1月15日上午，天津市十六屆人大六次會議開幕，市長王東峰作政府工作報告。報告指出，今年天津?qū)⒓哟笾攸c項目推動力度，推進一汽大眾華北基地、空客 A330寬體客機、中沙新材料園、中歐先進制造產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，啟動國家會展中心項目建設(shè)，加快“兩化”搬遷，促進忠旺等已建成項目盡快投產(chǎn)見效。
儲祥銀： 京津冀政府要重新評價展覽會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響
國家會展中心天津項目的啟動對天津以及京津冀、全國的會展格局將產(chǎn)生怎么的影響？中國會展經(jīng)濟研究會常務(wù)副會長、北京市政府專家咨詢委員會委員、對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)教授、博導(dǎo)儲祥銀在接受會展中國專訪時表示，發(fā)展會展業(yè)符合京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)于北京市“全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心”，天津市“全國先進制造研發(fā)基地、北方國際航運核心區(qū)、金融創(chuàng)新運營示范區(qū)、改革開放先行區(qū)”，河北省“全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)”的功能定位，有利于更好發(fā)揮京津冀功能作用，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與互通，實現(xiàn)資源共享，加快協(xié)同發(fā)展進程。
儲祥銀認為，會展業(yè)還是促進京津冀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)梯次推進的平臺，提升區(qū)域形象，擴展區(qū)域經(jīng)濟影響，增強經(jīng)濟競爭力的抓手。政府部門的當務(wù)之急是要重新評價展覽會對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響，從促進京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重新審視展覽業(yè)在其中的潛在影響，將會展業(yè)協(xié)同發(fā)展納入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
“要研究制訂京津冀會展業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。”儲祥銀表示，根據(jù)京津冀區(qū)域發(fā)展的功能定位，從協(xié)同發(fā)展的視角對京津冀會展業(yè)做出科學(xué)、合理、可行的戰(zhàn)略規(guī)劃。
從近年來的發(fā)展態(tài)勢看，北京、天津、河北都比較重視會展業(yè)的發(fā)展，分別出臺了一些扶持政策，從土地規(guī)劃、場館建設(shè)、項目引進、人才培養(yǎng)等多個方面采取了一系列優(yōu)惠措施，推動展覽業(yè)的發(fā)展。但是，囿于特點的條件和需要，這些政策大多從發(fā)展各自會展產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，缺乏京津冀協(xié)同發(fā)展的總體思路和視野，有些政策甚至有某種程度的相互抵觸和矛盾，因而，需要統(tǒng)一認識，通過政府間的協(xié)同運作，站在提升京津冀會展業(yè)總體實力的角度，進一步優(yōu)化政府支持方式，加大政府扶持力度，加強政府扶持政策協(xié)同推進力度，通過政府間合作來形成合力，增強京津冀地區(qū)會展業(yè)發(fā)展的活力和競爭實力。
儲祥銀建議，需要從京津冀地區(qū)的戰(zhàn)略功能出發(fā)，合理規(guī)劃展覽業(yè)的區(qū)域布局、層級布局和行業(yè)布局，通過培育引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的品牌會展活動等措施，進一步提升京津冀地區(qū)展覽業(yè)的影響力，力爭將京津冀會展業(yè)培育成為引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為中國北方大型會展基地、全國重要會展中心區(qū)域、世界知名會展集散中心。
（以下為儲祥銀演講《把握機遇 協(xié)同推進京津冀會展行業(yè)發(fā)展 》PPT節(jié)選）
張效林：天津國家會展中心選址 事關(guān)促進京津冀會展業(yè)協(xié)同發(fā)展
在加速京津冀一體化發(fā)展過程中，會展業(yè)如何更好地促進三地融合?7月13日, 機械汽車展覽聯(lián)合會秘書長張效林在做客由中國經(jīng)濟網(wǎng)和會展人微廣播共同打造的“會展?jié)汀币曨l直播時表示，京津冀三地的會展業(yè)發(fā)展必須納入到京津冀協(xié)同發(fā)展的大盤子當中，在三地核心區(qū)位建一個超大型展館。
