會展業在金融危機之下遭遇寒流,各地政府紛紛出臺各種補貼措施。如深圳、東莞等地均推出了會展業的各類優惠政策。作為會展大都市的廣州,雖然在政策的跟進上略晚,但今年來政府也不遺余力地緊追不舍。繼海珠區率先推出該區扶持會展業發展的若干意見并設立區會展業發展專項資金后,不久前,廣州市政府原則通過了《關于促進廣州市會展業加快發展的若干意見》。消息人士透露,在意見通過的同時,市政府還決定在財政支出中單獨列一項1000萬元的專項資金用于補貼廣州會展業。業內人士認為,該政策的確定是廣州市會展業政策的一個良好開端,不過其具體細節還未出臺,而這方面則更值得細細考究。
海珠區率先補貼會展業
近年來,廣州以廣交會為龍頭,帶動了會展業、商貿業的繁榮發展,會展業對廣州市經濟的拉動舉足輕重。今年9月海珠區推出了《廣州市海珠區扶持會展業發展的若干意見》。其中規定,首屆在琶洲地區舉辦,并且承諾在琶洲地區連續舉辦五屆以上、單屆展覽面積達到6000平方米以上的展會,前三屆分別按實際租用場地租金25%、20%、15%的比例給予展覽公司補貼,每屆補貼最高金額原則上不超過30萬元。此外,影響重大的展會經區經貿局審核、區政府批準,補貼比例可相應提高5個百分點,每屆補貼最高限額可提高至50萬元。
隨后,今年11月中旬,在由廣州市市長張廣寧主持召開的市政府常務會議上,討論并原則通過了《關于促進廣州市會展業加快發展的若干意見》。按照該意見,廣州將整合全市會展資源,堅持展覽與會議并重,加快培育品牌展會、壯大會展企業、延伸關聯產業,把會展業培育成為廣州市現代服務業的先導產業、支柱產業和新的經濟增長點。
該會議還確定,廣州將盡力打造琶洲、流花地區、白云新城3個會展功能集聚區,培養會展龍頭企業和品牌,發展物流、電子商務、廣告等關聯產業,同時探索發展網絡虛擬會展。
展館希望物業稅降到6%
廣州會展產業研究所所長劉松萍在接受采訪時透露,在此次會議上,廣州市政府還通過設立1000萬元的專項資金補貼廣州會展業,在財政支出里單獨列出這一項。“1000萬元,盡管政策力度仍顯不夠,但這是一個很好的開端,對廣州會展業有一定促進作用。”除此之外,劉松萍還透露,目前市政府還正在制定一直到2015年的會展規劃。
“要注意的是,專項款具體補貼在哪些地方,這些具體細節還未出來。”劉松萍認為,比起資金的設立來說,資金是否到位更值得關注。她表示,專項資金應該是錦上添花。
對于該專項資金的具體用途,劉松萍認為,一方面應該用在加大國際項目的引進力度,另一方面,用在對品牌展覽的扶持和對買家的邀請力度。而部分展館負責人則呼吁,在給展覽公司補貼的同時,也要考慮展館的利益,比如降低物業稅等。保利世貿博覽館統籌部經理蔡東翔表示:“海珠區的優惠政策都是針對展覽公司的,目前我們博覽館的物業稅為12%,對于僅靠出租場地盈利的博覽館來說,是一項比重很大的支出。我認為,博覽館與商業出租還是有所區別,如果能按普通服務業物業稅6%來征收,我們也就滿意了。”
赴京曬優惠,深圳吸引外展先人一步
據悉,東莞每年2000萬會展專項資金,而深圳每年有3000萬元會展業扶持專項資金,在優惠政策的推廣上也先人一步。本月,深圳會展中心在北京舉辦會展同業聚會,向京津專業人士推介深圳會展環境和會展政策。如展會臨時補貼政策,對所有展會給予每天2元/平方米的補貼,并且對受金融危機沖擊較大的優勢傳統產業展會的場租給予每天5元/平方米的優惠。本地原創展會達4500平方米或外來展會達20000平方米,按實際場租給予25%資助;對獲得UFI等國際展覽機構認證的品牌展會,一次性給予15萬元的資助。此外,從明年起,來深圳舉辦大型品牌展會或參觀的人士,將可以免費乘坐地鐵和專線巴士。
深圳優良的辦展環境正吸引越來越多國內外展覽機構來深圳創辦展會,目前,引進的外來展會項目已接近深圳展會總數的四成。
各地會展業補貼情況(城市或地區 補助細則)
香港 8000萬港元資助發展中國家赴港參展商的交通生活補助,4000萬港元補助參展商宣傳。
澳門 8000萬澳元扶持會展業 。
東莞 2007年起每年有2000萬元會展扶持資金。
中山 每年1500萬元會展業扶持資金。
順德 2009年至2010年行業展覽專項資金每年新增400萬元。
上海浦東區 在浦東主辦三次以上品牌展會,就有機會獲最高100萬元的政府補貼。
義烏 每年1000萬元會展業發展專項資金。
南京 每年拿出800萬至1000萬元設立會展專項資金。
海口 2010年計劃安排會展業專項基金300萬元。
昆明 現有展會以上一年(屆)展會面積為基數,每增加1000平方米的資助5000元,最高不超過10 萬元。
寧波市 年度會展業發展專項資金2000萬元。
西安市 凡注冊資金在500萬元以上的新辦展覽企業,自開辦2 年內免征企業所得稅。
杭州市 每年會展業專項資金500萬元。
鄭州市 每年預算安排會展發展專項資金1500 萬元。
(注:以上信息根據公開資料整理)
他山之石
●德國
德國法蘭克福展覽公司是德國最大的展覽公司之一,市政府占60%股份,但不收取任何費用,贏利全部用于再投資,政府只從不斷增加的稅收中得到回報。
●新加坡
新加坡明確展覽場館周邊的酒店和餐館必須拿出收入的10%補貼場館,另外,政府還從財政收入中拿出補助基金支持展館,有的場館每舉行一次展覽就能獲得2萬新幣的補助。在新加坡舉辦會展不需要任何審批手續。
●英國
英國場館或展覽項目得到政府資助數額的多少往往取決于其解決就業的能力,并且資助款項是隨著工程或項目進展的情況分期支付,這樣就可以達到監控的目的,從而保證工程或項目能夠實現就業目標。