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對話、傾聽、激辯……十九位城市會(huì)展管理者和國內(nèi)外知名會(huì)展機(jī)構(gòu)掌門人在中國展覽協(xié)會(huì)的組織下，昨天舉行了一場線上線下互動(dòng)，同步直播的“政府與會(huì)展：精準(zhǔn)扶持與協(xié)同發(fā)展一席談 。

時(shí)間：7月20日 14：00-15：30  

地點(diǎn)：鄭州國際會(huì)展中心

主持人：

中國會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長 儲(chǔ)祥銀

鄭州市會(huì)展辦副主任 王洪波

政府與會(huì)展產(chǎn)業(yè)

儲(chǔ)祥銀談到，政府的作用主要有三點(diǎn)：

第一，宏觀把控，對一個(gè)城市、乃至一個(gè)國家會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的把控，應(yīng)當(dāng)把會(huì)展發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中去。

第二，提供條件，包括硬件條件，例如會(huì)展設(shè)施、周邊配套設(shè)施、道路等，以及軟件條件，例如公共服務(wù)、一站式服務(wù)、制定標(biāo)準(zhǔn)等。

第三，政策扶持。主要包括產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、財(cái)政政策、市場培育、制定市場規(guī)則等。

企業(yè)的需求實(shí)際上就是政府工作的方向

鄭州市會(huì)展辦成立比較早，也是較早出臺(tái)扶持的辦法資金的城市之一，運(yùn)行十多年來，我們的困惑是：企業(yè)到底需要什么？資金嗎？還是環(huán)境？還是更有針對性、時(shí)效性的服務(wù)？

企業(yè)需要政府做什么

方佩瑛

曾任上海跨國采購會(huì)展中心副總經(jīng)理

希望當(dāng)?shù)卣谝韵路矫娼o予支持：

第一，宣傳推廣，也就是在媒體推介方面能夠給予支持。

第二，硬件設(shè)施。隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，形勢需求的變化，部分展館硬件設(shè)施已落后，政府能否出面做改善。

第三，交通保障。比如像德國一樣，一票搞定交通，一條公交線路直達(dá)場館。

彭慶芝

中德建聯(lián)國際會(huì)展有限公司總經(jīng)理

一，政府公共服務(wù)。政府應(yīng)該為展覽業(yè)營造一個(gè)更好的環(huán)境。

二，行業(yè)統(tǒng)計(jì)和信息分享工作。政府可以委托服務(wù)或者購買服務(wù)來做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，以了解整個(gè)行業(yè)的情況，比如中國展覽業(yè)的主辦機(jī)構(gòu)、展館到底家底怎么樣等，在了解的基礎(chǔ)上談?wù)麄€(gè)行業(yè)的精準(zhǔn)扶持。

韓志海

中國國際數(shù)碼互動(dòng)娛樂展覽會(huì)組委會(huì)秘書長

政府支持有兩個(gè)方面：一是本行業(yè)產(chǎn)業(yè)的政府支持，二是活動(dòng)舉辦地地方政府的支持。

地方政府首先要制定展覽長期規(guī)劃，而且這個(gè)規(guī)劃必須和地方的產(chǎn)業(yè)或者經(jīng)濟(jì)對接起來，有重點(diǎn)的引進(jìn)或者策劃一些品牌項(xiàng)目。

地方政府可以在展會(huì)期間做商業(yè)配套活動(dòng)，例如舉辦相應(yīng)的旅游項(xiàng)目。一票在手不僅交通可以免費(fèi)，旅游、酒店、商場都可以享受優(yōu)惠，甚至可以在活動(dòng)期間專門舉辦地方特色食品、工藝品促銷活動(dòng)。組織這些活動(dòng)不僅有利于展會(huì)的舉辦，而且有利于提升城市品牌。

政府要重點(diǎn)打造有利于會(huì)展業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境

裘建平

杭州市發(fā)展會(huì)展業(yè)協(xié)調(diào)辦公室主任

杭州現(xiàn)在打造會(huì)展和杭州城市特征、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)是有關(guān)系的。

