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作為一個(gè)前景廣闊的朝陽產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，會展業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的地位日益突出，中國展覽業(yè)也在21世紀(jì)的最初幾年突飛猛進(jìn)，并日益受到政府的高度重視。廣州是中國第一大展——廣交會的永久舉辦地，百屆辦展實(shí)踐及其取得的社會與經(jīng)濟(jì)效益刺激著廣州展覽業(yè)的發(fā)展；廣州歷來是商貿(mào)活動活躍之地，改革開放后區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，形成了富有特色的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶，為展覽業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)、廣闊的市場基礎(chǔ)，帶動了許多特色顯著、定位精確的會展項(xiàng)目。廣州把會展產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來規(guī)劃，這在組織準(zhǔn)備、機(jī)制配套、資源配置等方面激活了廣州展覽業(yè)發(fā)展的契機(jī)。

一、“十五”期間廣州市展覽業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境

（一）廣州展覽業(yè)發(fā)展的歷史地理環(huán)境

廣州——廣東省的省會，政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育和文化中心，中國南方最大的海濱城市。 廣州地處亞熱帶，橫跨北回歸線，年平均溫度20-22℃，氣候宜人，是全國年平均溫差最小的大城市之一。全年中，4至6月為雨季，8至9月天氣炎熱，多臺風(fēng)，10至12月氣溫適中，是旅游的最佳季節(jié)。

廣州是一座具有2210多年悠久歷史的文化名城，是國務(wù)院頒布的全國第一批歷史文化名城之一。融匯了中外文化之精華，形成了獨(dú)特的嶺南文化。

廣州有著悠久的對外交往史。在秦漢時(shí)期，廣州作為古代海上“絲綢之路”的始發(fā)港，與海外交往頻繁。中國的絲織品、瓷器、鐵器、銅錢、紙張、金銀等以廣州為起航站運(yùn)往海外，換回珠寶、香藥、象牙、犀角等，廣州成為當(dāng)時(shí)世界上最為著名的貿(mào)易大港。到了元代，世界上同廣州有貿(mào)易往來的國家與地區(qū)有140多個(gè)。到了明代，廣州便有了“出口商品交易會”。到了清朝，有一段時(shí)期清政府實(shí)行“一口通商”，廣州成為唯一的對外通商口岸，對外交往更加頻繁，當(dāng)時(shí)著名的“十三行”就是專門分工做對外貿(mào)易的洋行。對外通商的繁榮也促進(jìn)了廣州與海外的文化交流。

廣州是華南地區(qū)的海陸空交通中心。中國第三大港口廣州港，是珠江三角洲以及華南地區(qū)的主要物資集散地和最大的國際貿(mào)易中樞港，現(xiàn)已與世界170多個(gè)國家和地區(qū)的500多個(gè)港口有貿(mào)易往來，年貨物吞吐量達(dá)1.67億噸。 鐵路有京廣復(fù)線、京九鐵路、廣茂線、廣梅汕線、廣深線、廣九準(zhǔn)高速鐵路，還有建設(shè)中的廣珠澳鐵路，構(gòu)成了四通八達(dá)的鐵路網(wǎng)絡(luò)。除此之外，廣州市還擁有極為便利的公路網(wǎng)以及城際、城市公共交通系統(tǒng)，廣州新白云國際機(jī)場是國內(nèi)規(guī)模最大、功能最先進(jìn)、現(xiàn)代化程度最高的國家級樞紐機(jī)場。規(guī)劃到2010年旅客吞吐量為2500萬人次，貨運(yùn)吞吐量為100萬噸。

（二）廣州展覽業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

改革開放以來，廣州經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了顯著成績。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地增長，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易蓬勃發(fā)展。20多年來，全市國民經(jīng)濟(jì)以年均14%以上的速度持續(xù)增長，目前國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過3000億元人民幣，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已突破5000美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力居全國前列。廣州已成為工業(yè)基礎(chǔ)較雄厚、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、國民經(jīng)濟(jì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的中心城市。

“十五”時(shí)期是廣州市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展充滿挑戰(zhàn)和考驗(yàn)的五年，也是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大成就的五年。廣州堅(jiān)持加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，提前實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃主要發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)代化大都市建設(shè)邁上新臺階，為“十一五”時(shí)期的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)

