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近年來，西安建設(shè)國(guó)際化大都市步伐逐漸加快，作為西部大開發(fā)的橋頭堡，西安有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。“十一五”期間西安展會(huì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張，品牌展會(huì)不斷涌現(xiàn)。那么，在“十二五”期間，西安會(huì)展業(yè)發(fā)展有哪些重點(diǎn)規(guī)劃，發(fā)展的目標(biāo)又是什么？近日，西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展辦公室黨組書記、常務(wù)副主任汪濤接受了中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者的專訪。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：“十一五”剛剛過去，請(qǐng)您介紹在這一期間西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展情況。

汪濤：“十一五”期間，西安會(huì)展業(yè)發(fā)展迅速，展會(huì)數(shù)量和規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，行業(yè)地位初步確立，呈現(xiàn)出專業(yè)化、國(guó)際化和品牌化的發(fā)展趨勢(shì)。西安市連續(xù)5年獲得“優(yōu)秀會(huì)展城市”、“最佳會(huì)展城市”等殊榮，業(yè)已成為全國(guó)具有重要影響的會(huì)展城市。

在這一時(shí)期，隨著市場(chǎng)的日臻成熟和政府的大力推動(dòng)，展會(huì)規(guī)模逐漸從地方性小型展銷會(huì)發(fā)展到全國(guó)性大型展會(huì)，從土特產(chǎn)、工業(yè)品、服裝等發(fā)展到旅游、高新技術(shù)、裝備制造等50多個(gè)領(lǐng)域，累計(jì)舉辦規(guī)模以上展會(huì)664個(gè)，會(huì)展業(yè)年均增長(zhǎng)20%以上，新增就業(yè)崗位15.11萬個(gè)，創(chuàng)造社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益375.18億元。

“十一五”期間西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)地位已初步確立，實(shí)現(xiàn)了展會(huì)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。

品牌展會(huì)不斷壯大涌現(xiàn)，辦展主體日趨專業(yè)。2005年以來已成功舉辦三屆的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，極大地提升了西安作為會(huì)展目的地城市的知名度和影響力，中國(guó)國(guó)際通用航空大會(huì)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)科技產(chǎn)品博覽會(huì)等一批全國(guó)性知名展會(huì)永久落戶西安，西部裝備制造業(yè)博覽會(huì)、西安高新技術(shù)成果交易會(huì)等一批自主品牌展會(huì)迅速成長(zhǎng)，不僅使西安會(huì)展產(chǎn)業(yè)總量不斷擴(kuò)大，也增強(qiáng)了會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。目前，西安擁有專業(yè)展覽公司和經(jīng)營(yíng)范圍包含展覽業(yè)務(wù)的公司1363家，其中長(zhǎng)年開展會(huì)展業(yè)務(wù)的大型展覽公司40多家，會(huì)展企業(yè)的不斷涌現(xiàn)，專業(yè)化水平不斷提高，得益于會(huì)展活動(dòng)逐步引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，企業(yè)正逐步成為市場(chǎng)主體。

政策體系逐步建立、不斷完善，會(huì)展發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。西安相繼出臺(tái)了《西安市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》、《西安市會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等一系列政策文件，制定了會(huì)展業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，在優(yōu)化會(huì)展環(huán)境、培育品牌展會(huì)、完善保障措施等方面作出明確規(guī)定，營(yíng)造了更加寬松的會(huì)展環(huán)境。
    中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：西安會(huì)展業(yè)發(fā)展相較其他會(huì)展城市有哪些優(yōu)勢(shì)？如今在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上面又面臨哪些困難？

汪濤：西安發(fā)展會(huì)展業(yè)有著諸多的比較優(yōu)勢(shì)：首先，西安地處中國(guó)的地理中心，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，貫通南北，東聯(lián)西進(jìn)，是西部大開發(fā)的橋頭堡。

其次，西安是歷史文化名城和國(guó)際旅游城市，兵馬俑、大明宮遺址公園等為代表深厚的歷史文化積淀以及豐富的自然資源對(duì)參展參會(huì)客商具有很強(qiáng)的吸引力，使得西安擁有了具有舉辦各類大型國(guó)際性會(huì)議、展覽的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不可復(fù)制，不可替代。