第一，杭州在打造良好的硬件設(shè)施。

第二，有了硬件設(shè)施之后，政府要提供優(yōu)質(zhì)的軟件服務(wù)配套。交通、周邊的餐飲、酒店都要配套。

第三，打造最低的商務(wù)成本。不管是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)還是外來企業(yè)到杭州來辦一個(gè)展會(huì)，商務(wù)成本要最低。杭州正在打造最多跑一次，如果一個(gè)企業(yè)在杭州辦展需要兩個(gè)地方以上審批的，由會(huì)展辦統(tǒng)一牽頭幫助企業(yè)聯(lián)合審批。

第四，營造公平競爭環(huán)境。政府辦展覽是非公平競爭，要退出以后讓市場主體進(jìn)行辦展，營造一個(gè)公平競爭的環(huán)境。

第五，扶持市場主體做大做強(qiáng)。要鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)上市。市場主體的壯大才是一個(gè)城市發(fā)展會(huì)展業(yè)的根本。政府是主導(dǎo)，市場是主體。

楊超遠(yuǎn)

北京市公安局治安管理總隊(duì) 副總隊(duì)長

第一，會(huì)展經(jīng)濟(jì)日益成為國民經(jīng)濟(jì)，特別是國內(nèi)外交往的重要渠道，所以公安機(jī)關(guān)要為會(huì)展經(jīng)濟(jì)做好保駕護(hù)航。

第二，安全問題。大型活動(dòng)展覽展銷從過去的幾萬人、十幾萬人到現(xiàn)在的幾百萬人的數(shù)量級(jí)，帶來了安全上的問題。不能一味的追求人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)效益好，還得充分考慮到當(dāng)前國際國內(nèi)反恐形勢非常嚴(yán)峻。此外，人流踩踏、擁擠、消防隱患等都是問題。

第三，必須和政府部門加強(qiáng)溝通加強(qiáng)聯(lián)系。

第四，公安機(jī)關(guān)在工作中有很大改進(jìn)之處。第一，要更多的考慮出臺(tái)方便主辦方、展商的政策和規(guī)定。第二，減少一些不必要的手續(xù)。

霍河山

鄭州市公安局治安支隊(duì)副支隊(duì)長

政府如何做好精準(zhǔn)扶持？

第一，要有一個(gè)長遠(yuǎn)打算，尤其是宣傳方面。

第二，政府和企業(yè)要擴(kuò)大共同點(diǎn)。展覽最終目的是雙贏，政府追求拉動(dòng)城市建設(shè)，或者提升形象，但企業(yè)一是自己要發(fā)展，二是促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，這兩方肯定有交叉的部分，怎么擴(kuò)大交叉這一部分是政府應(yīng)該重點(diǎn)考慮的，最后達(dá)到雙贏。

第三，政府要加大投入，要提供全方位的服務(wù)保障。不一定非得是資金的投入，比如政府掌握著公共資源，像一票乘車只有政府協(xié)調(diào)才能做到。

國際化視野，人性化服務(wù)

趙慰平

法蘭克福展覽（上海）有限公司 總經(jīng)理

第一，從外資角度來講，判斷一個(gè)城市適不適合外資辦展，除了展館硬件和軟件條件外，市場經(jīng)濟(jì)是不是開放活躍是很重要的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。其中一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)就是看這個(gè)地方的民營企業(yè)，特別是展覽的民營企業(yè)在這里能不能得到健康和有效的發(fā)展，所以在大環(huán)境方面扶持民營企業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是十分重要的。

第二，地方政府應(yīng)當(dāng)給參展人員提供便利化的條件。

第三，政府應(yīng)加強(qiáng)展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。建議政府拿出一部分購買社會(huì)服務(wù)，比如說專門請律師事務(wù)所處理展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件。

第四，作為主辦單位來講，最重要的不是參展商，而是觀眾或者說買家。政府可以把錢用在刀刃上，資助一下對口的買家。

Matthew Jones

英國Imagemakers設(shè)計(jì)咨詢中國區(qū)項(xiàng)目總經(jīng)理

在英國和中國政府一樣，對會(huì)展產(chǎn)業(yè)非常重視，在英國更擴(kuò)大化稱為體驗(yàn)型產(chǎn)業(yè)。會(huì)展產(chǎn)業(yè)大概會(huì)帶來400億英鎊的價(jià)值，因?yàn)楝F(xiàn)在游客更多愿意購買體驗(yàn)而不是產(chǎn)品本身。