“十五”以來，全市生產(chǎn)總值年均增長13.8%，高于計(jì)劃目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)，一般預(yù)算財(cái)政收入按可比口徑年均增長16.8%。2005年，全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5115.75億元，比2000年接近翻一番，在國內(nèi)城市中居第三位；按戶籍人口和常住人口計(jì)算的人均GDP分別達(dá)到8393美元和6520美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)水平；每萬元生產(chǎn)總值能耗由2000年的0.91噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降為2004年的0.78噸，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。“十五”時(shí)期，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長18.3%，呈現(xiàn)出明顯的重型化趨勢，汽車、石油化工、電子信息制造三大支柱產(chǎn)業(yè)帶動作用突出；服務(wù)業(yè)增加值年均增長13.4%，物流、會展、金融、旅游、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方興未艾；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，2005年全市高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)25.3%；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展取得可喜進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)國際化水平不斷提高。2005年，全市海關(guān)進(jìn)出口總值534.88億美元，其中出口266.68億美元，均比2000年增長1.3倍。

3、城市建設(shè)管理成就斐然，宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善

城市空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。 “南拓、北優(yōu)、東進(jìn)、西聯(lián)”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，中心鎮(zhèn)建設(shè)迅速推進(jìn)。廣州白云國際機(jī)場遷建工程（首期）、廣州港南沙港區(qū)一期工程、廣州國際會展中心、地鐵二號線等一批重大項(xiàng)目相繼建成并投入使用，鐵路新客站動工興建，信息基礎(chǔ)設(shè)施接近世界一流水平，廣州陸海空交通樞紐齊備。

生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化。“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程進(jìn)展順利，至2005年，全市綠化覆蓋率達(dá)36.38，榮獲“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎”和“國際花園城市”等稱號。

（三）廣州展覽業(yè)發(fā)展的政治環(huán)境

廣州展覽業(yè)的興起與發(fā)展與廣州市政府的因勢利導(dǎo)分不開。近年來，隨著中國展覽業(yè)的不斷升溫，廣州市委領(lǐng)導(dǎo)越來越清楚的認(rèn)識到，展覽業(yè)集會議展示、商務(wù)活動、觀光旅游為一體，對提高舉辦城市的知名度，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Q(mào)易、旅游及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市建設(shè)，具有不可低估的作用。廣州作為全國歷史文化名城、風(fēng)景旅游城市和具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的區(qū)域性中心城市，作為珠三角經(jīng)濟(jì)圈的核心地帶，要把展覽業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，加以大力培育和發(fā)展。隨著廣州展覽硬件設(shè)施的不斷完善，城市配套建設(shè)的不斷提升，廣州市政府適時(shí)抓住時(shí)機(jī)，推出了一系列優(yōu)惠政策，并且牽頭組建了廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會，為廣州市會展業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。

（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作好戲連臺

1、中國與東盟的合作穩(wěn)步推進(jìn)

2004年11月29日至30日，第十次東盟首腦會議在老撾舉行。中國與東盟雙方簽署了《中國東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議貨物貿(mào)易協(xié)議》以及《中國-東盟爭端解決機(jī)制協(xié)議》，東盟在協(xié)議中宣布承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。這些協(xié)議的簽署表明中國與東盟的關(guān)系已進(jìn)入全面合作的新階段。廣州在中國與東盟的經(jīng)貿(mào)往來中一直占有舉足輕重的地位。從地理概念上看廣州恰好正處于中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的中心位置。因此通過會展業(yè)大力推動廣州與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，既可以增強(qiáng)廣州的經(jīng)濟(jì)輻射力，也可以直接促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資的發(fā)展。

2、粵港澳大珠三角合作更加緊密

2004年粵港澳三方分別成功召開了粵港合作聯(lián)席會議第七次會議和2004粵澳合作聯(lián)席會議，制定了港澳18個(gè)服務(wù)業(yè)進(jìn)入廣東的投資便利化措施，進(jìn)一步推動粵港澳經(jīng)貿(mào)合作走向深入。2004年粵港澳進(jìn)出口貿(mào)易（包括轉(zhuǎn)口貿(mào)易）總值達(dá)2557.8億美元，增長23.2％；聯(lián)合推介“大珠三角”成果豐碩；口岸合作取得重要進(jìn)展，通關(guān)更加方便快捷；港澳零售、物流、會展等服務(wù)業(yè)進(jìn)入廣州的步伐加快。CEPA的實(shí)施標(biāo)志著港澳會展業(yè)和廣州會展業(yè)進(jìn)入了一體化時(shí)期。 