再次，不斷發(fā)展的西安，城市配套設(shè)施和服務(wù)功能也在不斷完善中，這都為西安建設(shè)區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心提供了有力的基礎(chǔ)條件。西安交通便捷，通信發(fā)達(dá)，作為聯(lián)接?xùn)|西部的重要交通樞紐，西安已形成了以航空、鐵路、公路、地鐵為主的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)。特別是國(guó)際港務(wù)區(qū)的建立，使西安向區(qū)域性商貿(mào)、物流基地的目標(biāo)進(jìn)一步邁進(jìn)，大大提升了舉辦大型國(guó)際會(huì)展活動(dòng)的承載能力。

還有一點(diǎn)尤為重要，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出建設(shè)以西安為中心的會(huì)展經(jīng)濟(jì)為西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。同時(shí)，中央西部大開發(fā)工作會(huì)議后印發(fā)的中發(fā)11號(hào)文件將歐亞經(jīng)濟(jì)論壇上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。這都為西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展方位的確立以及空間布局繪就了藍(lán)圖，指明了方向，使西安會(huì)展業(yè)發(fā)展有了更大的依托平臺(tái)。

伴隨西安建設(shè)國(guó)際化大都市步伐的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，對(duì)外開放度不斷擴(kuò)大，歷史文化資源的挖掘與保護(hù)，城市戰(zhàn)略地位、城市影響力及城市管理水平不斷提升，為會(huì)展業(yè)發(fā)展構(gòu)建更為廣闊的空間。

當(dāng)然我們認(rèn)識(shí)和把握機(jī)遇的同時(shí)，也面臨著諸多困難，需要我們深入分析、冷靜思考，沉著應(yīng)對(duì)。一是西安會(huì)展業(yè)發(fā)展的主要方式仍是數(shù)量擴(kuò)張，專業(yè)化水平還不高，有競(jìng)爭(zhēng)力的會(huì)展企業(yè)發(fā)育不足，會(huì)展業(yè)的專業(yè)人才培養(yǎng)尚欠缺，會(huì)展秩序仍待規(guī)范。二是會(huì)展在經(jīng)營(yíng)方式上仍為粗放型，會(huì)展業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，行業(yè)創(chuàng)新能力總體不足。因此，“十二五”期間，我們將以推進(jìn)會(huì)展業(yè)的科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，從數(shù)量擴(kuò)張向數(shù)量與質(zhì)量共同提高轉(zhuǎn)變，大力培育精品會(huì)展項(xiàng)目，提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)整體水平，增強(qiáng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)會(huì)展業(yè)的可持續(xù)式發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：兩年一屆的歐亞經(jīng)濟(jì)論壇今年將在西安召開，目前，這項(xiàng)活動(dòng)的準(zhǔn)備情況如何？都做了哪些工作？今年世園會(huì)在西安召開，您如何看待世園會(huì)對(duì)西安會(huì)展業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用？

汪濤：去年7月初，中央西部大開發(fā)工作會(huì)議后下發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》(中發(fā)〔2010〕11號(hào))中明確提出“辦好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，促進(jìn)中西部地區(qū)互動(dòng)合作和對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)互利共贏”。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要作用日益凸顯，已成為中西部地區(qū)加快向西開放進(jìn)程、擴(kuò)大對(duì)外交流合作的重要平臺(tái)和有效渠道。

西安市委、市政府高度重視2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇，市政府召開了專題會(huì)議研究部署籌備工作，各籌備工作緊張有序開展。4月中旬由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)岳華峰、副市長(zhǎng)黃海清率隊(duì)專程赴京拜訪有關(guān)部委和國(guó)際組織，協(xié)調(diào)推進(jìn)2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇籌備工作，各相關(guān)方面均表示將全力支持協(xié)助論壇工作。