天津新展館選址事關(guān)區(qū)域會展競爭力和同為直轄市的北京、上海相比，天津的會展資源相對薄弱，沒有幾個行業(yè)品牌大展，這些大展資源基本上還是在北京。所以既然要在天津建國家會展中心，就應(yīng)該是為整個區(qū)域服務(wù)，而不只是為天津市本身的會展服務(wù)。如果為天津市本身服務(wù)就沒必要建這個館，因為現(xiàn)有的梅江會展中心、濱海會展中心和天津老國展目前還吃不飽，沒必要再因為新館定位和選址不當，造成不必要而巨大的資源浪費。
張效林強調(diào)，新展館如果說為整個區(qū)域服務(wù)，特別是為了承接在北京或是已流失到外地的各大行業(yè)品牌展會服務(wù)，在選址上就要設(shè)置到津西北靠近北京和河北的地方，也就是靠近北京新機場、京滬高鐵高速、京臺高速和通向華北、東北各主要省區(qū)的主要通道的方向，而不是放在現(xiàn)在所規(guī)劃的津南北楊村的位置。如果能夠重新論證天津國家會展中心的建設(shè)地點，放到天津、北京、河北交界的武清區(qū)，從區(qū)位優(yōu)勢上就可以期待會展發(fā)展的前景，把這個項目建好就能彌補京津冀地區(qū)缺乏超大型展館服務(wù)的不足。
新館要真正帶動京津冀會展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在張效林看來，只有把天津國家會展中心放處在合適的位置，才能真正帶動京津冀會展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他認為，以往一些行業(yè)大展能在北京辦的就不會到天津辦。和北京和上海相比，天津會展資源相對薄弱，沒有太多的品牌大展資源。既然要建天津國家會展中心，只有為整個京津冀區(qū)域會展服務(wù)才有價值，如果只為天津市本身的會展服務(wù)，做不好，更做不大。
對此，張效林呼吁，希望通過多方的努力能促使商務(wù)部和天津市政府做出正確的決定，這個場館的投資大約要二三百億，如果建設(shè)不當將損失巨大。“所以要把它放在一個合適的位置，真正帶動京津冀會展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”
劉大可：京津冀應(yīng)建40萬平方米左右大型展覽場館
京津冀協(xié)同發(fā)展，需要展覽業(yè)有所作為。但就目前來看，展覽業(yè)在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面的作用十分有限，既沒培育出與區(qū)域協(xié)同發(fā)展相適應(yīng)的特色知名展會，同時傳統(tǒng)著名品牌展會不斷外流的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
京津冀地區(qū)現(xiàn)有多個場館，其中不少場館出租率明顯偏低。在這種情況下，為何還要新建大型展覽場館？已建成的場館如何轉(zhuǎn)型？新建場館如何選址？日前，《中國貿(mào)易報》記者帶著這些問題專訪了劉大可。
少而不旺原因何在“過去，京津冀、長三角、珠三角三大經(jīng)濟圈展覽業(yè)并駕齊驅(qū)，而今無法再‘稱兄道弟’。”劉大可指出，京津冀地區(qū)展覽業(yè)地位“日漸衰落”，近年來還頻繁出現(xiàn)“北展南移”現(xiàn)象，已引起業(yè)界廣泛關(guān)注。
“京津冀地區(qū)展覽業(yè)陷入困境雖有諸多原因，但是場館容量不足成為制約該地區(qū)展覽業(yè)發(fā)展的主要原因之一。”劉大可表示。
協(xié)同發(fā)展合理布局
劉大可認為，隨著國家戰(zhàn)略重點的重新布局，京津冀現(xiàn)有場館已經(jīng)很難與地區(qū)經(jīng)濟體量和輻射能力相匹配，也很難滿足京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，甚至成為制約京津冀展覽業(yè)整體競爭力提升的短板。因此，他建議，為避免資源浪費，可將已有部分場館通過用途轉(zhuǎn)移等方式改造成物流中心、超級市場、居民文體活動中心等。
劉大可分析認為，科學(xué)規(guī)劃布局京津冀地區(qū)大型展覽場館的關(guān)鍵需考慮兩大因素：一是從有利于京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局出發(fā)合理選址；二是盡力選擇區(qū)域?qū)ν饨煌屑~地段，確保展覽期間的人流和物流暢通。
劉大可表示，在北京新機場附近區(qū)域建設(shè)40萬平方米左右的大型展覽場館，并配套啟動京津冀會展產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，是一種較為理想的選擇。一方面，該機場地處北京大興、河北廊坊和天津武清交界處，對京津冀地區(qū)的輻射能力強。另一方面，空港經(jīng)濟與會展經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展有助于形成合力，迅速提升區(qū)域競爭力。此外，便利的航空交通能夠成為推動展覽業(yè)發(fā)展的有力支撐。
“京津冀地區(qū)在未來發(fā)展中應(yīng)成為輻射中國大北方經(jīng)濟的重鎮(zhèn)，而京津冀地區(qū)的大型展覽場館能為大北方經(jīng)濟的崛起注入正能量。預(yù)見未來，堅信中國大北方經(jīng)濟能夠在國家新的戰(zhàn)略布局下崛起，就應(yīng)該為其預(yù)留40萬平方米左右的大型展覽場館。”劉大可表示。
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