在英國來說會(huì)展是和旅游業(yè)緊密結(jié)合在一起的，現(xiàn)在有一個(gè)會(huì)展產(chǎn)業(yè)委員會(huì)，每三年開一次會(huì)議，把政府各個(gè)部門以及各個(gè)產(chǎn)業(yè)的代表集合在一起。

文化產(chǎn)業(yè)能給予會(huì)展業(yè)很多優(yōu)勢。在某個(gè)城市舉辦會(huì)展，應(yīng)該把這個(gè)城市的特色、品牌打造進(jìn)來，比如說在展覽中設(shè)置一個(gè)版塊展示城市特色。

鐘健橋

中國國際眼鏡展（香港）主辦方

國內(nèi)有一些展館的服務(wù)還不到位：

一，網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)在內(nèi)地很多展覽館在網(wǎng)絡(luò)方面還沒到位。

二，租館時(shí)間。國外的場館一般都可以租到晚上12點(diǎn)，可是在國內(nèi)一般只到下午5點(diǎn)，運(yùn)輸和撤館都很匆忙，很多國外的參展公司就很不理解。三，如果政府對場館安排有新的要求，希望能夠提前告知。

政府如何退出市場？

如何發(fā)揮企業(yè)市場主體的作用？

張學(xué)山

北京振威展覽有限公司 總經(jīng)理

去年我們接了16個(gè)政府展，其中有9個(gè)是國際級(jí)展會(huì)。今年我們預(yù)計(jì)能接到25個(gè)政府展，已經(jīng)完成了7、8個(gè)，國際級(jí)展會(huì)、部級(jí)展會(huì)估計(jì)能接到15個(gè)以上。

一，計(jì)劃時(shí)間長，談判時(shí)間長。政府展很早就立項(xiàng)了，但是很多招標(biāo)完成時(shí)離開展只剩大概2個(gè)月左右時(shí)間，而且高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、大人物，所有這些要求都要用兩三個(gè)月的時(shí)間完成，確實(shí)很不容易。政府部門或者會(huì)展辦能不能把招標(biāo)的時(shí)間往前提？做展覽會(huì)畢竟是個(gè)系統(tǒng)工程，早點(diǎn)安排、早點(diǎn)運(yùn)作。

第二，政府和企業(yè)要合擔(dān)，共同使勁。政府部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮作用，不能把展覽交給民營企業(yè)后就一推了之。在邀請嘉賓等方面，政府的作用是巨大的。

第三，資金。很多地方政府辦展預(yù)算有限，但對承辦方，如展臺(tái)搭建、會(huì)場氣氛營造等方面要求較高，大大超出預(yù)算，也與綠色搭建的行業(yè)理念不合。

劉寄萍

貴州省博覽局副局長

政府辦展辦會(huì)的特點(diǎn)就是權(quán)威性強(qiáng)，檔次高。但是也有不足：一是組織模式比較混亂。比如說博覽會(huì)組委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組、組織模式上就各有千秋。第二，政府人員辦會(huì)在專業(yè)知識(shí)上相對來說缺欠。第三，服務(wù)意識(shí)缺失。

貴州這幾年會(huì)展業(yè)取得了長足的進(jìn)步，主要是由于貴州的政府部門對會(huì)展業(yè)非常重視。第一，出臺(tái)了政策、搭建了平臺(tái)。貴陽市政府出臺(tái)了促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見。第二是宣傳，專項(xiàng)資金和補(bǔ)貼。第三，多產(chǎn)業(yè)融合。精準(zhǔn)扶持就是要結(jié)合這個(gè)省的產(chǎn)業(yè)、特色來辦相應(yīng)的展會(huì)，脫離了這個(gè)工作實(shí)際，沒辦法協(xié)調(diào)發(fā)展。