2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇擬定于今年9月中下旬舉辦，論壇主題經(jīng)征求多方意見確定為“創(chuàng)新歐亞合作，共享轉(zhuǎn)型機(jī)遇”，著重探討在世界經(jīng)濟(jì)格局加速變革、各國(guó)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，歐亞各國(guó)政府、企業(yè)如何搶抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的契機(jī)，創(chuàng)新合作領(lǐng)域、合作理念、合作模式及合作載體，分享轉(zhuǎn)型機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新促合作、以合作促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展的目標(biāo)，共同開創(chuàng)歐亞地區(qū)的美好未來。論壇擬設(shè)開幕式暨全體大會(huì)和金融、能源、海關(guān)、教育、旅游、文化六個(gè)平行分會(huì)，以及上海合作組織成就展、生態(tài)安全主題研討會(huì)、世園會(huì)―歐亞經(jīng)濟(jì)論壇周等系列主題活動(dòng)。

西安世園會(huì)已盛大開園，這是一次世界性的花卉、園藝、建筑特色博覽盛事。西安世園會(huì)作為建國(guó)以來西安所舉辦的規(guī)格最高、規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)的一次世界性、國(guó)際級(jí)盛會(huì)，它對(duì)會(huì)展業(yè)的發(fā)展當(dāng)然起到不言而喻的推動(dòng)作用。具體表現(xiàn)在：首先提升了國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)的申辦和承辦能力。世園會(huì)的規(guī)模之大，難度之高，加之在西安第一次舉辦，都可謂西安會(huì)展業(yè)發(fā)展歷程中濃墨重彩的一筆，也將為西安市在申辦、組織、承辦國(guó)際性會(huì)展活動(dòng)方面積累很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。其次對(duì)于西安市發(fā)展會(huì)展業(yè)的環(huán)境起到一定的促進(jìn)。召開世園會(huì)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善，城市整體風(fēng)貌的改善，公眾個(gè)人素質(zhì)的提升等等，都可以說為西安市的會(huì)展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。再次西安世園會(huì)的舉辦，必將使西安區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心的地位進(jìn)一步突出，使“華夏故都、山水之城”世界旅游目的地城市的內(nèi)容進(jìn)一步豐富，有力地拉動(dòng)西安乃至西部地區(qū)會(huì)展、旅游、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為宣傳生態(tài)文明、提升國(guó)家形象發(fā)揮重要作用。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：如今會(huì)展業(yè)界十分看好西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展，那么西安市政府對(duì)本地會(huì)展業(yè)發(fā)展有哪些政策、資金上的扶持？

汪濤：西安市政府在09年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》；配套制定了《西安會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等。通過這些政策的制定與貫徹執(zhí)行，會(huì)展業(yè)投資發(fā)展的軟環(huán)境得到很大的改善，激發(fā)了會(huì)展企業(yè)辦展的積極性。吸引了社會(huì)資金、人才等要素向會(huì)展產(chǎn)業(yè)流動(dòng)。

今年，會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的獎(jiǎng)勵(lì)工作已經(jīng)進(jìn)入申報(bào)階段了，我們將在總結(jié)2010年度會(huì)展業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)政資金的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，進(jìn)一步做優(yōu)展會(huì)、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，大力提升會(huì)展業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金在西安市會(huì)展業(yè)向市場(chǎng)化、聚集化、國(guó)際化發(fā)展過程中的關(guān)鍵作用，以及在擴(kuò)張會(huì)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)水平過程中的杠桿作用，從而充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)的強(qiáng)輻射和帶動(dòng)作用，為西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：作為會(huì)展人，您是如何理解會(huì)展與城市營(yíng)銷？如何看待主流網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)城市品牌和城市會(huì)展品牌的宣傳作用？

汪濤：會(huì)展業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)使其本身就具有“強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)輻射、城市營(yíng)銷的功能”。城市營(yíng)銷就是通過樹立城市獨(dú)特形象，提升城市知名度，全面發(fā)揮城市整體功能，從而滿足政府、企業(yè)和公眾的需求的一個(gè)過程，會(huì)展恰好是通過它對(duì)城市的三個(gè)獨(dú)特的效應(yīng)來實(shí)現(xiàn)這個(gè)過程的，聚集效應(yīng)、名片效應(yīng)、宣傳效應(yīng)，會(huì)展業(yè)通過對(duì)人氣、效益的聚集，通過搭建宣傳城市形象的有效載體，對(duì)城市進(jìn)行更好的宣傳來實(shí)現(xiàn)城市營(yíng)銷的功能。