3、泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制全面啟動

“泛珠三角區(qū)域”涉及廣州、廣西、四川、云南、貴州、湖南、江西、福建、海南等9個(gè)省區(qū)以及香港和澳門2個(gè)特區(qū)。2004年，成功舉辦了首屆“泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇”（簡稱9＋2論壇），簽署了《泛珠三角區(qū)域合作經(jīng)貿(mào)合作概念框架協(xié)議》，建立了政府行政首長聯(lián)席會議制度，確定了在基礎(chǔ)設(shè)施等十大合作領(lǐng)域開展合作的目標(biāo)，成功舉辦了首屆“泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會”（簡稱“珠洽會” ），共簽約2926億元。泛珠三角區(qū)域合作機(jī)制的建立，為廣州的發(fā)展提供了廣闊的空間。

二、廣州市展覽業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢及特點(diǎn)

（一）廣州展覽業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1、擁有毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢

廣州位于最具經(jīng)濟(jì)活力的珠三角腹地，是中國南方區(qū)域人流、物流、資金流、信息流的最大集散地，且毗鄰港澳，連接?xùn)|南亞，素有祖國“南大門”之稱，是我國歷史最悠久的對外通商口岸。同時(shí)，廣州華僑眾多，對外聯(lián)系密切。作為區(qū)域性中心城市，廣州的市場輻射能力近至廣東省、華南地區(qū)和泛珠三角地區(qū)，遠(yuǎn)及港澳臺地區(qū)和東南亞各國。這種優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地理環(huán)境，是發(fā)展展覽經(jīng)濟(jì)的有利條件。

2、擁有“中國第一展”的品牌優(yōu)勢

中國現(xiàn)代展覽業(yè)的歷史是從1957年舉辦“第一屆中國出口商品交易會”開始的。經(jīng)過50年的精心打造，廣交會成功舉辦了100屆。根據(jù)德國展覽委員會的統(tǒng)計(jì)，該展已經(jīng)位列漢諾威通信及技術(shù)博覽會之后，居世界第二大展覽，在國內(nèi)外享有很高的威信和影響力。

3、擁有“亞洲第一”的展館優(yōu)勢

“十五”期間，廣州新增展場面積27萬平方米，專業(yè)展館面積達(dá)43.3萬平方米，其中琶洲國際會展中心一期工程展覽面積已達(dá)16萬平方米，僅次于德國漢諾威展覽中心名列“世界第二”。廣州的會展場館形成了以流花地區(qū)中國出口商品交易展覽中心、錦漢展覽中心和琶洲國際會議展覽中心兩大會展場館群體為主的展館格局。另外還有可以辦展的廣州體育館及各大酒店、賓館的會議中心等場地，全市展館硬件設(shè)施不僅在國內(nèi)，而且在國際上都居前列。

表1：廣州主要專業(yè)展覽場館情況

4、政府高度重視

加快會展業(yè)發(fā)展步伐，積極構(gòu)建國際會展中心城市，是廣州市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展的客觀要求，也是廣州市委、市政府的重大戰(zhàn)略決策。市領(lǐng)導(dǎo)對會展業(yè)管理和發(fā)展工作高度重視，正式成立了由主管副市長任組長、市政府20個(gè)單位組成的市會展業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)廣州市會展業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市政府同意，由市協(xié)作辦、市工商局、市外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合頒布施行了《關(guān)于加強(qiáng)廣州市會展業(yè)管理的意見》，對會展業(yè)的市場準(zhǔn)入條件，會展的審核要求和展覽市場的管理做出明確規(guī)定；成立了會展業(yè)行業(yè)自律組織廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會，制定實(shí)施了《廣州市會展業(yè)行業(yè)規(guī)范》和《廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會自律公約》，完善了行業(yè)規(guī)范和自律機(jī)制；正式啟動了廣州市會展“一站式”審核管理服務(wù)中心，對在廣州市申辦展覽實(shí)行“一站式”審核、備案和管理；制定實(shí)施了《廣州市會展業(yè)統(tǒng)計(jì)制度》，正式把會展業(yè)統(tǒng)計(jì)納入政府統(tǒng)計(jì)范疇；廣州海關(guān)制定施行了支持廣州會展業(yè)發(fā)展的《八項(xiàng)措施》。這些措施的出臺和實(shí)施，對解決廣州市會展業(yè)發(fā)展面臨的行政多頭管理、企業(yè)惡性競爭和市場秩序欠規(guī)范等問題有了組織保障和制度規(guī)范，有力地促進(jìn)了廣州會展業(yè)的快速健康發(fā)展。