周學(xué)海

甘肅省文發(fā)集團(tuán) 書記

展會(huì)需要政府支持，特別是在資金上給予支持。因?yàn)楦拭C省企業(yè)起步比較晚，會(huì)展業(yè)發(fā)展的程度較低，所以資金特別重要。

第二，需要政府進(jìn)一步理清產(chǎn)業(yè)與展會(huì)的關(guān)系。會(huì)展業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很好結(jié)合起來，應(yīng)當(dāng)考慮到會(huì)展業(yè)的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

第三，政府的關(guān)注應(yīng)當(dāng)更專業(yè)。政府部門往往是要求層次高一些，人來的多一些，場面好看一些。但實(shí)際上更應(yīng)注重專業(yè)性和交易功能，希望政府在扶持展會(huì)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在對買家的邀請上，使展會(huì)更加市場化。

白立杰

石家莊市會(huì)展業(yè)管理辦公室 主任

會(huì)展業(yè)的發(fā)展主要靠市場機(jī)制的制定，但是更離不開政府政策的引導(dǎo)和支持，兩者是相結(jié)合的。

作為城市會(huì)展部門，我想講三條意見：

第一，品牌展會(huì)的培育，特別是和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，包括消費(fèi)、內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合的展會(huì)。

第二，鼓勵(lì)引進(jìn)展會(huì)、擴(kuò)大合作。

第三，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。我們正在制定一個(gè)辦法，開通重點(diǎn)展會(huì)的綠色通道，在公安、交通、城關(guān)、工商、消防等等方面政務(wù)保障方面，進(jìn)行便利化的服務(wù)，力求搞一站式的政策。

王蘇

河南省商務(wù)廳會(huì)展管理處處長

第一是協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是首位，必須有一個(gè)主管部門來牽頭做這個(gè)事情。

第二是規(guī)劃。依托國家戰(zhàn)略和省委省政府制定的中長期發(fā)展規(guī)劃，我們的行業(yè)發(fā)展必須和它吻合起來，才有發(fā)展的前景和生命力，我們基本上是按照中央給我們確定的，以鄭州為核心，形成一個(gè)核心對接三個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，半個(gè)小時(shí)、一個(gè)小時(shí)、一個(gè)半小時(shí)周邊經(jīng)濟(jì)圈和米字型高鐵，八個(gè)軸帶這種布局來做河南省會(huì)展行業(yè)的規(guī)劃。

第三是政策促進(jìn)和引導(dǎo)。多部門合作，共同把所有政策資源集中到會(huì)展行業(yè)里面，形成齊抓共管。

加強(qiáng)展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

柳成洋

國家標(biāo)準(zhǔn)委服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部副主任

第一，目前國家在標(biāo)準(zhǔn)化工作當(dāng)中，開展以下工作：一是聯(lián)合商務(wù)部出臺(tái)了國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》。這是我們和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的，給出了未來幾年當(dāng)中整個(gè)展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的總體路徑。第二，國標(biāo)委成立了會(huì)展業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)。第三，現(xiàn)在國家已經(jīng)發(fā)布的和展覽相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)有6項(xiàng)，在研有6項(xiàng)。相關(guān)的會(huì)展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是19項(xiàng)，地方相關(guān)的備案標(biāo)準(zhǔn)是38項(xiàng)。

第二，在標(biāo)準(zhǔn)化改革當(dāng)中現(xiàn)在大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)形態(tài)，叫做團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)也是在標(biāo)準(zhǔn)化改革當(dāng)中推進(jìn)的，以現(xiàn)場為主體的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展形勢。

第三，標(biāo)準(zhǔn)化改革的最大趨勢，就是放開搞活企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們現(xiàn)在正在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)的自我聲明公開制度，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的活動(dòng)，搭建平臺(tái)。

第四，希望企業(yè)代表能夠積極參與并主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)的制定，只有掌握了國際標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)才能真正實(shí)現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)走出去，帶動(dòng)中國的會(huì)展業(yè)，帶動(dòng)我們的產(chǎn)品和服務(wù)真正走出國門，走向國際。