而且這種促進(jìn)作用是相互的，城市的發(fā)展也在促進(jìn)著會(huì)展業(yè)的發(fā)展與提升，例如，深厚的城市文化、良好的基礎(chǔ)設(shè)施都能為會(huì)展業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍環(huán)境，會(huì)展業(yè)再通過產(chǎn)業(yè)的發(fā)展把當(dāng)?shù)氐奈幕厣⒙糜钨Y源、科技水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等展示于世人面前，使城市得到有效地宣傳。會(huì)展與城市共同促進(jìn)、共同發(fā)展，有效地改善了城市生活品質(zhì)和城市整體形象，提高了主辦城市的知名度，強(qiáng)化了城市品牌的塑造，這就是很好的城市營(yíng)銷。

我們也非常重視通過媒體對(duì)城市形象以及西安會(huì)展業(yè)的宣傳，相信通過這種良性互動(dòng)，城市知名度、會(huì)展業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等都會(huì)有新的發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)：今年是“十二五”的開局之年，請(qǐng)您談?wù)勎靼矔?huì)展業(yè)在“十二五”期間有哪些重點(diǎn)的規(guī)劃？西安會(huì)展業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么？

汪濤：西安市“十二五”時(shí)期發(fā)展會(huì)展業(yè)的總體思路是：以構(gòu)建區(qū)域性國(guó)際性會(huì)展中心為目標(biāo)，以“國(guó)際化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、品牌化”為導(dǎo)向，全面實(shí)施規(guī)劃先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)聚集、園區(qū)支撐、品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，通過整合資源、分類指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元發(fā)，調(diào)整優(yōu)化會(huì)展布局，培育壯大市場(chǎng)主體，健全會(huì)展產(chǎn)業(yè)體系，大力提升會(huì)展產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

具體來講就是，在空間布局上一是要完善以曲江國(guó)際會(huì)展中心為核心的曲江國(guó)際會(huì)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)、以綠地筆克國(guó)際會(huì)展中心為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)展覽展示區(qū)、以陜西國(guó)際會(huì)展中心為核心的消費(fèi)類商品展覽展銷區(qū)、以大唐西市為核心的文化類產(chǎn)品展覽展銷區(qū)和西咸國(guó)際專業(yè)會(huì)展區(qū)等五大會(huì)展聚集區(qū)。二是要規(guī)劃建設(shè)國(guó)際會(huì)議園區(qū)、歐亞經(jīng)濟(jì)論壇綜合園區(qū)兩大國(guó)際會(huì)議園區(qū)。三是各區(qū)縣依托自身區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色節(jié)會(huì)活動(dòng)，形成一區(qū)縣一節(jié)會(huì)的節(jié)會(huì)板塊。

在產(chǎn)業(yè)布局上，要依托五區(qū)一港兩基地和五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育各類專業(yè)性展會(huì)，形成“一區(qū)縣一節(jié)會(huì)、一產(chǎn)業(yè)一品牌、一園區(qū)一平臺(tái)”的大會(huì)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照西安城市“九宮格局”、“一城多心”架構(gòu)和城市功能分區(qū)，挖掘城市資源，大力發(fā)展歷史文化類、文物古跡類、民俗風(fēng)情類、戶外運(yùn)動(dòng)類、文教科研類、體育賽事類、汽車、醫(yī)藥類、軍工產(chǎn)品類特色展會(huì)。

我們的總體目標(biāo)是，到2015年，西安每年舉辦規(guī)模以上會(huì)展活動(dòng)將達(dá)到150個(gè)以上，展會(huì)成交額年均增長(zhǎng)25%以上，社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益年均增長(zhǎng)20%。將會(huì)展產(chǎn)業(yè)打造成為極富增長(zhǎng)性和極具競(jìng)爭(zhēng)性的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步建成立足大關(guān)中、帶動(dòng)大西北、輻射大歐亞的區(qū)域性國(guó)際會(huì)展中心，以西安為中心的會(huì)展經(jīng)濟(jì)圈初具規(guī)模。