5、會展專業(yè)隊(duì)伍不斷壯大

會展公司、會展人才是會展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠承辦各種大型展會的會展公司及精通會展業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營人才是決定會展舉辦質(zhì)量的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年底，廣州市從事會展活動的企業(yè)（單位）有293家，從業(yè)人員3176人。中山大學(xué)、廣州大學(xué)等大專院校已經(jīng)開設(shè)會展專業(yè)課程，廣州市會展業(yè)行業(yè)協(xié)會也已決定與中山大學(xué)聯(lián)合培訓(xùn)會展業(yè)高級管理人才。

（二）廣州展覽業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

1、發(fā)展速度快

廣州會展業(yè)近十幾年出現(xiàn)了迅速發(fā)展的局面，呈現(xiàn)了跳躍式上升趨勢。據(jù)有關(guān)部門估計(jì)，近年來廣州的會展業(yè)每年都以超過20%的速度增長。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布“中國展覽業(yè)市場調(diào)查課題成果”報(bào)告，2003年廣東展覽規(guī)模全國第一，其展覽組織者收入32.4億元占全國的37.5%，其中廣州是最主要的陣地。

2、涌現(xiàn)出一些品牌展會。

廣州展覽業(yè)在發(fā)展中不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次，創(chuàng)造出一批名牌展覽。除了“中國第一展”廣交會外，還成長出一批在行業(yè)與地區(qū)有較大影響的專業(yè)會展品牌，如美容美發(fā)展、國際家具博覽會、建材展、照明展、服裝展、汽車展等。但目前的局面仍是廣交會獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，其它的展會與之相比，差距太大，仍未形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

3、政府主導(dǎo)型展會發(fā)展突出

廣州大型品牌展覽會基本上均由政府主辦，如廣交會、中國國際中小企業(yè)博覽會、中國國際音像博覽會、廣州博覽會等。這些展覽會由于規(guī)格高、投入大、宣傳多，格外引人注目且社會影響大，但缺乏市場化運(yùn)作機(jī)制，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。

4、展覽企業(yè)規(guī)模較小

廣州會展民營主體發(fā)展快，從展覽中心機(jī)構(gòu)到展覽組織者，民營與股份公司開始唱主角，利用外資較少。除了香港的一些展覽公司在廣州舉辦展會外，國際知名的展覽公司在廣州落戶的很少。2005年10月11日，廣州首家會展合資企業(yè)廣州光亞法蘭克福展覽公司成立，共投資1250萬美元。

5、展館設(shè)施明顯改善。

廣州的展覽館從面積到結(jié)構(gòu)基本合理，可滿足不同層次的展覽要求，但配套服務(wù)設(shè)施欠佳，并且已經(jīng)存在展館建設(shè)過熱的問題。

6、會展人才培養(yǎng)滯后

廣州高校目前只有廣東商學(xué)院設(shè)有正式的會展經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)，其它一些高校只設(shè)有會展經(jīng)營管理專業(yè)方向。廣州會展培訓(xùn)主要是短期職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)化人才培養(yǎng)則基本上還是空白。

三、廣州展覽發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）廣州展覽業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年在穗舉辦的各種展覽、展銷會616個(gè)，其中國際性大型展覽會50多個(gè)。按行業(yè)分類，廣州的展覽會以綜合展和消費(fèi)品展覽居多，綜合類展會占50%以上，消費(fèi)類展會占近30%，其次為工業(yè)品展，約占10%。高科技和文化類的展覽較少，但高科技類、工業(yè)品類和服務(wù)類展會數(shù)量增長速度最快，分別以年均超過92、37和36%的速度快速增加。

表2：2003年廣州與京、滬及周邊城市辦展情況比較