青島市財政局近日下發《關于厲行勤儉節約嚴格控制行政經費開支的通知》(以下簡稱《通知》),全市將嚴格控制行政運行成本,市級行政事業單位公用經費和專項業務費,從2013年起壓縮5%,以后年度不再恢復安排。
《通知》要求,強化預算剛性約束。“三公”經費繼續實行年度預算與指標額度 “雙控制”。嚴格控制追加支出,執行中除因中央、省政策調整等因素外,其他新增支出一律不予追加。
切實精簡各類會議。嚴格會議審批制度,對下年度確需使用財政性資金舉辦和承辦的會議,由相關部門提前提報會議計劃,分別提交市委常委會、市政府常務會議研究。對經批準舉辦和承辦的會議,實行綜合定額補助,包干使用。凡未列入年度會議計劃的,財政一律不予核撥經費。
大力壓縮展會活動。原則上不再以市委市政府及其部門名義新舉辦和承辦各類展會。鼓勵會展產業市場化,對確需財政性資金扶持的品牌化培育展會項目,區分不同情況給予適當補助,每個展會財政限額補助,扶持期限原則上為3年,最長不超過5年。
嚴格控制演出比賽活動。對確需舉辦或承辦且需由政府給予補助的公益性文體比賽活動,一律提交市政府常務會議研究。所需補助資金,本著“從嚴、從緊、節儉、務實”的原則,從年初預算安排的宣傳文化、體育專項資金中安排和調劑。
進一步加強資金監督管理。嚴格執行公務卡結算制度,對列入公務卡強制消費目錄的支出項目,一律不得通過現金支付。對市級大型活動經費,納入財政重點監管范圍,并直接支付到提供服務的單位。嚴格按照預算確定的資金用途使用財政資金,不得從專項支出和專項資金中安排資金用于本單位行政經費開支。(王瑜)
短評 化繁為簡的新舉措遏制浪費的硬制度
行政管理經費資源豐富,是滋生腐敗的最大源頭。行政管理經費預算寬松,容易使形象工程、形式主義、文山會海、不必要的節慶活動泛濫。這種泛濫在行政資金成本支撐下一旦蔓延,很容易失去民心。
揚湯止沸不如釜底抽薪。對行政管理經費嚴格把關,其本質是從源頭上遏制了公務活動的奢侈浪費。
此次青島推出的新舉措,對行政事業經費預算的剛性約束實為雙贏之舉,值得叫好!自覺壓縮“三公經費”,一方面體現了政府主動厲行節約的決心,贏得民心;另一方面展現了財政接受公眾監督的勇氣,強化了自身公信力。如果說嚴控“三公經費”是一種形象塑造,那么這樣的形象是公眾最為需要的。
進一步把好財政支出的“閘門”,擰緊公務經費的“水龍頭”,是民之所盼,心之所向。政府“化繁為簡”的新舉措,帶來的將是高效務實的工作作風,貼近民心的溫情關懷,更符合群眾的期待。