發(fā)《商品展銷會登記證》；不準予登記的，書面通知申請人并說明理由。

　　八、展銷會開始前，舉辦單位應(yīng)將參展商的基本情況報登記部門備案；展銷會結(jié)束后應(yīng)將展會期間的基本情況報監(jiān)管部門。

　　九、產(chǎn)品展銷會的舉辦企業(yè)，應(yīng)當審查入場銷售者的經(jīng)營資格，明確入場銷售者的產(chǎn)品安全管理責任，定期對入場銷售者的經(jīng)營環(huán)境、條件、內(nèi)部安全管理制度和經(jīng)營產(chǎn)品是否符合法定要求進行檢查，發(fā)現(xiàn)銷售不符合法定要求產(chǎn)品或者其他違法行為的，應(yīng)當及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門。違反此規(guī)定，工商部門按照國務(wù)院503號令第六條第二款處理。

　　十、我市舉辦單位需異地舉辦商品展銷會的，應(yīng)到市工商行政管理局市場分局辦理異地核轉(zhuǎn)證明。

　　十一、展銷會監(jiān)管實施區(qū)域監(jiān)管。在大連星海會展中心、大連世博廣場展館以及星海廣場舉辦的展銷會，由市工商行政管理局展覽業(yè)管理所監(jiān)管；其他由轄區(qū)分局組織監(jiān)管。

　　十二、市局對登記的展銷會，在頒發(fā)《商品展銷會登記證》的同時，將登記信息通知到所屬轄區(qū)工商分局，轄區(qū)工商分局組織相關(guān)人員對其進行現(xiàn)場監(jiān)管。

　　十三、監(jiān)管部門對舉辦的展銷會重點檢查以下內(nèi)容：

　　1、是否具有《商品展銷會登記證》，展銷會是否與登記內(nèi)容相一致；是否存在虛假宣傳；
　　2、檢查參展商是否具備經(jīng)營資格；是否展銷假冒偽劣商品，是否存在侵權(quán)等違法行為，并依法查處各類違法行為；
　　3、負責受理消費者投訴，調(diào)解消費糾紛；
　　4、負責在展銷會后對展銷會舉辦情況進行書面評估，并于展銷會結(jié)束后五日內(nèi)上報市局市場分局。主要包括：展銷會基本情況、現(xiàn)場檢查及處理情況和建議等。

　　十四、對商品展銷會舉辦單位實行“黑名單”管理。違規(guī)一次的，給予黃牌警告，作出書面檢查；違規(guī)兩次的，取消三個月內(nèi)辦展資格；違規(guī)三次的，取消在大連地區(qū)辦展資格1年；違規(guī)四次以上的，取消在大連地區(qū)辦展資格。

　　附件：1、商品展銷會不受理通知書

　　2、商品展銷會評估報告表

　　二○○七年八月二十九日